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日轉讓美愛國者飛彈 專家看法不一
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日本政府決定轉讓「愛國者」防空飛彈系統給美國,以補充美軍援助烏克蘭後的庫存,引
發官員和專家批評,指稱此舉恐將升高區域衝突風險。(美聯社檔案照)
2023/12/25 05:30
〔編譯孫宇青/綜合報導〕「日經亞洲」廿三日報導,日本政府決定轉讓「愛國者」防空
飛彈系統給美國,以補充美軍援助烏克蘭後的庫存。然而,官員和專家批評美日「短視」
,指在中國不斷武力威嚇台灣之際,此舉恐將升高區域衝突風險。也有人主張,美日可藉
此為日後共同應對潛在台海衝突立下先例,且有助於刺激美日合作生產彈藥武器,長遠來
看並非壞事。
有人質疑 印太撤走武器升高風險
據報導,日本是應美國要求轉讓愛國者飛彈,這表明美國總統拜登可能已在上月舊金山亞
太經濟合作會議(APEC)場邊,與中國國家主席習近平會談後,得出「中國不會立即入侵
台灣」的結論。雖然華府許多人同意這項評估,但也有人反對將注意力從印太地區轉移,
質疑從印太撤走武器、以支援歐洲戰事的合理性,遑論美方先前不斷宣稱中國才是「步步
進逼的威脅」。
日本為了轉讓愛國者飛彈,廿二日宣布放寬武器出口管制。不過,日本防衛省強調,這類
武器不會運往交戰國,這次移交的目的地是美國,最終使用者也是美軍,美方若要移交給
第三國,須獲得日本同意。儘管如此,只要美國庫存獲得補充,就能更自由地軍援烏克蘭
。白宮國家安全顧問蘇利文表示,此舉確保美軍和日本自衛隊密切合作,有助於日本和印
太地區的和平穩定。
美國國防部負責戰略與軍力發展的前副助理部長柯伯吉(Elbridge Colby)直言,日本首
相岸田文雄在支持拜登優先考慮歐洲事務上,犯下根本性錯誤,「我們送出無法及時替補
的武器,分散國防產業的注意力,並在烏克蘭問題上花費超過一千億美元」。柯伯吉強調
,「亞洲必須放在第一位。這是美國的口頭宣示,也必須是實際立場」。
卡內基國際和平基金會美國治國計畫資深研究員卡瓦納(Jennifer Kavanagh)批評美日
決策「短視」,指日本沒有足夠防空能力,來捍衛自身基地免於中國攻擊,降低防空飛彈
庫存恐帶來重大風險,「儘管美國宣稱亞洲是其優先戰場,但他們更願意武裝烏克蘭,而
非亞洲」。
有人贊成 應對潛在台海衝突立先例
華府智庫「史汀生中心」資深研究員格里科(Kelly Grieco)則認為,從長遠來看,日本
向美國轉讓武器,可能為兩國在潛在台海衝突中採取類似行動立下先例,也可刺激美日聯
合生產武器彈藥,有助於進一步整合盟國。然而,唯有中國短期內不會對台採取軍事行動
,這種長期利益才有意義,這可能是拜登上月會晤習近平後得出的結論。
日本「共同社」獨家報導,為防範北韓繼續發射人造衛星,日本防衛省可能繼續在西南國
防前線先島群島部署「愛國者三型」(PAC-3)飛彈,但會縮小規模,以免引發地方批評
。