資料來源：聯合國新聞
越南總理範明政：信任、真誠和團結是國際合作最重要的因素
https://news.un.org/zh/story/2023/09/1122087
2023年9月22日
聯合國事務
越南總理範明政今天在聯大一般性辯論上強調，只有透過在全世界建立信任、真誠和團結
，加強聯合國的作用，並動員所有國家的積極參與，「我們才能共同解決困難，克服挑戰
，在全球、區域和國家層面促進和平、合作與繁榮」。
範明政表示，越南曾經歷過戰爭造成的巨大苦難、犧牲和損失，因此比任何人都要更加懂
得併珍視「和平、合作與發展」的理念。
他指出，本著「不計前嫌、求同存異和著眼未來」的精神，越南一直在不懈努力，以求化
敵為友，化干戈為玉帛；同時透過良性競爭與合作，將對手變成夥伴。
全球危機四伏
範明政強調，信任、真誠和團結是國際合作最重要的因素。然而，在過去幾年裡，「我們
面對著巨大的障礙」，世界正受到四大嚴重危機的困擾。
首先，自冷戰以來最緊張的地緣政治局勢引發了信任危機；其次，分化與分裂造成了多邊
合作的危機；第三，世界上一些地方對國際法和《聯合國憲章》的破壞反映出法律原則的
危機；最後，對消除貧窮、教育、衛生、人道援助、疾病、自然災害和氣候變遷等全球問
題應對不力，凸顯出資源危機。
大國應帶頭重建信任
範明政認為，全球性挑戰需要全球解決方案。他提出，為了克服當前的障礙，一切努力的
基礎是建構真誠、加強戰略信任，同時呼籲各國承擔責任。
他特別指出，大國在這方面應扮演關鍵的先鋒作用，不僅就此做出更大的承諾，也要為全
球發展提供更全面的支持。
全球性與全民解決方案
範明政也強調，應採取一種全球性解決方案，以提升國家團結與合作；同時，還要採取全
民解決方案，將人作為可持續發展的中心、目標、行為體、驅動力和資源，並且確保不讓
任何人掉隊。
為此，他呼籲做出實際且有效的承諾和行動，以支持聯合國秘書長古特雷斯提出的永續發
展目標刺激計畫。他也再次對古巴表達聲援，並敦促美國結束對該國的製裁。
變革多邊體系
範明政同樣認為，必須實施全面的政治、經濟和社會舉措，以確保安全與穩定；包括對國
際金融和貨幣機構進行改革，為發展中國家爭取更大的公平與平等。
他還說：「我們需要動員並有效利用資源，以實現各國的自力更生和復原力，並有效發揮
各自的潛力與優勢，讓每個國家和地區、乃至整個世界獲得成功、繁榮和力量。」
為此，越南支持聯合國發起的未來高峰會進程，並希望這一進程能夠透過新思維、新方法
和新行動帶來重大變革，以幫助多邊機構以更為協調和有效的方式運作，從而更好地滿足
所有國家及民眾的需求和利益。
「可靠且負責任的夥伴」
範明政承諾，越南將繼續成為「國際社會當中一個可靠且負責任的夥伴」。他表示，越南
正在加速能源轉型，以期到2050年實現淨零排放；在保障本國一億人口的糧食安全的同時
，越南還在今年出口了近700萬噸大米，為確保全球糧食安全做出貢獻。
範明政最後指出，越南所在的東南亞已經從一個飽受戰爭與分裂的地區，變身成為團結、
友誼與合作之地，一個經濟成長的中心。不僅如此，在維持區域和平、安全與繁榮方面，
東協也確立了自身的核心地位。
他重申，越南致力於同地區內外的國家合作，維護和平、穩定、安全與安保，同時依據國
際法和1982年《聯合國海洋法公約》維護南海的航行自由。
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以色列總理內塔尼亞胡：以色列即將與沙烏地阿拉伯實現歷史性和平
https://news.un.org/zh/story/2023/09/1122077
2023年9月22日
聯合國事務
以色列總理內塔尼亞胡（Benjamin Netanyahu）今天在聯合國大會一般性辯論上宣布，以
色列將取得「重大的突破」，與沙烏地阿拉伯達成歷史性的和平協議。
內塔尼亞胡說:「達成和平協議將大大推進阿以衝突的結束，並將鼓勵其他阿拉伯國家與
以色列實現關係正常化，同時也將促進以色列與巴勒斯坦人實現和平。」
他強調，這項協議將「促進猶太教與伊斯蘭教、耶路撒冷與麥加、以撒後裔與以實瑪利後
裔之間更廣泛的和解」。
與巴勒斯坦人達成「真正的和平」
內塔尼亞胡說，以色列和沙烏地阿拉伯和平共處將真正使中東面貌煥然一新，並指出隨著
和平的範圍擴大，最終可以實現與巴勒斯坦人達成「真正的和平」。然而，要注意的是，
巴勒斯坦領導人阿巴斯（Mahmoud Abbas）「必須停止透過傳播可怕的反猶太陰謀論」來
針對猶太人，巴勒斯坦當局必須停止支持和美化恐怖分子。
「有遠見的走廊」
內塔尼亞胡也表示，在最近舉行的二十國集團峰會上，美國總統拜登、印度總理莫迪以及
歐洲和阿拉伯領導人宣佈建立一條橫跨阿拉伯半島和以色列、連接印度和歐洲的走廊。
他說，這條「有遠見的走廊」將促進貿易、通訊和能源互聯互通，造福20多億人。
幾個世紀以來，以色列不斷遭到不同帝國的掠奪和佔領，但內塔尼亞胡說：「如今，隨著
我們拆除敵意之牆，以色列可以在各個大陸之間架起和平與繁榮的橋樑」。
美中不足
然而，內塔尼亞胡指出，統治伊朗的狂熱分子將不惜一切阻撓這一歷史性的和平進程，這
是和平道路上不盡人意的一點。
他譴責伊朗的恐怖主義行為，包括發動代理人戰爭、威脅國際航運、將外國公民作為人質
、殘殺和逮捕許多本國公民，以及提供無人機和導彈「給烏克蘭的無辜人民帶去死亡和毀
滅」 。
他強調：「國際社會在很大程度上對伊朗的侵略無動於衷，為了挫敗伊朗的核野心，必須
改變政策，必須迅速恢復制裁。」
人工智慧革命
內塔尼亞胡也強調了人工智慧的發展，指出人工智慧在為人類創造巨大利益的同時，也帶
來了嚴重的危險。
他敦促世界領先國家，無論競爭多麼激烈，都必須共同迅速解決這些危險。他強調：「我
們都必須確保人工智慧的烏托邦不會變成反烏托邦。」
內塔尼亞胡也指出了以色列發揮的作用。他說：「正如以色列的技術革命為世界提供了令
人驚嘆的創新一樣，我相信以色列開發的人工智慧將再次幫助全人類。」
新中東的祝福
最後，內塔尼亞胡呼籲：「讓我們為新中東帶來祝福，將曾經充斥著衝突和混亂的土地變
成繁榮與和平的田野。」
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巴基斯坦總理卡卡爾：世界承受不起第二次冷戰
https://news.un.org/zh/story/2023/09/1122092
2023年9月22日
聯合國事務
巴基斯坦總理卡卡爾（Anwaar-ul-Haq Kakar）今天在聯合國大會一般性辯論上表示，世
界承受不起第二次冷戰（冷戰2.0）的慘重代價，因為人類面臨的眾多挑戰只能透過全球
合作來解決。
卡卡爾指出，地緣經濟本應成為國際議程的重中之重，但隨著新舊軍事和政治集團的崛起
，全球大國之間的緊張局勢繼續升級，地緣政治正在抬頭。
多重衝擊
卡卡爾說，新冠疫情、氣候變遷和衝突等一系列外部「衝擊」近乎摧毀了發展中經濟體，
逆轉了數十年的進步，造成了飢餓和貧困問題，巴基斯坦就是受這些衝擊影響的「最佳例
證」。
他說：「去年夏天的歷史性洪災導致我國三分之一國土被洪水淹沒，造成 1700 人死亡，
800多萬人流離失所，摧毀了重要的基礎設施，導致300多億美元的經濟損失。」
這些艱鉅的挑戰對處於債務困境的國家而言無異於雪上加霜，面對這些挑戰，卡卡爾強調
了實施永續發展目標刺激方案的迫切性。
他也呼籲多邊開發銀行擴大優惠貸款，並敦促已開發國家履行氣候融資承諾。
發展取決於和平
卡卡爾強調了和平在促進發展方面的根本作用，並表示巴基斯坦希望與包括印度在內的所
有鄰國建立和平及富有成效的關係。
他說：「克什米爾問題是巴基斯坦和印度實現和平的關鍵，但印度一直逃避執行安理會決
議，該決議要求查謨和克什米爾問題的'最終處置'由其人民通過聯合國監督的公民投票決
定。聯合國安理會必須確保其關於克什米爾的決議得到執行，聯合國駐印度和巴基斯坦軍
事觀察組的工作也應得到加強。」
他呼籲全球大國說服新德里接受巴基斯坦提出的在戰略和常規武器上保持相互克制的提議
。他也表示，阿富汗的和平是巴基斯坦的戰略要務，並對阿富汗婦女和女孩的權利表達關
切。
打擊一切恐怖主義
卡卡爾強調，必須打擊一切形式的恐怖主義，包括極右翼極端主義和國家支持的恐怖主義
，同時解決貧窮、不公義和外國佔領等滋生恐怖主義的根源問題。他建議在聯大內設立一
個委員會，監督《全球反恐戰略》所有四大行動支柱的平衡執行。
打擊宗教不容許現象
卡卡爾也對伊斯蘭恐懼症不斷加劇表達關切，並強調了巴基斯坦與伊斯蘭合作組織為解決
這一問題所做的努力。他提出了若干消除伊斯蘭恐懼症的措施，包括任命一名特使和設立
一個伊斯蘭恐懼症資料中心。
加強全球合作
最後，卡卡爾強調了聯合國框架內多邊主義合作模式的重要性，並重申巴基斯坦致力於加
強全球合作。他說：「為了在今天和未來建立和維持和平，在遵守《聯合國憲章》和執行
安理會決議的同時，也必須減少大國競爭、緩和緊張局勢。」
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索羅門群島總理索加瓦雷：日本必須立即停止排放核廢水
https://news.un.org/zh/story/2023/09/1122117
2023年9月22日
聯合國事務
所羅門群島總理索加瓦雷今天在聯大一般性辯論上發言，呼籲日本探索處理核廢水的其他
方案，並立即停止將其排入太平洋。他強調，「如果這些核廢水是安全的，就應該儲存在
日本」。
作為一個小島嶼發展中國家，索加瓦雷首先表示，所羅門群島支持將於2024年5月在安提
瓜和巴布達舉行的第四次小島嶼發展中國家會議。
他指出，氣候變遷仍然是我們人類和地球面臨的最大威脅。《巴黎協定》的全球評估機制
至關重要，能夠讓所有締約方保持誠實，知道我們取得了哪些進展，還需要做些什麼，以
及如何維持1.5°C的目標。我們需要恢復全球信任來維護《巴黎協定》的公信力。」
索加瓦雷歡迎國際法院對瓦努阿圖氣候正義倡議的審議。他強調，已開發國家必須帶頭資
助小島嶼發展中國家建設具有氣候復原力的安全島嶼。這必須成為全球優先事項。
變革性夥伴關係
目前，全球47個最不發達國家僅佔全球貿易的1%。索加瓦雷表示，必須加強世界對多邊主
義的承諾，呼籲富國拿出更強的政治意願，給予最不發達國家非互惠貿易安排和普遍優惠
制安排。
索加瓦雷強調了南南合作的價值，並對中國提出的「一帶一路」倡議等若干發展倡議表示
讚賞。
他表示，今年7月，所羅門群島與中國建立了一個全面的戰略框架，以透過變革措施實現
所羅門群島的國家發展戰略和《2030年議程》。
索加瓦雷呼籲所有合作夥伴採用這項變革性夥伴關係模式，並表示如果要在全球重建信任
和團結，就要從改變參與方式和改革國際金融架構開始。
核污染的受害者
索加瓦雷坦言，太平洋地區多年來一直是強權政治的舞台，這種情況在1945年聯合國成立
後仍在繼續。
從1946年到1996年，約有300個核裝置在太平洋地區進行試驗和廢料傾倒，包括馬紹爾群
島、法屬玻里尼西亞和吉里巴斯等。「已開發國家在太平洋的核足跡已深深地刻在我們的
歷史和基因中，一些人群至今仍在遭受健康問題的困擾。 」
他質問道：「我們對此有發言權嗎？我們從來沒有。這些國家及其人民必須得到相應的補
償。」
索加瓦雷指出，作為1985年《拉羅通加條約》和《不擴散核武條約》的簽署國，所羅門群
島始終堅守對維持藍色太平洋大陸無核化的承諾。
「請停止排放經處理的核廢水」
索加瓦雷表示，關於日本決定向海洋排放超過100萬噸經過處理的核廢水，所羅門群島與
其他志同道合的太平洋島國一致感到非常震驚。
他指出，國際原子能總署的評估報告並無定論，所分享的科學數據仍不充分、不完整且有
偏見。
他說：「如果這些核廢水是安全的，就應該儲存在日本。將核廢水倒入海洋的事實證明其
並不安全。」
索加瓦雷呼籲日本探索處理核廢水的其他方案，並立即停止將其排入太平洋。他說：「這
項行為是對全球信任和團結的攻擊，其影響將跨越邊境和世代。在30多年的時間裡，經過
處理的核廢水的排放將加劇海洋的暖化和酸化，給我們人民的福祉和未來帶來令人擔憂的
風險。」
索加瓦雷最後表示，如果要重建信任，重振全球團結，就必須真誠坦率地保護海洋，因為
海洋是我們人民的命脈。
他說：「我有義務為人類、大自然和我們的子孫後代發聲。海洋承載著我們的過去、現在
和未來，是我們生存的基礎，是我們身分的象徵。請停止排放經處理的核廢水，否則歷史
將會對我們做出審判。」
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海地總理亨利：安理會需授權部署一個多國特派團以支持打擊幫派
https://news.un.org/zh/story/2023/09/1122107
2023年9月22日
聯合國事務
海地總理亨利今天在聯大一般性辯論上發出請求，希望安理會授權向該國部署一個多國特
派團，以支持其國家警察打擊幫派並恢復安全。
亨利表示，在海地，每天都有婦女和女孩遭到強姦，成千上萬的家庭被迫逃離，兒童和青
年的受教育權被剝奪。他說：「我以所有這些遭受幫派野蠻行徑的受害者的名義，呼籲國
際社會盡快採取行動。」
武裝幫派氾濫
他強調，海地的安全狀況極度惡化，在首都太子港和其他外省城市的人們每天都在遭遇武
裝幫派的暴力攻擊。
亨利指出，海地全國共記錄到162個武裝團體，其戰鬥人員總計3,000多人；這些團體主要
集中在首都太子港，並且有大量武器囤積於此。
他進一步說：「這些犯罪分子幾乎控制了整個太子港，其勢力也延伸到太子港郊區及外省
的一些城市，並在這些地方散播恐懼。他們以極為罕見的殘暴方式殺人、防火、搶掠、偷
盜、強姦。」
他還補充道，近幾週以來，安全局勢的惡化引發了一場新的人道主義危機，那些躲避幫派
暴力的流離失所者只能倉皇逃離，四處落腳。
面對這一災難局面，亨利向其他會員國代表解釋說，他已動用了「所有可用的資源來與幫
派對抗」。他同時強調，回歸安全「對於重建民主機構必不可少」，「對於深入解決經濟
與社會問題也至關重要」。
當務之急
亨利回顧道，海地政府於2022年10月7日致函聯合國秘書長古特雷斯，請求「提供強而有
力的支援，以加強其國家警察的實力」。今年6月，海地政府再次提出了這項請求。
他表示，現在「事關緊要」的是，安理會應「授權部署一個由警察和軍人組成的多國特派
團，為海地國家警察提供支持，以打擊幫派並恢復安全」。
他特別對肯亞表達了讚賞，該國「對領導這一多國特派團表現出積極的意願，並已於今年
8月派人到海地開展了評估工作」。
亨利強調，「作為第一步，使用武力是必不可少的，這將幫助海地擊垮幫派，重建秩序，
並創造一個有利於國家運作良好的環境」。但他同時認為，光是這樣做還不夠，「為了持
久解決極端貧困的問題」，還需要考慮如何進行可持續的社會經濟發展。
海地與多明尼加邊境爭端
他同樣藉此機會對過去幾週以來海地與多明尼加邊境令人擔憂的事態發展提出警告，並稱
這可能會在兩國之間製造「危險且不必要的衝突」。
亨利表示，馬薩克河是兩國共享的水道，海地的開採權在1929年的條約和2021年5月的協
議中都有所規定。他指出，多明尼加政府不僅以不友善且咄咄逼人的方式否認海地對其境
內河段的開採權，也關閉了與海地的陸海空邊境。
亨利稱，海地政府譴責這樣的不友善行為，並要求尊重海地的領土完整。但同時，海地政
府在這事件中將優先考慮透過對話和協商來解決爭端。
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英國副首相道登：世界必須通過『人工智慧壓力測試』
https://news.un.org/zh/story/2023/09/1122112
2023年9月22日
聯合國事務
英國副首相道登今天在聯大一般性辯論上表示，英國將舉辦人工智慧峰會，以便各國能夠
共同「理解、治理、利用人工智慧的潛力並遏制它的風險」。
道登表示，定於今年11月舉行的人工智慧安全高峰會旨在預防前沿人工智慧帶來的風險，
並探討如何將其用於公共利益。
他強調，人工智慧是世界上已知的最大變革，將改變我們所做的一切、我們的生活方式、
國家之間的關係，並且將從根本上改變聯合國。
他強調說：「作為政府，我們的任務是理解它、掌握它，並尋求治理它，而且我們必須盡
快做到這一點。”
我們不知道人工智慧的邊界
道登將燈泡的發明者托馬斯·愛迪生和電子郵件的締造者蒂姆·伯納斯·李（Tim
Berners-Lee）的工作與當今人工智慧的潛力進行了比較。
「他們當然都無法想像紐約天際線的夜間照明或現代互聯網的奇蹟，但他們都猜想自己的
發明具有變革性的力量。”
他強調，前沿人工智慧不僅有可能同樣改變我們的生活，而且從解碼最小的粒子到宇宙最
遠的範圍，人工智慧技術有可能重新構想我們對科學的理解。
機會與風險
道登強調的主要擔憂之一是人工智慧正在以前所未有的速度發展，無論是在它帶來的機會
還是風險方面，這種發展速度都具有深遠的影響。
從積極的一面來看，目前正在開發的人工智慧模型可以在解決世界上一些最緊迫的挑戰方
面發揮關鍵作用，如清潔能源、氣候行動、糧食生產，或疾病和流行病的檢測。
他表示：「事實上，今年聯合國大會上討論的每一項挑戰以及更多挑戰都可以透過人工智
慧得到改善甚至解決。”
然而，在人工智慧的前景之中，道登也發出了警告，強調了濫用的危險，並列舉了駭客攻
擊、網路攻擊、深度造假以及人工智慧系統可能失去控制等例子。
道登表示，許多人認為這項技術與其他技術不同，因為它的創造者自己不知道它是如何運
作的。因此，主要問題將在於誤用、意外事故或與人類目標的不一致。
他指出，雖然各公司正在盡最大努力設置護欄，但全球角逐的競賽已經打響了發令槍，在
這場競賽中，各個公司和國家都將努力以盡可能遠和盡可能快的速度突破界限。
人工智慧高峰會的目標
道登表示，在此背景下，人工智慧安全峰會將重點放在解決與前沿人工智慧相關的極端風
險。
此次高峰會旨在匯集專家、政策制定者和利害關係人，探討減輕這些風險的策略，同時利
用人工智慧造福公共利益的正面潛力。
他說：「我們不能陷入關於人工智慧是行善工具還是作惡工具的爭論，因為這一工具兼具
利弊。我們必須為此做好準備，趨利避害。」
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孟加拉總理哈西娜：避開對抗之路，共同努力實現永續發展目標
https://news.un.org/zh/story/2023/09/1122122
2023年9月22日
聯合國事務
孟加拉總理謝赫·哈西娜（Sheikh Hasina）今天在聯大一般性辯論上發言，呼籲齊聚聯
合國的世界各國領導人避開戰爭和對抗的道路，為全球人民和子孫後代的持久和平與經濟
繁榮而共同努力。
哈西娜表示，在新冠疫情、氣候危機和烏克蘭戰爭三重危機的廣泛影響下，發展中國家在
實現永續發展目標方面受到了極大阻礙。
展望明年的「未來峰會」，她強調：「我們必須全力以赴，一致應對人類面臨的共同挑戰
，共同推動可持續發展目標的實現。為所有人創造一個和平、繁榮和可持續的未來。」
孟加拉的發展
哈西娜指出，孟加拉已從一個中低收入國家轉變為中等收入國家，該國的貧窮率已從2006
年的41.5%降至2022年的18.7%。
她概述了孟加拉政府為擴大社會安全網覆蓋所做的努力，以確保赤貧婦女、寡婦、老年人
、殘疾人、第三性別者和其他社會邊緣群體的社會和經濟安全。
她說：「在本財政年度，我國已為社會安全網方案撥款120億美元。」
哈西娜強調，孟加拉承諾在規定的時間內確保婦女賦權和性別平等。
她說：「我們特別關注整體教育，包括女性掃盲。從初等教育到高等教育，約有2300萬名
學生獲得了助學金、獎學金和一次性補助金。其中一半以上的受助者是女性。」
氣候行動
在談到氣候變遷時，哈西娜指出，雖然孟加拉的排放量不到全球排放量的0.47%，但卻是
世界上最容易受到氣候影響的國家之一。氣候的不利影響對該國的安全和經濟繁榮構成了
嚴重威脅。
她呼籲主要排放國提交並實施雄心勃勃的國家發展計畫。她說：「我們要求已開發經濟體
必須履行其1000億美元的承諾，並按照第27屆聯合國氣候大會上達成的協議，緊急運作損
失和損害基金。」
哈西娜強調了孟加拉政府在應對氣候變遷方面的貢獻。她說：「我們早在2009年就設立了
孟加拉國氣候變遷信託基金，為適應氣候提供資金。迄今為止，我們已從本國資源中為該
基金撥款4.8億美元。」
維護和平
哈西娜指出，孟加拉將繼續參與聯合國維和行動。截至目前，孟加拉共為40個國家的55個
維和特派團部署了18.8萬名維和人員。她對恐怖主義威脅持續氾濫表示關切。她指出，由
於濫用資訊和通訊技術，恐怖主義威脅正以新的形式出現。她說：「我國政府對恐怖主義
和暴力極端主義奉行『零容忍』政策。」
在談到緬甸羅興亞人危機時，哈西娜表示：「羅興亞人大規模流離失所已經六年了，難民
們希望回到自己的國家緬甸，在那裡過上和平的生活。」
她請求國際社會為這些赤貧人口帶去希望，讓他們能夠在自己的土地上擁有光明未來，以
促進該地區的安全與穩定。
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巴貝多總理莫特利：我們不能繼續將少數人的利益置於多數人的生命之上
https://news.un.org/zh/story/2023/09/1122127
2023年9月22日
聯合國事務
巴貝多總理莫特利（Mia Mottley）今天在聯合國大會一般性辯論上向各國領導人發問：
我們還來得及實現永續發展目標嗎？她強調，現在必須下定決心，從根本上改變我們的治
理方式，將人人享有永續發展的願景變成21世紀的現實。
莫特利認為永續發展目標是「對發展的承諾和賦予人民的尊嚴」，並質疑世界自八年前通
過《2030年可持續發展議程》以來所採取的行動是否足以實現有關貧困、性別平等、環境
等方面的17項目標。
她說：「將盡可能多的人從氣候危機中拯救出來，幫助盡可能多的人免受戰爭的蹂躪，給
龐大的人口提供所需的糧食，是否會為時已晚？」
相同的事實
莫特利承認世界各國領導人已經取得了進展，但要在2030年實現永續發展目標仍然任重道
遠。
她指出，截至去年，全世界有7.35億人長期挨餓，2030年挨餓的人數可能比2015年還要多
。
此外，前進的道路必須以共同商定的目標為基礎。莫特利強調：「如果無法掌握真實的信
息，我們的民主就難以為繼，在這個世界上，幾乎每天都在產生假新聞，人們以此採取行
動，卻不考慮新聞的真假。」
她呼籲建立一個符合秘書長概述的監管框架，並表示人工智慧將在世界中扮演的角色「必
須是以善而不是惡為目的」。
天然氣和石油價格居高不下
沙烏地阿拉伯和俄羅斯大力削減石油供應，利比亞發生致命洪災，二者疊加致使原油價格
一路飆升，油價或將創下自2022年初俄羅斯入侵烏克蘭以來的最大季度漲幅。
莫特利認為，由於缺乏透明度，委內瑞拉的石油和天然氣價格被推高，加勒比地區的人民
首當其衝受到影響。
她質問：「為什麼雪佛龍公司和歐盟可以獲得委內瑞拉的石油和天然氣，而加勒比地區的
人民卻不能以委內瑞拉人民提供的35%的折扣獲得這些資源？」
莫特利表示，因為這種「雙重標準」，給巴貝多人民帶來了4%的國民生產總值（GDP）的
額外負擔。
公司稅
莫特利在發言中支持聯合國承擔徵稅責任。她指出，雖然世界能夠找到全球最低企業稅的
機制，但卻找不到為發展中國家增加融資機會的方法。
她說：「當適用於某一群體時，我們知道如何快速行動，但在關係到數十億人及其生計時
，我們進展緩慢。」
莫特利說，我們不能繼續將少數人的利益置於多數人的生命之上。
氣候行動
莫特利表示，應對氣候變遷的鬥爭遠未結束，這與烏克蘭戰爭和非洲正在發生的衝突一樣
，都是一場危機。
她說：「我們致力於重新戰鬥，全力拯救人類和地球。改革在此關鍵時刻至關重要，當務
之急是各國如何應對這一全球性問題。」
最後，莫特利引用了曼德拉的一句話：「有願景沒行動只是做白日夢，有行動沒願景只是
消磨時間，但願景與行動俱在可以改變世界。因此，最優秀的領導人不僅要創造自己的願
景，還要激勵他人採取行動。」
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澳洲外長黃英賢：大國衝突是事關生死存亡的威脅
https://news.un.org/zh/story/2023/09/1122132
2023年9月22日
聯合國事務
澳洲外交部長黃英賢週五在聯大一般性辯論上警告，大國之間的衝突是事關世界生死存亡
的威脅，聯合國每個會員國都面臨這一風險。她同時強調，澳洲不希望看到世界上有任何
國家佔據主導或被主導，而是希望「我們能夠為人類和地球共同實現永續發展目標」。
黃英賢表示，與從前小國通常會在大國角力中首當其衝的情況不同，現代軍備競賽已經永
遠改變了大國競爭的規模，這一規模足以“將全人類推向世界末日的邊緣」。
印太地區局勢趨緊
她特別指出，印度-太平洋地區正在見證史無前例的軍力集結，然而透明度與戰略保障卻
尤為匱乏；南海的主權主張有所重疊，導致國家之間的緊張局勢正在升級，具有爭議的地
界已被軍事化；此外，「北韓正在進行的核武計畫和彈道飛彈發射繼續破壞穩定，威脅到
日本、南韓和更廣泛的地區」。
她強調，「如果再加上擁核大國在空中和海上的危險交鋒，我們所面臨的一系列疊加因素
導致了幾十年來最嚴峻的情況」。
需建立風險規避機制
黃英賢認為，如今的情況表明，「我們需要重新致力於建立一種預防性機制，以減少意外
發生危機、衝突和戰爭的風險」。
對此，她表示支持東協透過有效手段來落實“東協印太展望」，並在推動區域和平、安全
、穩定與繁榮方面起到帶頭作用。
她同時認同東協主張依據國際法來和平解決爭端，包括《聯合國海洋法公約》、《東協憲
章》以及《東南亞友好合作條約》。她也強調，在海洋國家之間以平等的方式尋求更明確
的安排，對於防止在海上發生不安全的行動是有益的。
無核武世界
黃英賢同樣表示，由於核武仍是引發災難的最大風險，「我們必須更努力地實現一個沒有
核武的世界」。
她為此重申，《不擴散條約》是全球核不擴散和裁軍制度的基石，儘管有些人為了自身利
益試圖破壞，但澳洲將繼續與其他國家一道加強該條約；同時，澳洲也正在與國際原子能
總署合作，確保和平利用相關技術，並打擊擴散與核安風險。
她還指出，澳洲本週加入日本和菲律賓的行列，敦促在裂變材料禁產條約方面取得進展；
透過停止生產製造核武所需的材料，該條約將「填補我們裁軍架構中的一個重大缺口」。
推動安理會改革
黃英賢繼續強調，在過去超過75年的時間當中，澳洲參與了62項聯合國維和行動，這體現
出其“對國際和平與安全的承諾」，也正是這一承諾促使澳大利亞尋求安理會2029-2030
年任期的一個理事國席次。
她表示，澳洲希望推動安理會改革，「我們必須確保增加非洲、拉丁美洲和亞洲在常任及
非常任理事國當中的代表性，包括給予印度和日本常任理事國席位」；「我們必須對常任
理事國當中的代表性，包括給予印度和日本常任理事國席位」；「我們必須對常任理事國
提出更多要求，包括限制否決權的使用」。
應堅決回應俄羅斯入侵烏克蘭
黃英賢認為，俄羅斯作為安理會常任理事國肩負著特殊的責任，但其對烏克蘭非法且不道
德的入侵仍在持續，這是對聯合國的嘲弄；正如俄羅斯在糧食安全問題上玩著“憤世嫉俗
的遊戲」 ，這是對整個國際社會的嘲弄。
她呼籲，其他安理會常任理事國和所有聯合國會員國必須堅定不移地回應俄羅斯嚴重違反
《聯合國憲章》的行為。她說：「如果我們在回應俄羅斯入侵烏克蘭的問題上有所動搖，
那就相當於認可了這種對國際法最根本的破壞行為。」
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伊拉克總理蘇達尼：堅持以人為本的國家優先事項
https://news.un.org/zh/story/2023/09/1122152
2023年9月22日
聯合國事務
伊拉克總理蘇達尼（Mohammed Shia' al Sudani）今天在聯合國大會一般性辯論上表示，
伊拉克目前普遍存在共識精神，該國正由一個廣泛的政治聯盟治理，治理措施涵蓋了社會
的方方面面。
蘇達尼強調，這個政治聯盟已經通過了一項計劃，其中的關鍵優先事項將立即實施以造福
伊拉克人民，包括創造就業機會、消除貧困、打擊腐敗和進行經濟改革等。
他還說，在地方選舉中斷十年後，伊拉克聯邦政府正在與庫德斯坦地區和伊拉克所有其他
地區「平等」合作。
打擊腐敗
蘇達尼承認伊拉克面臨「腐敗大流行」問題，並強調該國政府正在集中精力根除「這種疾
病」。
他認為，貪腐與恐怖主義之間存在共生關係。必須追捕那些造成腐敗蔓延的人，他們竊取
的錢財也必須歸還。
蘇達尼也強調，伊拉克正加緊努力打擊毒品和任何相關活動，並指出「世人皆知恐怖主義
和毒品之間存在直接關係」。
遵守國際法
蘇達尼進一步指出，伊拉克希望參與解決所有國際和區域問題，並承諾遵守國際法和聯合
國所有決議。
伊拉克也將與其鄰國友好共處，不會對任何其他國家發動侵略。
蘇達尼也警告了宗教極端主義的後果，並對一切形式的宗教極端主義予以譴責。他說：「
伊拉克對宗教極端主義深有體會，焚燒神聖的《古蘭經》是一種仇恨犯罪。」
氣候行動
在談到氣候變遷時，蘇達尼指出「美索不達米亞大地」正在經歷乾旱，並警告「不能讓文
明的搖籃死於乾涸」。
伊拉克正努力加強相關區域國家之間的努力，以形成談判集團，妥善管理跨境水資源。
蘇達尼強調，必須動員國際社會努力確保水資源的永續性。伊拉克已在國家層級採取措施
降低排放、治理污染。然而，要應對日益嚴峻的氣候挑戰，還需要建立機構。
伊拉克青年人口
蘇達尼表示，青年佔伊拉克總人口的60%，是伊拉克「最好的投資」，並談到了包括就業
前景計劃在內的幾項支持學生和青年的計劃。
他也肯定了婦女在幫助伊拉克取得反恐勝利中所扮演的角色。
蘇達尼也指出，伊拉克已經為投資者創造了安全的環境，作為全球石油市場的關鍵國家，
伊拉克正在努力建立一條促進運輸和貿易的區域走廊。
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各國重申對多邊主義的承諾，在年度條約活動上成功啟動《公海條約》
https://news.un.org/zh/story/2023/09/1122137
2023年9月23日
聯合國事務
一年一度的聯大高層週條約活動週五在紐約落幕。在過去四天，85個會員國和1個國際組
織完成了102項條約行動，並成功啟動了《公海條約》。
本年度條約活動以「普遍加入多邊環境協定，共同打造健康地球」為主題。活動重點條約
旨在應對三重危機，即氣候破壞、生物多樣性喪失，以及地球遭受污染和破壞。
《公海條約》開放簽署
此次條約活動的核心是開放《<聯合國海洋法公約>下國家管轄範圍以外區域海洋生物多樣
性的養護和永續利用協定》（又稱《公海條約》）供簽署。
經過近20年的艱苦談判，聯合國193個會員國於今年6月通過了這項具有里程碑意義、具有
法律約束力的海洋生物多樣性協定。該協定旨在加強各國管轄範圍以外區域的海洋生物多
樣性的維護和永續利用，涵蓋全球三分之二以上的海洋。
在條約活動期間，包括中國和美國在內的80個會員國（12個非洲國家、18個亞太國家、10
個東歐國家、16個拉丁美洲和加勒比海國家、22個西歐和其他國家）以及歐洲聯盟簽署了
《公海條約》。
《公海條約》將在獲得至少60個國家批准後的120天後生效。
成果豐碩
除了《公海條約》外，各國也促成了其他備受全球關注領域的條約行動，涉及人權、國際
貿易和發展、裁軍、刑事事項、健康和環境保護等領域。
條約活動由前秘書長安南於2000年設立，藉由聯合國大會年度高級別週的機會贏取全球領
導人對多邊條約和法治的支持。
這項措施取得巨大成功，促成了2000多項條約行動，例如簽署、批准和加入條約。
作為多邊條約的保存人，聯合國秘書長在多邊條約管理工作中發揮重要作用，確保會員國
彼此操作透明，促進會員國之間相互合作，從而維護國際法和外交原則。
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俄羅斯外交部長拉夫羅夫：西方世界才是真正的「謊言帝國」
https://news.un.org/zh/story/2023/09/1122142
2023年9月23日
聯合國事務
俄羅斯外交部長謝爾蓋‧拉夫羅夫（Sergey Lavrov）今天在聯大一般性辯論上表示，在
「新殖民主義少數派」與尋求結束西方數十年統治的「全球多數派」之間的鬥爭中，新的
世界秩序正在誕生。
拉夫羅夫表示，美國長期以來一直拒絕平等原則，然而現在權力正從其主導的舊世界秩序
中流失。
他對各國代表說：「美國和歐洲做出了各種承諾，但就是不去兌現。」
他引述俄羅斯總統普丁的話指出，西方是「真正的謊言帝國」，甚至在第二次世界大戰與
納粹主義的戰鬥中，西方也曾策劃對其蘇聯盟友發動攻擊。
當時的蘇聯和後來的俄羅斯領導人「得到了北約軍事同盟不會向東擴張的具體政治保證」
，但事實證明這純屬欺騙。
他說，美國和歐洲不斷尋求擴大自己的利益和聯盟，使全球南方和東方處於從屬地位，拒
絕俄羅斯提出的相互安全保障協議。
西方對俄發動「混合戰爭」
在談到烏克蘭時，拉夫羅夫表示，西方繼續對2014年透過「血腥政變」上台的仇俄烏克蘭
政權進行軍事化，並趁機對俄羅斯發動「混合戰爭」。
他認為，從那時起，美國的目標就是在戰略上打敗俄羅斯，美國領導的攻勢現已延伸到外
層空間和網路假訊息。
拉夫羅夫說：「很明顯，美國建立的附屬聯盟針對的是俄羅斯和中國，目的是破壞更具包
容性的地區論壇。」
他表示，即使在文化方面，反殖民主義的「全球多數派」也受夠了西方的枷鎖，以及對其
宗教、傳統價值和主權的攻擊。
他認為俄羅斯和中國是新全球多極架構的捍衛者，而西方卻在竭盡全力阻撓這一崛起中的
新世界秩序。
制裁與脅迫
拉夫羅夫譴責以美國為首的國家對古巴、委內瑞拉、敘利亞和其他國家使用「單邊制裁和
脅迫措施」，而且美國還繼續努力將國際議程「烏克蘭化」。
他說：「現在是全面改革全球治理架構的時候了，包括聯合國領導的國際金融機制和聯合
國的主要機構，以及偏袒北約和歐盟各國的聯合國秘書處。」
拉夫羅夫呼籲擴大安理會規模，將亞洲、非洲和拉丁美洲納入其中。
他指出，改革需要以全新的、平衡的共識為基礎。例如，金磚國家組織已經將其規模擴大
到了巴西、俄羅斯、印度、中國和南非五國之外。
避免大規模戰爭
拉夫羅夫在結束發言時說：「人類正處於命運的十字路口，防止世界陷入大規模戰爭的惡
性循環符合我們的共同利益。」
他也引用聯合國秘書長的話，呼籲世界各國領導人以妥協的精神在今年的聯合國大會上進
行會談，為了我們共同利益設計我們共同的未來。
他最後說：「對那些將世界劃分為民主國家和專制國家，並將新殖民主義規則強加於其他
國家的勢力來說，這是最好的回應。」
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菲律賓外交部長馬納洛：法治是一項集體責任
https://news.un.org/zh/story/2023/09/1122147
2023年9月23日
聯合國事務
菲律賓外交部長恩里克·馬納洛（Enrique A. Manalo）今天在聯大一般性辯論中表示，
維護基於規則的全球秩序是我們的集體責任，他就此結合南海、避免核災難、規範新興技
術等問題，闡述了菲律賓的立場。
馬納洛表示，聯合國受到以國際法為準繩的基於規則的秩序的保障，並遵循公平和正義的
原則。聯合國的現在和未來取決於保障所有國家權利的國際法的可預測性和穩定性。
他指出，只有所有國家都遵守法治，才能確保多邊主義的持久。
馬納洛說：「菲律賓奉行獨立自主的外交政策，積極與各國合作，推動建立基於規則的國
際秩序。」
「我們主張根據國際法和平解決爭端。 這也是我們在西菲律賓海爭端問題上的一貫立場
，因為我們準備捍衛我們的主權、主權權利和領土完整。」
他表示，「正如小馬科斯總統所宣布的，我們是所有人的朋友，而不是任何人的敵人。我
們的憲法放棄將戰爭作為國家政策的工具，而採用普遍接受的國際法原則作為國家法律的
一部分，並堅持和平、平等、正義、自由、合作以及與所有國家友好的政策。」
南海仲裁裁決
馬納洛表示，菲律賓認識到國際法律機構在促進圍繞聯合國價值觀的團結方面的作用。今
年，聯合國大會一致通過了一項決議，慶祝常設仲裁法院成立125週年。
他說：「作為一個與海洋息息相關的群島國家，菲律賓是1982年《聯合國海洋法公約》的
擁護者。 而且，我們很自豪地成為本週首批簽署《國家管轄範圍以外區域海洋生物多樣
性條約》的國家之一，該條約為負責任地管理公海開展合作打開了新的窗口。」
他指出，2016年南海仲裁裁決顯示了《聯合國海洋法公約》的首要地位。該裁決明確地解
決了南海歷史性權利和海洋權利的地位，宣布那些超出《聯合國海洋法公約》規定的地理
和實質限制的主張沒有法律效力。
馬納洛：「在過去的七年裡，我們一直在慶祝這一已經成為國際法一部分的裁決。我們感
謝許多承認該裁決的國家。」
「遵守國際法有助於保持印度-太平洋地區的自由和開放以及我們地區的穩定與和平。」
破壞性武器帶來的危險
馬納洛表示，冷戰期間，菲律賓主導了1982 年《和平解決國際爭端馬尼拉宣言》，堅信
當核災難的可能性迫在眉睫時，我們的世界不應再次陷入大規模衝突。
他指出，人類仍因存在太多破壞性武器而面臨危險之中。
「由於仍然存在數以千計的核彈頭，且裂變材料禁產條約尚未成為實現，軍備競賽的加劇
和新的戰爭方式——包括在網絡和太空領域——已經改變了21 世紀的戰略格局。」
他強調，因此，必須更重視法治。
規範新興技術，和平利用太空
馬納洛指出，小馬科斯總統去年在聯合國大會上呼籲制定負責任地使用新興技術的規則和
規範。
他表示，「菲律賓正在與合作夥伴合作制定管理致命自主武器系統的規則。我們將於12月
主辦一次印度-太平洋會議，以促進對我們未來安全至關重要的全球對話。」
他同時表示，菲律賓主張和平利用外太空，制定太空領域的適當注意原則，並主張各國承
擔更大胬責任，減少太空威脅，包括火箭發射產生的碎片。
「我們呼籲聯合國建立夥伴關係，確保新技術不被武器化，或以任何方式被濫用來顛覆民
主和自由、挑戰國際人道法、剝削弱勢群體以及侵犯人權和人類尊嚴。」
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紐西蘭外交部長馬胡塔：常任理事國根本違反憲章，年輕人何以對聯合國有信心
https://news.un.org/zh/story/2023/09/1122157
2023年9月23日
聯合國事務
紐西蘭外交部長納奈亞·馬胡塔（Nanaia Mahuta）今天在聯合國大會一般性辯論中表示
，目睹一個安理會常任理事國對一個主權國家發動無端攻擊，企圖吞併其領土並對其平民
發動戰爭，這在過去和現在都令人震驚。
馬胡塔指出，俄羅斯的行為違反了國際法最基本的原則。
她問道：「當安理會常任理事國的行為如此從根本上違反《聯合國憲章》時，年輕一代如
何能對聯合國抱有信心？ 」
她表示，俄羅斯持續的侵略戰爭的後果是嚴重的。烏克蘭人的苦難是巨大的。烏克蘭的鄰
國正承受著沉重的負擔。
「可悲的是，我們看到兒童在這場不公正的戰爭中被武器化——這無論如何都是錯誤的。
」
馬胡塔堅定地表示：「新西蘭強烈支持在國際法院和國際刑事法院追究俄羅斯責任的努力
。 」
避免核子風險
她還表示，這場戰爭凸顯了地緣戰略緊張局勢並加劇了核子風險。
她說：「絕不能使用核武。我們必須堅定不移地減少核威脅，並立即採取行動。」
「核武的危險及其遺毒在我們藍色太平洋地區顯而易見，並已經伴隨了我們數十年。」
規範新技術
同時，馬胡塔表示， 如何平衡其他新技術發展的和平利用潛力與不加控制的軍事用途所
可能造成的災難性威脅，也構成了嚴峻挑戰。
她說：「我們必須遵守有關自主武器系統的國際規則和限制，並製定明確的規範來解決負
責任地使用包括人工智能在內的其他新興技術以及繼續和平利用外層空間的問題。」
力爭控溫1.5℃
馬胡塔也重點談及了氣候變遷。她呼籲所有國家，特別是主要排放國，採取一致行動，將
氣溫上升控制在1.5℃之內，並指出這意味著致力於在全球逐步淘汰化石燃料。她表示，
紐西蘭正在採取雄心勃勃的行動，支持向低排放經濟、適應氣候變遷的農業和永續貿易政
策轉型。
在國內，紐西蘭正向低排放和氣候適應型未來過渡，並努力根據1.5℃控溫要求制定國家
自主貢獻目標。 她說：「我們承諾在2030年將排放量比2005年的水準減少50%。我們的第
一個減排計畫列出了在實現2050年目標道路上第一個排放預算而需採取的行動。我們正在
投資於太平洋地區的復原力，動員氣候資金，並支持太平洋合作夥伴準備和應對由氣候引
發的事件。我們的13億美元氣候融資承諾中至少有一半將投向太平洋地區。」
她也表示，在聯合國第27屆氣候變遷大會上，紐西蘭在損失和損害的優先議題上與太平洋
地區站在一起。同時，紐西蘭支持澳洲與太平洋地區合作申辦2026年第 31 屆氣候變遷大
會。
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沙烏地阿拉伯外交大臣費薩爾：打造更美好、更綠色的中東
https://news.un.org/zh/story/2023/09/1122162
2023年9月23日
聯合國事務
沙烏地阿拉伯外交大臣費薩爾今天在聯合國大會一般性辯論上表示，所有國家必須遵守《
聯合國憲章》，做到不使用武力和尊重人權。
費薩爾表示，沙烏地阿拉伯2030年國家願景的核心是促進後代發展，培養婦女和年輕人的
創造力，並增強他們的權能。
他強調，人權至關重要，沙烏地阿拉伯已透過法律保護公民，並致力於在中東胬建立更
美好的未來。
安全源自於合作
他表示，實現區域安全需要公正解決巴勒斯坦問題，承認其獨立國家地位。他也譴責了所
有違反國際法的單邊措施。此外，沙國政府也正在協助解決敘利亞危機，為也門尋求和平
解決方案。
在談到及其他安全問題時，費薩爾呼籲緩和蘇丹危機，支持所有外國軍隊撤離利比亞。
在提及阿富汗問題時，他表示阿富汗不應成為恐怖組織的避風港，並呼籲加大區域和國際
援助力度，協助緩解阿富汗人民的苦難。
在談到烏克蘭戰爭時，費薩爾表示全球應該「不遺餘力地尋求和平解決方案」。
他在發言中也表達了對核武的擔憂，認為消除核武至關重要。
他說：「如果各國不通過協調合作，阻止為獲取毀滅性武器而發動軍備競賽，將永遠無法
實現安全和穩定。」
他強調了各國在打擊恐怖主義和極端主義方面的不懈努力，對仇視伊斯蘭和襲擊穆斯林現
象的加劇發出警告。此外，他對人權理事會所通過的有關打擊宗教仇恨的立場感到高興。
氣候行動
穩定的全球能源市場是經濟成長的關鍵。為實現這一目標，沙烏地阿拉伯正在努力滿足全
球消費者和生產者的需求，並與石油輸出國組織合作。
費薩爾表示，沙國政府正在提倡氣候調適措施，努力減少排放，並呼籲逐步轉型為清潔能
源。以上行動必須考慮與永續發展相關的國家和區域的情況。
他提到了旨在減少排放、改善生活品質的「綠色沙烏地阿拉伯」和「綠色中東」運動，表
示沙烏地阿拉伯政府正在利用循環經濟法實現碳中和，並為此付出雙倍努力。此外，沙烏
地阿拉伯也正在努力改善水資源治理。
他表示，沙烏地阿拉伯為未來制定了雄心勃勃的政策，將主辦2030年利雅德世博會。
他說：「展望未來，我們將重點關注技術和實現永續發展目標。這將為推廣具有普遍影響
力的計畫提供絕佳機會。這些計畫可以從創新、包容性和永續性的角度出發找到解決辦法
，從而促進合作。」
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索馬利亞總理巴雷：團結與合作是實現目標的關鍵
https://news.un.org/zh/story/2023/09/1122172
2023年9月25日
聯合國事務
索馬利亞總理哈姆扎·阿卜迪·巴雷（Hamza Abdi Barre）週六在聯大一般性辯論上強調
，在一個相互聯繫的世界中「團結與合作的力量」至關重要，他敦促各國領導人加快行動
，實現永續發展目標。
巴雷在演講中介紹了索馬利亞在打擊恐怖主義和推動和平方面的情況。
他表示，「我們用鐵拳打擊了極端主義」，並成功清除了超過45%以前被恐怖分子佔領的
地區。
巴雷讚揚了非洲聯盟駐索馬利亞過渡時期特派團的勇敢和犧牲精神，並對其部隊派遣國表
示了感謝。
他表示，索馬利亞承諾全面執行安全過渡計劃，並準備好在2024年底索馬里特派團部隊撤
離後接管全部安全責任。
巴雷重申，索馬利亞呼籲取消聯合國安理會於1992年對該國實施的武器禁運，並表示索馬
利亞現在已建立了控制武器擁有、使用和儲存的必要體系。
他說，解除武器禁運能使索馬利亞更有效打擊恐怖主義，並為該國人民建立一個和平與繁
榮的未來。
此外，武裝衝突和軍事政變的急劇增加，特別是在非洲地區的頻繁爆發，以及其對弱勢族
群的影響，巴雷也深表關切。
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吉布地共和國外交部長優素福：警惕國際小團體
https://news.un.org/zh/story/2023/09/1122192
2023年9月25日
聯合國事務
吉布地外交部長馬哈茂德·阿里·優素福（Mahamoud Ali Youssouf）週六在聯大一般性
辯論上強調了加強多邊主義和國際合作的必要性，並呼籲各國努力實現可持續發展目標，
不能輕言放棄。
優素福指出，世界現在出現了一種「抱團取暖」的傾向，這種「小多邊主義」不僅阻礙了
國際機構的變革，也加劇了不平等現象和地緣政治競爭。
他說：「雖然這種趨勢並非不可逆轉，但我們確實需要透過大規模的投資，建立一個能夠
反映當前地緣政治現實並加強緊密合作的國際體系。」
他表示，永續發展目標代表人類未來的希望，我們絕不能輕言放棄。
优素福指出，尽管全球经济形势不断恶化，吉布提仍然在减少营养不良、控制新冠疫情，
以及促进国家政策与可持续发展目标保持一致等方面取得了显著进展。
吉布地政府也將減貧、永續經濟成長、取得飲用水和衛生設施，以及投資再生能源和適應
氣候變遷作為優先事項。尤素福強調，最近吉布地首座風電廠的落成值得關注，該電廠將
產生60兆瓦的清潔能源。
尤素福對聯合國主導從也門浮式儲存和卸載裝置「安全號」上轉移石油表示歡迎，稱此次
行動為「國際合作的典範」。他說：「如果該地區和世界沒有迅速採取行動，非洲之角和
阿拉伯半島的海岸將被完全污染。」
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厄立特里亞外長穆罕默德：提升聯合國的結構與任務
https://news.un.org/zh/story/2023/09/1122202
2023年9月25日
聯合國事務
厄立特里亞外交部長奧斯曼·薩利赫·穆罕默德（Osman Saleh Mohammed）週六在聯大一
般性辯論上表示，聯合國作為主要的國際平台，必須在結構和任務方面得到提升，成為一
個受人珍視的傘式組織，能夠有效率地履行其歷史使命。
穆罕默德說：「聯合國將被迫進行必要的結構調整和深刻改革。希望這些變革能夠滿足人
們對正義和法治的渴望，充分尊重國家獨立和主權，迎來真正的伙伴關係和共同繁榮新時
代。」
他強調，大張旗鼓的安理會改革不應僅限於新成員數量的增加和地理代表性的名義上修改
。他說：「由於否決權制度和其他體制上的扭曲，安理會無法根據國際法公正客觀地履行
其職責，這種情況必須結合歷史記錄加以審查。」
穆罕默德強烈反對「政治交易」和濫用安理會成員資格推進狹隘的國家利益，並表示這些
做法顯然與賦予安理會的莊嚴職責不符。
他說：「安理會成員資格的衡量標準不應僅取決於一國的政治和經濟影響力、人口數量等
因素，而是必須反映聯合國會員國的廣泛性。」
穆罕默德指出，「蓋達組織」、「達伊沙」和「索馬利亞青年黨」等恐怖犯罪集團都是「
受到政治目的的統治力量的扶持和資助"，旨在煽動危機，為軍事幹預提供看似合理的藉
口。
他也譴責了安理會從2009年到2018年對厄立特里亞實施的製裁。他認為這是一種侵犯和欺
騙行為，需要全面糾正和問責。
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民主剛果總統奇隆博：為了讓國家自主掌握命運，聯合國維和人員需提早撤離
https://news.un.org/zh/story/2023/09/1122207
2023年9月25日
聯合國事務
在上週舉行的聯大一般性辯論上，剛果民主共和國（剛果（金））總統奇隆博（
Felix-Antoine Tshisekedi Tshilombo）表示，在聯合國向其派出大型維和特派團數十年
之後，剛果（金）將力爭在今年底前完全掌控自身命運，成為維護國家穩定的主要行為者
。
奇隆博對國際社會與聯合國給予的支持及合作關係表示感謝。他也補充道，逐步安排聯合
國組織剛果民主共和國穩定特派團撤離是鞏固剛果（金）現有進展的必要步驟。
他認為，維和特派團在剛果（金）以不同形式部署近25年以來既無法控制叛亂、解決武裝
衝突，也無法保護平民。他對此表示遺憾。
奇隆博稱，他已責成該國政府開始與聯合國官員進行討論，以加速推進聯剛穩定團撤離進
程，將最後期限從2024年12月提前至2023年12月。
必須進行制裁
他重申，對於所有在剛果（金）領土上發動、資助或共謀戰爭罪、危害人類罪，以及違反
人權、國際人道法及《聯合國憲章》的個人和實體，安理會必須進行製裁。
他強調，對這些嚴重罪行理應負責的人繼續逍遙法外，而聯合國保持沉默，這是不公平且
不可接受的。
他對美國制裁盧安達支持恐怖團體「3·23」運動的行為表示歡迎，並稱該團體是鄰國盧
安達的「代理人」。
拒絕雙重標準
奇隆博接著強調，維護國際和平與安全是聯合國的首要目標；在國際和平與安全受威脅時
，會員國需要報以更大的決心，做出更堅決的承諾。
然而，非洲人民往往不理解聯合國、特別是安理會的模糊、雙重標準和拖泥帶水。
他表示，為了挽留國際社會的信任，聯合國必須證明自己有能力改變和解決其機構內部效
率不足和相互矛盾的問題。他指出，安理會應增加常任理事國數量，並授予非洲大陸兩個
席位，以確保其組成和決策的包容性。
氣候變遷
奇隆博也談及氣候變遷與環境議題。他指出，最近在內羅畢舉行的非洲氣候高峰會反映了
非洲大陸積極討論氣候問題並為遏制全球暖化做出貢獻的決心。
他敦促聯合國和整個國際社會關注非洲大陸的合理訴求，並呼籲建立公平的碳市場與激勵
價格，同時加強氣候籌資效力。
即將進行的選舉
在展望剛果（金）即將舉行的大選時，奇隆博確認已向具有相關權能的國際機構和非政府
組織發出邀請，授權組成選舉觀察團，以協助剛果（金）推進選舉進程，鞏固國家民主。
他也表示，剛果（金）政府致力於改變男性看待女性的方式，特別是消除阻礙女性發展的
社會結構，以及構成男女關係的權力動態。
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中非共和國國家元首圖瓦德拉：西方掠奪非洲財富，引發當前移民危機
https://news.un.org/zh/story/2023/09/1122237
2023年9月25日
聯合國事務
在上週舉行的聯大一般性辯論上，中非共和國國家元首福斯坦·阿爾尚熱·圖瓦德拉（
Faustin-Archange Touadéra）指責西方國家掠奪非洲自然資源，透過奴役和殖民使非洲
大陸陷入貧困，從而引發移民危機。
圖瓦德拉說：「西方國家利用奴隸制、殖民主義掠奪非洲國家的自然資源導致其陷入貧窮
，西方帝國主義、恐怖主義和內部武裝衝突又接踵而至，以上因素導致了許多嚴重後果，
移民危機的加劇是其中之一。」
提到最近抵達義大利蘭佩杜薩島的數千名非洲移民，他繼續譴責道，「這些代表非洲大陸
現在和未來的年輕人正在使勁渾身解數前往歐洲大陸，尋找傳說中的黃金國。」
圖瓦德拉讚揚收容國和國際移民組織付出了「超乎想像」的努力，為這些年輕人提供幫助
，他們的生命因為「受到走私者和毫無信仰、無視法律的謊言家的威脅而陷入險境」。
他同時強調，非洲必須在解決移民危機問題上擁有更大的話語權。
他說：「聯合國不僅必須讓非洲國家參與解決全球移民危機，以實現重振全球團結的共同
承諾，還必須解決非洲年輕人的生存問題。」
問題擺在眼前，他表示中非共和國已經登記了5.1萬多名來自蘇丹和乍得的難民，致使本
國民眾「面臨著人道主義局勢和不安全狀況進一步惡化的風險」。他呼籲重國際社會重視
這場危機對區域地緣政治的影響，並呼籲他們和難民站在一起。
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印度外長蘇傑生：全球議程不應由少數國家制定
https://news.un.org/zh/story/2023/09/1122267
2023年9月26日
聯合國事務
印度外交部長蘇傑生今天在聯合國大會一般性辯論上表示，由少數幾個國家製定全球議程
並「期望其他國家服從」的時代已經一去不復返了。
蘇傑生表示，我們經常主張促進基於規則的秩序，提出要尊重《聯合國憲章》，「但說歸
說，少數幾個國家仍然在製定議程，試圖定義規範。這種情況不可能無限期地持續下去，
也不能任其發展下去」。
結構性不平等和發展不平衡
蘇傑生表示，結構性不平等和發展不平衡正在嚴重影響永續發展的落實，特別是在全球南
方國家。加上新冠疫情的破壞性影響以及持續不斷的衝突和緊張局勢，導致多年來在社會
經濟領域的進展倒退。他說：「用於永續發展的資源面臨嚴峻挑戰。許多國家確實在努力
維持生計。」
外交和對話是「唯一有效的解決方案」
在談到前不久舉行的二十國集團領導人峰會時，蘇傑生表示，印度擔任輪值主席國期間重
點關注的是「多數國家的主要關切，而不僅僅是少數國家的狹隘利益」。
他表示，在東西兩極化如此尖銳、南北分歧如此嚴重的今天，新德里峰會依然肯定了外交
和對話是唯一有效的解決方案。他說：「國際秩序是多元化的，我們必須直面分歧，甚至
是差異。由少數幾個國家製定全球議程並期望其他國家服從的時代已經一去不復返了。」
高峰會成果
蘇傑生提到了二十國集團領袖高峰會的成果，包括永續發展目標行動計畫、環境倡議、強
調國際金融機構改革，以及接納非洲聯盟為二十國集團正式成員。他表示，「通過此舉，
我們給了整個非洲大陸發聲的機會，這是非洲早就應該獲得的權利。」
蘇傑生表示，希望這也能激勵聯合國安理會進行改革。畢竟，「廣泛的代表性是有效性和
可信度的前提」。
全球協作
蘇傑生在發言中表示，所有國家都追求自己的國家利益，印度不認為這與全球利益相矛盾
。
他說：「當我們立志成為一個領先的大國時，這不是自我膨脹，而是為了要承擔更大的責
任，做出更多的貢獻。我們為自己設定的目標將使我們有別於那些在我們之前崛起的國家
。」
他也強調了印度在全球的合作，包括協助土耳其和敘利亞的救災工作，在斯里蘭卡經濟危
機期間為其提供支持，以及印度在糧食安全、技術和氣候行動方面的貢獻。
他表示，印度通過了一項「開創性立法」，印度立法機構三分之一的席位保留給了女性。
展望未來
蘇傑生表示，明年的未來高峰會應該是一個推動變革、倡導公平和改革多邊主義的機會。
他強調，這應該包括增加安理會成員的數目。他說：「我們必須以我們是同一個地球、同
一個家庭、同一個未來的信念來應對全球挑戰。」
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北韓常駐聯合國代表金星：聯合國必須維護國際正義，抵制霸權主義國家行為
https://news.un.org/zh/story/2023/09/1122277
2023年9月26日
聯合國事務
北韓常駐聯合國代表金星今天在聯合國大會一般性辯論上表示，一些國家的「高壓手段和
專橫做法」把朝鮮半島推向了核戰的邊緣。聯合國必須擔負起捍衛國際正義的使命。
金星表示，和平、繁榮、進步與發展是聯合國成立的主要宗旨，也是人類一如既往的不變
願望。
今年，北韓迎來建國75週年。75年來，北韓堅定維護了國家和民族的尊嚴和主權，為自尊
和繁榮奠定了堅實的基礎。儘管面臨種種考驗和挑戰，但北韓人民堅信，北韓的未來將會
更加強大。
朝鮮半島面臨核戰風險
金星指出，近年來，世界面臨種種挑戰和考驗，也為北??