標題:菲越計畫簽約加強海警合作，北京或對此感到不安
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美國之音(VOA)
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菲律賓士兵在南中國海有主權爭議的中業島上看著菲律賓海岸警衛隊的船隻。（2023年
12月1日）
華盛頓 —
菲律賓官員表示，在菲律賓總統費迪南德·馬科斯（Ferdinand Marcos Jr.）總統下星期
訪問越南期間，菲越兩國將尋求擴大兩國海岸警衛隊之間的合作。路透社在報導中指出，
此舉存在引發北京憤怒的風險。
同為東南亞國家聯盟（ASEAN）成員的菲越兩國相互之間以及與中國在南中國海存在嚴重
的領土主權爭議。北京當局更是聲稱擁有幾乎整個南中國海的主權。南中國海是全球貿易
的一條關鍵水上運輸通道。
菲律賓海岸警衛隊星期四（1月25日）表示，在馬科斯總統訪問越南期間，菲越兩國將簽
署一份兩國海岸警衛隊合作諒解備忘錄。
路透社在報導中指出，目前尚不清楚這份協議的具體內容，但是兩國海岸警衛隊之間展開
合作對於降低進入他國水域的漁船之間發生衝突的風險至關重要，而且此舉也有助於緩解
菲越兩國之間的領土主權爭議。
不過，路透社指出，北京當局對涉及南中國海主權爭議的其他聲索國之間在化解爭議方面
取得的進展一般都持懷疑的態度。
在越南與印度尼西亞2022年12月互相確認兩國間在南中國海各自專屬經濟區的界限之後，
中國海警船一再駛近相關海域，引起雅加達和河內的憤怒反應。
路透社引述新加坡尤索夫伊薩東南亞研究所（ISEAS）越南問題研究員潘春東的話說，北
京對菲越簽署海岸警衛隊協議一事的反應可能會比較溫和，因為這一協議並不涉及主權爭
議方之間的邊界劃定。
越南外交部發言人星期四宣佈，馬科斯總統下週一開始對越南進行為期兩天的訪問，並與
越南領導人舉行峰會。這位發言人強調，越菲兩國在包括國防和安全在內的多個領域存在
密切的合作關係。
馬科斯總統去年11月曾表示，菲律賓將與越南和其他鄰國進行磋商，以便另外確立一套沒
有中國在內的南中國海行為準則。不過馬科斯的提議有可能讓北京感到不安，因為中國與
東南亞國家有關南中國海行為準則的談判已經歷時大約20年時間，但是至今仍未談出任何
結果。
馬科斯有關與東南亞鄰國談判達成一項區域內行為準則的建議也是菲律賓尋求與東南亞鄰
國擴大在南中國海主權爭議問題上進行合作所作努力的一部分。迄今為止，菲律賓已經就
此與越南和馬來西亞進行了接觸，並尋求兩國對這一提議表達支援。
目前南中國海海域整體局勢平靜，但是中國海警船過去一年卻與菲律賓海岸警衛隊船隻在
幾處爭議島礁附近發生多起對峙甚至擦撞事件。
另據菲律賓官員的透露，菲越兩國預計還將討論如何擴大越南對菲律賓的稻米供應。菲律
賓現在已經成為越南最大的出口市場。
“菲律賓與越南最富成效的合作領域是食品安全和海上安全，”夏威夷丹尼爾·井上亞太
安全研究中心研究員吳翁對路透社說。
“但是（在海上安全方面）越南會比菲律賓更為小心地不想得罪中國，”吳翁說。
路透社曾聯絡越南外交部，尋求對菲越海岸警衛隊簽署合作備忘錄一事的評論，但是沒有
收到立即的回應。
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