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俄退出歐洲常規武裝力量條約 北約隨即跟進
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在撤銷對「全面禁止核子試爆條約」（CTBT）的批准之際，俄羅斯10月發射一枚亞爾斯（
Yars）洲際彈道飛彈，展現從陸海空發動大規模報復性核攻擊的能力。（美聯社檔案照）
2023/11/08 05:43
〔編譯周虹汶／綜合報導〕在俄羅斯7日宣布退出1990年簽署的重要安全條約《歐洲常規
武裝力量條約》（CFE）後，美國和北大西洋公約組織（NATO）隨即跟進，標誌著又一個
冷戰時期里程碑式軍控協議面臨解體，但北約承諾將持續「降低軍事風險，並避免誤解和
衝突發生」。
CFE條約是在冷戰末期由北約和華沙公約組織（WTO）兩大軍事集團，共同制定的一項旨在
削減雙方在歐洲地區常規武裝力量的條約，由北約和華約的22國首腦於1990年11月19日在
巴黎簽署，目的在避免兩大軍事集團在對方的邊境附近集結軍隊，對另一方發動襲擊，
1992年11月9日正式生效。
CFE條約當年被視為化解華約在常規武力，尤其是人數方面佔據絕對優勢的有效措施之一
，但近年已名存實亡。俄羅斯於2007年暫停參與該條約，並於2015年宣布將完全退出。俄
國國會今年5月通過廢止此條約的法令，同月俄國總統普廷簽署生效。俄國外交部7日宣布
，莫斯科已完成退出CFE條約的程序，基於烏克蘭的事態發展和北約近年的東擴行動，「
從俄羅斯基本安全的角度來看，正式保留條約已變得不可接受」。
北約的31個盟國多半已經簽署CFE條約，北約的政治決策機構北大西洋理事會7日發表聲明
指出，俄羅斯退出CFE條約，「乃其系統性破壞歐洲—大西洋安全一系列行動的最新一例
」，「北約盟國各方恪遵條約，俄羅斯卻不再遵守，這種狀況無法持續下去」，因此盟國
「有意根據國際法賦予的權利，在必要期間內終止CFE條約的效力。這項決定已獲得北約
所有盟國的完全支持」。
華爾街日報報導，北約退出CFE條約將給予美國在北約的南北兩翼部署軍力，提供更大的
靈活性，包括在鄰近烏克蘭的羅馬尼亞和保加利亞部署兵力。與此同時，烏克蘭的西方盟
友在向俄國鄰國部署部隊時，也無需分享相關訊息。
俄國國會上月通過撤銷對《全面禁止核子試爆條約》（CTBT）的批准法案，普廷本月2日
簽署，正式撤銷對CTBT條約的批准，並表示此舉目的在於確保莫斯科與華府步調一致。美
國是這項1996年條約的簽署國，卻從未正式批准該條約。
莫斯科聲稱，除非美國率先恢復核試爆，否則莫斯科不會跟進，並強調撤銷對CTBT條約的
批准，並未改變俄國的核態勢，也不會改變莫斯科分享核活動相關資訊的做法。但一些西
方武器管制專家擔心，俄國接下來恐朝進行核試的方向行動，以在烏克蘭戰爭持續之際帶
來威嚇效果，而一旦俄國恢復核試，恐將開啟核武強國競相跟進的新時代。
自蘇聯解體後，俄羅斯從未進行核試，上次核試是在1990年，美國上次核試則是在1992年
。