標題:美學者：北京恐常態化大型軍演 海警扮重要封鎖角色
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中央廣播電臺
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美國學者認為，北京恐將大型軍演常態化，且中國海警將扮演重要封鎖角色，圖為因應中
共23日起發動對台軍演，海巡派出巡防艇驅離中國船艦。(海巡署提供) (圖：中央社)
美國學者24日表示，共軍最新演習名為「聯合利劍-2024A」，代表北京已經建立新一系列
的演習，預示往後大規模演習的頻率可能提高；未來海警將發揮重要作用，與解放軍聯合
行動增強封鎖台灣本島及離島的能力。
共軍東部戰區於台北時間23至24日在台灣及金馬周邊組織陸、海、空、火箭軍等聯合軍演
。華府智庫戰略暨國際研究中心(CSIS)中國實力計畫(China Power Project)主任林洋
(Bonny Lin)及研究員賀博然(Brian Hart)24日刊文分析軍演4大意涵。
兩人首先寫道，中國可能會持續在台灣周邊進行大規模軍事活動，以表達不滿並懲罰台灣
及美國。自中國2023年4月舉行軍演以來，中國、台灣及美國的一些專家認為，北京透過
軍演推進其對台利益方面，效用正在遞減。
分析指出，「聯合利劍-2024A」表明，當中國需要表現明顯的不滿時，解放軍及海警是合
適的行動者，最能吸引國際關注。
兩位學者說，事實上，在過去3年中，中國出於多種原因在台灣周圍進行高調的大規模軍
演，分別是時任美國眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)訪台、台灣前總統蔡英文過境美國
，並與時任眾議院議長麥卡錫(Kevin McCarthy)會晤，以及總統賴清德的就職演講被北京
視為不可接受的言論。
根據分析，這種趨勢或許會持續。未來中國可能會降低演習的門檻，北京對台灣未來走向
感到悲觀時，更是如此。這些大規模演習也為解放軍及海警提供了在台灣周圍演習的寶貴
機會。
兩人說，其次，中國似乎正在將懲罰台灣的大規模演習常態化。
文章指出，中國並未為2022年8月的演習命名，但2023年4月的演習名稱是「聯合利劍」。
這兩天的演習名為「聯合利劍-2024A」，代表北京已經建立一新系列的演習，意在懲罰台
灣和美國。
根據分析，解放軍對台大規模演習常態化並不意味著北京會示警。在賴總統就職期間及之
後兩天，解放軍降低在台灣周邊的軍事活動，接著未事先通知就展開軍演。
如果這些演習常態化，林洋及賀博然認為，重點的是觀察它們是否每次都有顯著差異，以
提供不同的訓練價值，或者中國是否開始標準化演習的組成，以表達更多或更少的不滿。
海警的角色方面，根據這兩位學者分析，海警和其他執法機構可能在針對台灣的軍事和準
軍事行動中發揮越來越重要的作用。
國防部於台北時間23日指出，中共海上兵力出動作戰艦16艘、海警船19艘執行演習。
海警船當時正在中國福建沿海、台灣西南部以及台灣東部海域行動。學者們寫道，這項部
署是建立在解放軍和海警不斷增加的演習基礎上，顯示兩者在台海及其周邊地區進行更多
軍事和執法合作。
兩人示警，解放軍及海警強化行動可能升高中國封鎖台灣本島或離島的能力，中國未來可
以採取這些措施來大幅加大對台灣的壓力。
此外，中國對台灣的「懲罰行動」未來可能涉及更廣泛的地理範圍，並可能針對台灣本島
及離島。
兩人觀察，2022年8月和2023年4月的演習幾乎完全針對台灣本島而來。這兩天的演習範圍
包括對4個離島的活動。
文章另指出，聯合利劍-2024A的範圍更大，使中國能夠針對一系列行動進行訓練，包括灰
色地帶活動、封鎖及入侵等想定。
中國這次演習將大部分海上軍事資源部署在台海。
在未來的危機或衝突情境中，這類部署可能使中國能夠進行登船檢查、干擾台海商業交通
或切斷台灣離島與本島的聯繫。
中國國防部對聯合利劍-2024A的描述提到「島鏈內外一體聯動」，兩位學者指出，中國在
台灣東部的行動很可能是其中的一部分，尚需觀察中國在第一島鏈外還能採取何種行動。
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