標題: 印度大選開鑼 莫迪專制爭議中尋連任
經濟外交得分 打壓政敵穆斯林被轟步向獨裁
新聞來源:
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【明報專訊】
印度大選周五（19日）開始分階段投票，近10億選民將在一個多月內決定73歲現任總理莫
迪能否贏得第三個任期。莫迪憑經濟和外交等政績民望高企，大多數分析預期他所屬的印
度人民黨可再執政5年。不過，莫迪過去10年任期不乏專制、損害民主爭議，除了興建羅
摩神廟，推動「印度教民族主義」，被指遏制穆斯林地位，還有德里國家首都轄區首長凱
傑里瓦爾選前被捕，亦遭反對派指摘打壓政敵。有分析員和莫迪的政敵警告，這可能是印
度歷來最一邊倒的選舉，有反對派批評莫迪正令印度走向獨裁。
下院改選543席 投票逾一月
印度大選指的是每5年舉行一次的人民院（Lok Sabha，議會下院）選舉。人民院共545席
，除兩席由總統任命外，其餘543席通過直選產生。在選舉中贏得多數席位的政黨或政黨
聯盟有權組建內閣。今屆選舉持續至6月1日，分7個階段，6月4日公布結果。
莫迪所屬印度人民黨（BJP，簡稱人民黨）在上屆大選取得303席，人民黨為首的右翼「全
國民主聯盟」（NDA）共取得353席。選前民調顯示，NDA可在今屆大選取得365席。莫迪2
月曾揚言，人民黨將在大選中奪得370席，上月更豪言NDA可取得逾400席。
莫迪如此「大口氣」，顯示他對自己的「招牌」經濟發展與外交成果滿有信心。自從他擔
任總理以來，印度已從世界第十大經濟體成長為第五大（到2027年可能成為第三大）。縱
然如此，印度經濟仍有不足之處，例如沒足夠白領工作能提供給受過教育的年輕人。國際
勞工組織估計，2022年印度有多達29%的年輕大學畢業生處於失業狀態。
不過，強而有力的外交政策卻是莫迪在競選中另一大支柱。近年來，印度舉辦了二十國國
集團（G20）峰會，與美國建立了更深入的防禦、戰略和技術聯繫，成為美國抗衡中國的
關鍵伙伴。在選舉活動中，人民黨將新德里日益提升的世界地位和更為堅定的外交政策描
述為莫迪政府的主要成就。
印度媒體集團「今日印度」2月發表民調，19%受訪者稱莫迪最令人難忘是「提升印度全球
地位」，42%受訪者認為在北方邦阿約提亞（Ayodhya）興建印度教羅摩神廟是莫迪的最大
成就。
印度教民族主義助吸票
人民黨也強調莫迪政府的印度民族主義（Hindutva）議程。印度著名歷史學家古哈（
Ramachandra Guha）曾預測，為了勝選，莫迪政府將不得不更加依靠印度教民族主義。不
過，自莫迪上任以來，國內外的批評者也持續指控他壓制政治異見和邊緣化印度穆斯林。
印度教羅摩神廟1月舉行盛大開光儀式，莫迪親赴儀式，標誌印度教民族主義勝利，並為
大選造勢。惟開光儀式也挑起30年前印度教徒強拆清真寺、觸發教派流血騷亂的慘痛回憶
。
另外，在印度大選還有數周展開投票之際，重量級反對派政客、德里首席部長凱傑里瓦爾
（Arvind Kejriwal）上月21日因涉貪被印度金融犯罪機構拘捕。凱傑里瓦爾和其出任主
席的在野平民黨否認有任何不法行為，指摘案件是出於政治動機的「陰謀」。各大在野黨
也指控莫迪政府濫用政府部門來打壓他們，以達政治目的。
英國《獨立報》周三報道，反對黨和莫迪的批評者指摘莫迪的「專制傾向」和人民黨的宗
派政治，令印度正走向獨裁。
《經濟學人》去年11月一篇文章指出，今次大選對印度民主的未來及其與西方的關係都可
能是至關重要。如果民主制度進一步受到侵蝕，可能會影響其作為全球穩定力量的角色，
同時也可能引起西方國家對戰略伙伴關係的重新評估。對於一個國家來說，保持健康的民
主制度不僅關乎內政，也直接影響其國際形象和全球合作。
（經濟學人、獨立報、The Conversation、新華社）
僑民動員力強成拉攏對象
印度僑民自印度立國便對國內政治發揮作用。時至今日的僑民人口和影響力更甚，是重要
動員力量和政治捐獻來源，也是政黨拉攏對象。像「印度人民黨海外之友」（OFBJP）周
日（14日）在德國慕尼黑舉行支持總理莫迪和執政印度人民黨的逾100人集會，稍後還安
排僑民「打電話給朋友」及製作視頻，讓他們向家鄉的人傳遞莫迪政府做得有多好、執政
後帶來了什麼良好改變的信息。
法英美多地頻繁催票
人民黨力爭通過今屆大選囊括人民院逾400席，因而提出「這一回，400以上」（Abki
Baar, 400 Paar）的口號。隨着國會選舉逼近，OFBJP頻繁在法國、英國、美國等地辦活
動，催谷印度僑胞支持莫迪政府的力量。
全球約1800萬名境外生活但保留印度國籍的印度僑民。若連同歸化其他國籍者計算，境外
印度裔超過3200萬。這些人不乏高學歷、高薪、身居要職者，例如英國首相辛偉誠。美國
副總統賀錦麗、世界銀行行長彭安傑，Google等多間科技巨企、國際連鎖咖啡店星巴克的
行政總裁也有印度血統。世界銀行估計，2023年間印度獲境外印度人（包括輸出外勞）匯
款近1250億美元，約為印度國內生產總值3.4%。
莫迪自2014年上任，每逢外訪經常辦大型僑民集會，肯定僑民的貢獻，稱僑民為印度的「
品牌大使」（Brand Ambassadors）。其政府又推出惠及僑民投資、文化參與等計劃，加
深他們跟新德里的接觸。結果，人民黨成了美國印裔人最受歡迎的政黨。莫迪外訪備受歡
迎。
保留國籍者因需返印度所屬選區才能參與投票，相信直接投票者不多，但是他們能影響家
鄉親友，尤其對於資訊缺乏、對莫迪好感不大的南印度居民。
（經濟學人、今日印度報、印度經濟時報、德國之聲）
年輕人冷淡 高失業率影響未明
印度整體人口有約14億，低於25歲的人口估計佔約四成，然而印度傳媒指年約18至19歲的
年輕人對大選不感興趣，登記成為首投族的只有約1800萬人，相當於這個年齡層4900萬人
的約38%。另一方面，印度年輕人失業率嚴重，令人關注他們會否把不滿反映在大選中。
推動印度政治及選舉改革的非政府組織民主改革協會（ADR）主席維爾馬（Anil Verma）
認為，年輕人對投票反應冷淡，或因主要政黨的領導層都由年長人士組成，沒足夠年輕領
袖或候選人能與年輕人有共鳴。公民教育組織Mark My Presence創辦人普拉布（Chaitan-
ya Prabhu）認為學校教育也是問題。他指學生被灌輸「政治是負面詞彙，最好保持一點
距離」，因此不能期望學生滿18歲就會參與政治。
另一方面，印度的年輕人面對高失業率問題，國際勞工組織估計2022年印度有29%年輕大
學畢業生失業。不過年輕人對失業的憤怒情緒，會否導致令選民背棄執政印度人民黨目前
未明。印度選舉研究機構Lokniti-CSDS指，今年3月一份訪問德里學生的民調顯示，僅30%
受訪者把高失業率歸咎於莫迪政府。
（印度時報、經濟時報、France 24、中央社）