標題: 烏和平峰會公報 逾10南方國沒簽署 3願景保核糧安全促換俘 鋪路與俄和談
新聞來源: https://is.gd/rm5rJQ
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【明報專訊】
一連兩天在瑞士舉行的烏克蘭和平峰會昨天（16日）閉幕，會後發表聯合公報，重申尋求
為受到俄軍發動戰爭的烏克蘭帶來「全面、公正和持久的和平」，提出圍繞保障核安全、
保障糧食安全和釋放被擄軍民的三大共同願景。公報重申實現和平需要各方參與和對話，
為未來俄羅斯參與和談鋪路。這次峰會有逾90國派代表出席，惟公報未能達一致共識，最
終有逾10國並無簽署支持，包括印度、南非等多個「全球南方」重要國家。
官方昨晚公布的聯合公報，表明「俄羅斯正向烏克蘭發動的戰爭持續造成大規模人類受苦
和破壞，並為世界帶來引發全球反響的風險和危機」。公報重申「致力克制威脅或使用武
力針對任何國家的領土完整和政治獨立；並承認所有國家的主權、獨立和領土完整原則，
包括國際承認邊界內的烏克蘭；以及和平手段解決紛爭，作為國際法原則」。
公報指簽署國同意以下3點共同願景：
（1）烏克蘭核電站和設施，包括扎波羅熱核電站，必須在烏方全面主權控制，並符合國
際原子能機構（IAEA）原則並接受其監管下安全運作，而任何在烏戰中威脅使用或
使用核武都是不可接受。
（2）為保障全球糧食安全，保障自由、完整和安全的商業船運，以及進出黑海和亞速海
港口；不接受任何針對商船、民用港口及相關基建的攻擊；糧食安全絕不應被以任
何形式武器化，烏克蘭農產品應獲安全和自由地供往第三國家。
（3）所有戰俘都應經全面換囚獲釋。安排所有被遣送出境和非法轉移的烏克蘭兒童，以
及其他遭非法拘禁的烏克蘭平民回國。
聲明國亦相信達至和平需要所有各方參與和對話，決定未來由所有各方在上述範疇採取具
體步驟，並作進一步接觸。
與會的白宮國家安全顧問蘇利文上周六向記者批評俄羅斯總統普京在峰會前夕提出的新和
談條件，包括要求烏軍從俄單方面通過入俄公投的烏克蘭4州撤出，形容這是「荒謬願景
」，他又稱中國或是因俄羅斯「懇求」而缺席峰會，美國副總統賀錦麗則斥普京是在呼籲
「投降而非談判」。法國總統馬克龍則強調，持久和平不能建立在「烏克蘭屈服之上」。
沙特拒簽 稱烏需妥協俄需參與
沙特阿拉伯稱烏方若想終結衝突需作「艱難妥協」，外交大臣費薩爾指「任何具實效的進
程都需要俄羅斯參與」。
據前天公布，這次峰會有92個國家和8個組織派代表出席。奧地利總理內哈默在昨天會議
結束前透露，峰會聯合公報難以達成一致共識。昨天最終有80個國家及4個組織簽署支持
聯合公報，未簽署的正式與會國包括南非、印度、印尼、沙特、阿聯酋、泰國、墨西哥。
巴西因以觀察員身分與會，無權簽任何協議。
烏克蘭外長庫列巴在會議結束前表示，可邀請俄羅斯參與未來同類和會。克宮則稱，普京
不排除跟烏方和談，但前提是必須保證任何協商的可信度。
稱華非烏敵人 「可助我們」
烏克蘭總統澤連斯基會後表示，峰會同意由特別小組跟進工作，一旦準備好「和平行動方
案」，將推進召開第二次峰會，但他批評俄羅斯及其領袖「並不希望和平，也未準備好討
論公正的和平」，指若然俄從烏領土撤軍，「明天」便可跟其和談。澤連斯基又稱，中國
應就北京提出的「政治解決烏克蘭危機」倡議直接跟烏方溝通，而不是只經媒體傳播。另
外，他指雖然中俄關係緊密，但中國並非烏克蘭的敵人，「中國可幫助我們」。
（路透社、法新社）
兩年前和談破裂內幕 俄疑堅持援烏否決權
烏克蘭和平峰會前夕，俄羅斯總統普京提出新停火條件，包括要求烏軍退出俄方聲稱已吞
併的地區，又指俄烏曾近乎達成「雙方整體接受的協議」。《紐約時報》前日稱取得戰爭
初期俄烏直接談判時的文本，顯示烏方原肯接受放棄加入北約、克里米亞維持現狀和限制
烏軍武裝力量等俄方條件，惟在有關未來對烏安全擔保的部分，俄方堅持要有對其他擔保
國援烏的否決權，意味着俄軍再次侵烏時可阻撓國際干預。烏方無法接受，談判終破裂。
《紐時》公開的3份2022年文件分別是（一）烏方3月17日提出的和約草案文本、（二）3
月29日伊斯坦布爾「聯合公報」（未曾對外公布文本）、（三）4月15日俄方提交予普京
的和約草案。
烏原肯棄入北約裁軍 美勸勿接受
報道指烏方在2月28日（俄軍侵烏4天後）開始的談判已作重大讓步，同意成為永久中立國
，放棄加入北約，不准外國軍隊進駐，其後再尋求俄方接受烏方獲得國際安全擔保，意即
未來如再受攻擊，締約擔保國可協防。與此同時，俄方提出連串要求，包括烏方割讓整個
頓巴斯，承認克里米亞半島屬俄，以及烏軍裁減等，但美國和波蘭等質疑這如同要烏方「
單方面裁軍」，勸基輔不要接受。
文件二的主要內容包括參照北約憲章第5條來制訂對烏的國際安全擔保機制，中俄都是潛
在擔保國。文件三顯示雙方就部分內容達成一致，包括烏方永久中立國地位（但可加入歐
盟），大部分條款「不適用於克里米亞和其他有待決定地位的烏克蘭部分」（相當於在不
承認割讓主權下維持現狀）。
雙方這時仍有分歧，最爭議條款是俄方要求烏克蘭受武裝攻擊時，每個擔保國援烏的條件
是「基於所有擔保國都同意的決定」，意味着俄方可否決其他擔保國援烏。一名烏方談判
成員向《紐時》表示，這項改動令其「無意繼續談判」。
（紐約時報）
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烏克蘭和平峰會落幕 澤倫斯基：俄羅斯撤軍就立刻和談
https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/4707420
自由時報 國際新聞中心／綜合報導
為期2天的烏克蘭和平高峰會16日在瑞士落幕，共有80個與會國家在會議結束後發表的聯
合公報上簽字，力挺烏克蘭維護領土完整。烏克蘭總統澤倫斯基表示，只要俄羅斯從烏克
蘭撤軍，他願意立刻展開和談。
共有90多個國家和組織的代表出席這次由烏克蘭總統澤倫斯基提議舉行、由瑞士主辦的和
平高峰會。俄羅斯並未受邀，會前一再揚言此舉徒勞無功，只是浪費時間。而受邀的中國
則以其參與會議的先決條件並未獲得滿足而拒絕出席。
會議結束後發表的聯合公報聚焦核安、糧食安全，以及交換戰俘等議題。公報指出，聯合
國憲章和「尊重領土完整和主權…可以而且將成為實現烏克蘭全面、公正和持久和平的基
礎」，並強調「我們認為，實現和平需要所有各方的參與和對話」。
公報也敦促烏俄兩國「全面交換」戰俘，並讓所有「遭到遣送出境和非法遷徙」的烏克蘭
兒童返鄉。
在核安和糧食安全方面，公報呼籲俄國將烏克蘭札波羅熱核電廠的控制權交還基輔當局，
而且「糧食安全絕不能以任何形式予以武器化」，並強調進入黑海和亞速海港口對於全球
糧食供應「至關重要」。
澤倫斯基在閉幕式上致詞時表示，西方及其他國家領袖的支持表明，國際法治是可以恢復
的，「我們將向世界上每一個人證明，聯合國憲章是可以完整地恢復其效力的。」一旦俄
國從「我們的法定領土上撤軍」，「俄羅斯明天就可以開始跟我們談判，沒有什麼好等的
。」
俄羅斯總統普廷在峰會前夕揚言，只要烏克蘭同意割讓4個州的領土，俄軍可立即停戰，
但此要求隨即遭到基輔及其西方盟友嚴詞拒絕。俄軍目前已佔領和控制約20％的烏克蘭領
土。
澤倫斯基還說，雖然北京與莫斯科關係密切，但中國不是烏克蘭的敵人，「中國可以幫助
我們」，希望北京認真參與形成中的和平提案。
澤倫斯基也再次重申西方軍援的重要性，強調已經到位的西方軍援仍未達到讓基輔能夠打
贏這場戰爭的程度，「是有援助，有相當重大的方案。但是這樣就足以打贏嗎？不。太晚
了嗎？沒錯。」
參與會議的印度、沙烏地阿拉伯和阿拉伯聯合大公國等國，並未在公報上簽字。