標題: 新首都工程滯後 印尼國慶日未如期遷都
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【明報專訊】
印尼政府昨日在預定新首都努桑塔拉首次舉行國慶典禮，原擬趁機宣布正式遷都。惟新首
都過去幾年興建工程遇到諸多問題，包括要從零開始興建、缺乏經費和工程延宕等，許多
關鍵項目的施工進度遠遠落後，迫使當局大減昨日慶典規模，甚至撤回對部分國內外賓客
的邀請，遷都日期更要無限期押後。
國慶典禮最終兵分兩路舉行，在努桑塔拉（Nusantara）新總統府舉行的一場由執政10年
、拍板遷都的總統佐科和候任總統普拉博沃主持，副總統阿明和候任副總統吉布蘭則在現
時首都雅加達同步主持儀式。這次是努桑塔拉獲選為新首都後首辦國慶活動，按現政府原
定計劃，總統、內閣和部分公務員原應本月遷進辦公，並在國慶日正式宣布遷都。佐科選
在卸任前到努桑塔拉出席國慶典禮，象徵遷都是其任內重大政治遺產。
賓客住房未建成 機場建好一半
然而，新首都的政府大樓雖近乎完工，但大多數關鍵項目仍未完成或甚至尚未動工。昨天
現場儀式背景仍可見到起重機和建築地盤，且因許多道路基建和安置賓客的住宿房間未建
成，連機場也建好約一半，在物流和食宿都未能配合下，獲邀嘉賓人數由原定8000人大幅
縮減至1300人，部分已獲邀外國賓客被撤回邀請，令當局十分尷尬。
為解決雅加達宜居度下降（見另稿）等問題，佐科政府2019年4月宣布遷都往東加里曼丹
省一處雨林，2022年宣布新首都命名為「努桑塔拉」，爪哇語意即「群島」。開發計劃分
5階段進行，原擬在2020年動工，最遲到2045年印尼獨立100周年竣工。惟努桑塔拉建設面
對建築延誤，例如受阻於安置居民和生態保育需求，新冠疫情更令大批工程拖到2022年8
月才展開。首都開發項目的正、副負責人各因「私人理由」突然辭職，也令開發項目進展
更慢。
另外，工程預算由原本290億美元（約2262億港元）增至估計320億美元到450億美元（
2496億港元至3510億港元），恐損國家經濟穩健。政府今年內要為建設新首都籌得100萬
億印尼盾（約497億港元），但目前只達成約56%目標。政府縱獲國內巨賈投資，但所提出
的特別稅務優惠、高息等未吸引海外注資。鑑於候任總統普拉博沃倡議提供學童免費膳食
、加強醫療和教育等計劃，處處需要經費，商界懷疑他10月底就職後會否仍力主撥款開發
努桑塔拉。
可靠食水電力供應受質疑
新首都還面對潔淨水源問題。加里曼丹島土壤富含黏土，地下水富含鐵質和硫化物，不宜
飲用，降雨不足問題令當地水壩存水量只有50%。批評者指政府建設新都欠周詳研究，當
地難有可靠的食水及電力供應。
（彭博社、法新社、半島電視台）
雅加達人口膨脹 污染嚴重 2050年恐全市1/3沉沒
印尼自1945年脫離荷蘭殖民管治獨立後，便定都於臨海沼澤地上的雅加達。惟首都圈缺乏
城市規劃，隨着整個首都圈人口膨脹至超過3000萬，對生活質素和社會經濟發展的限制、
環境弊端愈益顯著，例如基建不足、住屋供不應求、交通擠塞、排污渠務、空氣和水質污
染嚴重等。由於城市水資源不敷應用，非法濫抽地下水，使該市每年下沉25厘米，加上全
球暖化導致海水水位上升，水患頻生，預計最遲於2050年，北雅加達95%地區將被淹沒，
相當全市1/3。
時任總統佐科2019年宣布遷都至東加里曼丹省一處叢林地帶，務求創造一個可持續發展的
環保、數碼化首都，紓減雅加達的壓力，同時有利帶動開發加里曼丹島、新幾內亞島、蘇
拉威西島等印尼東部地區經濟，促進國家均衡發展。政府期望新首都努桑塔拉於2045年正
式落成時，能提供480萬個就業機會，全市採用再生能源，污水百份百回收，六成垃圾循
環再用，並能生產該市所需的10%糧食。
（華盛頓郵報、半島電視台、BBC）
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印尼遷都努山塔拉　舉辦國慶活動
https://www.takungpao.com.hk/news/232111/2024/0818/1002011.html
來源：大公报
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印尼17日迎來79周年國慶，總統佐科出席在新首都努山塔拉總統府舉行的國慶儀式。該慶
祝活動原定是努山塔拉作為新首都的落成典禮，但由於施工延誤和資金不足的問題，慶祝
活動規模大幅縮小。努山塔拉目標是成為東南亞首屈一指的綠色城市，但工程進展挑戰重
重，再加上印尼新政府將於十月上台，其未來發展命運目前尚未可知。
【大公報訊】17日上午，印尼政府在雅加達和新首都努山塔拉同步舉行獨立日紀念活動，
現任總統佐科、候任總統普拉博沃和內閣部長出席了在努山塔拉新總統府舉行的獨立日慶
典。這是印尼首次在努山塔拉舉辦國慶儀式。努山塔拉成為印尼新的行政中心，而雅加達
將繼續擔任國家的商業與經濟重鎮角色。
新首都主打綠色智慧城市
由於雅加達人口密集，洪水頻發，環境污染問題嚴重，並且近年來下沉加劇，佐科政府於
2019年宣布，為了平衡區域發展，將首都遷至1200公里以外的東加里曼丹省的一處森林腹
地。新首都努山塔拉佔地約2600平方公里，是雅加達面積4倍之大。另外，努山塔拉所在
位置，發生海嘯、地震或火山爆發的風險也比較低。
新首都於2022年8月開始建設，計劃在2年內完成第一階段工程，包括新的政府中心，整體
工程計劃在2045年完成。當局表示，這將會是一座充滿未來感的綠色城市，擁有豐富的森
林和公園，由可再生能源供電，並採用智慧型廢棄物管理。
努山塔拉總體投資超過300億美元，其中20%來自政府，其餘80%仰賴民間投資。受外部投
資缺乏、新冠疫情和項目負責人辭職等多種原因，工程進度落後。動工兩年以來，努山塔
拉已舉行了七次奠基儀式，包括政府和公共建築以及酒店、銀行和學校的建設。目前，政
府中心只有一棟辦公大樓的建築工程竣工，許多辦公室和住宅尚未準備就緒。由於住宿設
施和食品供應有限，國慶當日邀請的賓客從原先的8000人減少至1300人。
資金缺口大 後續投資受關注
人口約為2.75億的印尼，是東盟最大的經濟體。佐科從2014年上台以來，任內印尼經濟持
續發展，他在2019年連任成功後正式宣布遷都計劃，被外界認為他是為留下政治遺產。佐
科曾表示，要將努山塔拉打造為國家朝綠色方向發展的標誌。今年7月下旬，佐科已開始
在施工中的努山塔拉新總統府辦公，8月13日在當地舉行了第一次內閣會議。
候任總統普拉博沃的總統就職儀式，定於10月20日在努山塔拉舉行。外界正在關注普拉博
沃是否繼續推動努山塔拉建設計劃。普拉博沃曾多次表示，將延續佐科政府的各項政策。
但新政府計劃推出各種福利措施，預計每年將耗資450萬億印尼盾（2235億港元），而努
山塔拉持續缺乏投資，普拉博沃勢必將面臨巨大預算壓力，這將使新首都計劃能否延續變
得更加不確定。
印尼政府迄今在新首都初期基礎建設發展上花了46億美元，接近政府預算的上限。據彭博
社報道，雖然目前已有400多家公司就努山塔拉項目簽署了投資意向書，但尚未有一家公
司做出具有約束力的承諾。佐科最近為新首都建設提供優惠措施，包括長達190年的土地
使用權，以及慷慨的稅務優惠，希望能夠吸引更多的外部投資。
（綜合報道）