防「臺灣有事」美日菲第一島鏈對中新圍堵成形
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種種跡象顯示，美國協同日本、菲律賓強化「第一島鏈」防衛，以對抗中國的新圍堵政策
成形，以避免中國在臺海和南海採取軍事行動。圖為菲律賓總統小馬可仕（左）2月訪問
東京時，和日本首相岸田文雄握手合影。（美聯社）
2023/03/28 21:34
〔編譯楊芙宜／臺北報導〕
日本共同社今天獨家報導，日本、美國、菲律賓正著手建立3國部長級安全事務會談的正
式機制，擬最快4月就舉行首次會議。華盛頓已建議在日本美軍基地部署中程飛彈，菲律
賓日前允許美軍擴大在菲國南北4個基地部署，其中位於呂宋島北部的伊薩貝拉省（
Isabela）和卡加延省（Cagayan）的2個基地鄰近臺灣。種種跡象顯示，美國協同日本、
菲律賓強化「第一島鏈」防衛，以對抗中國的新圍堵政策成形，並提高嚇阻力、以避免中
國在臺海和南海採取軍事行動。
共同社28日引述菲律賓國家安全顧問阿尼奧（Eduardo Año）及美國政府消息人士透露，
日本、美國、菲律賓三國基本決定，將創設負責安全保障事務的高階官員展開協商的機制
，考慮最快4月舉行首次會議。美、日有意透過此舉，強化對中國在東海和南海頻繁行動
的嚇阻力，並進一步防備「臺灣突發事態」。
阿尼奧身邊人士表示，這是來自日本岸田政府的提議。美、日正在更致力將靠近臺灣及處
於東亞海路交通戰略要衝的菲律賓拉入陣營。外交消息人士指出，針對「日美菲三角防務
合作」，正在摸索未來三國如何進行聯合訓練，日方還向菲方提議了「三國安保合作協議
」。日美菲最近一次聯合軍演是在去年10月。
報導指出，美國與菲律賓計畫4月11日在華盛頓舉行外交和國防部長會談（2+2），預計美
、日、菲三國安全事務高階官員的首次會議將在其後舉行，包括美國白宮國家安全顧問蘇
利文、日本國家安全保障局長秋葉剛男、菲律賓國家安全顧問阿尼奧將出席。據阿尼奧表
示，美日菲國安首長首次會議可能在4月舉行，時間和地點正在協調。
菲律賓小馬可仕政府仍在摸索，如何在南海問題上與中國對立的同時，又維持菲律賓與中
國一定的經貿投資關係。菲國為了確保微妙的平衡，需獲得日美在安全上的後盾支持，不
僅力爭在南海與日、美等開展聯合巡邏，還有意加速三國防務部門間的交流。
日本產經新聞上月曾引述知情人士透露，華盛頓已建議於日本美軍基地部署中程飛彈，以
做為「第一島鏈」強化防衛，嚇阻抗中計畫的一部分；在日本的美軍部署計畫可能包括美
方研發的長程極音速武器（LRHW）和「戰斧」（Tomahawks）巡弋飛彈，搭配日本作為反
擊能力計畫部署的距外飛彈，聯手對抗中國的「反介入／區域拒止」（A2/AD）能力。
美軍陸戰隊將領柏格（David Berger）2月中旬也向日本經濟新聞表示，美軍陸戰隊正在
研發地上發射型的中程彈道飛彈，預估2020年代中期將完成研發，可能會與包含日本在內
的中國周邊國家私下進行協商。
美國之音日前引述紐西蘭坎特伯雷大學政治學博士、曾在菲律賓外交服務學院擔任高級研
究員的安德里亞（Andrea Chloe Wong）表示，美軍一直希望使用菲律賓北部基地，尤其
是位於臺灣對面的伊莎貝拉島和卡加延島，「一旦中國從海上或空中攻擊臺灣，允許美國
使用這些基地，將確保美國易於嚇阻或反制中國」。
自由
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