標題: 不信任案通過 法總理請辭
新聞來源: https://udn.com/news/story/6809/8407235
聯合報 編譯徐榆涵／綜合報導
法國國會議員四日表決通過對總理巴尼耶（Michel Barnier）政府的不信任動議，巴尼耶
五日前往法國總統府艾里賽宮向法國總統馬克宏請辭，是一九六二年時任總理龐畢度政府
後，法國首見政府因不信任案垮台。
法國極右派與左翼議員聯手，最終以三三一票過半數，通過對巴尼耶及其政府的不信任動
議，票數遠超出過關門檻二八八票。
巴尼耶二日援引憲法條款，不經國會表決，強行通過作為預算案一部分的「社會保障融資
法案」，這項提案尋求削減六百億歐元（約台幣二兆五百八十九億元）開支以及加稅等措
施增加財政收入，以減少法國不斷攀升的預算赤字。這觸發左翼聯盟「不屈法國」聯手極
右翼國民聯盟提出不信任動議。
巴尼耶在議員表決前，呼籲他們採取負責任行動，並考慮國家的最大利益，他指國家經濟
、社會、財政及金融形勢都非常困難，通過不信任動議將令一切變得更嚴峻。他指雖然擔
任總理的使命快將結束，但能夠擔任總理為法國及人民服務是他的榮幸。
這是繼一九六二年戴高樂擔任法國總統時，總理龐畢度因不信任投票下台以來首見，上任
僅三個月的巴尼耶如今成為法國史上任期最短總理。
路透報導，馬克宏打算盡快確定人選接替巴尼耶，希望在七日巴黎聖母院舉行重啟儀式前
公布總理人選。但馬克宏亦可要求巴尼耶及現任閣員留任看守政府，以便他有時間物色獲
跨黨派支持的總理，令法案可順利通過。
分析指出，國民議會內部分裂，任何人當總理都會遇到類似巴尼耶面對的挑戰。
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馬克龍：將在未來幾天內任命新總理
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法國 – 法國國民議會4日晚投票表決通過一項對政府的不信任動議後，法國總統馬克龍5
日晚8點發表全國講話。馬克龍表示，他將在“未來幾天”任命一位新總理。馬克龍指責
極左和極右翼組成反共和陣線，想製造混亂。馬克龍表示，這些人不會考慮民眾和民眾月
底的收入，民眾的生活水準；馬克龍表示，這些人考慮的只是一件事情，下一屆總統大選
，讓大選來得早一些、快一些，以玩世不恭的態度製造混亂感。
作者：法廣
對那些想把馬克龍提前趕下台的反對派人士，馬克龍表示，他將在2027年任期屆滿之前不
會主動辭去總統一職。
馬克龍表示，他將組成一個有多方政治力量、代表共同利益的政府。法新社記者表示，政
府範圍內可參與其中的力量是一些不再任意提出不信任案的議員。11月6日，馬克龍將在
愛麗舍宮召見自己陣營的人、社會黨議員、右翼“共和黨”議員。這也許就是馬克龍所說
的代表共同利益的政府的含義。
而不屈服法蘭西、綠黨成員和極右翼“國民聯盟”代表不在其列。
面對2025 年預算中設想的緊縮措施，代表公務員的法國工會（CGT、CFDT、UNSA、FSU、
Solidaires、CFE-CGC和FA-FP）組織12 月5 日舉行了不同程度的罷工活動。全法有13萬
公務員、教師參加到罷工活動中，捍衛他們的權益。
根據法國兩個民調機構做的最新民調結果，3/5的法國民眾希望馬克龍立即辭職。極右勢
力領軍人物瑪麗娜勒龐沒有直接要求馬克龍辭職。但她表示，不尊重民選結果的人是不會
長久的。瑪麗娜勒龐5日還表示，她會“讓未來的總理有一個合適的工作環境，以便“共
同制定”一份“所有人都能接受”的2025年財政預算。
法國總統馬克龍在10分鐘的電視講話中承諾將於12月中旬向議會提交一份“特別法”草案
。特別法草案的目的是即使政府被推翻，緊急法案“特別法”也能保證法國政府不會出現
美國聯邦政府式的“停擺”。但根據特別法，政府將被授權僅能維持最基本公共服務的最
低水平開支，並且不能超過2024年預算案的支出水平。
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政府下台後 法國面對不確定危局
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擔憂之至, 預料之中，法國國民議會周三(12月4日)晚間最終投票通過對總理巴尼耶的不
信任動議，導致他所領導的少數派政府在就任僅3個月倒台。在法國財政赤字高企、經濟
承壓的背景下，這一空前的政治危機令本已緊張的社會局勢更加複雜。所有的目光現在投
向總統馬克龍，法國亟需迅速組建新政府，出台預算以避免國家陷入更深的危機。
作者：林蘭（法廣）
周三晚間，法國極右翼和左翼聯手，在國民議會備受關注的投票中以331票支持通過了針
對政府的不信任動議，遠遠超過所需的288票。僅上任90天的巴尼耶政府被推翻，這是自
1962年蓬皮杜政府之後，首次被議會罷免的政府，也是法國第五共和以來最短命的政府。
造成這一局面源於今年6月總統馬克龍解散議會後的立法選舉。儘管解散議會的初衷是應
對其陣營在歐洲議會選舉中的慘敗局面，但隨後產生的新議會卻被嚴重分裂為三個主要陣
營：左翼聯盟、馬克龍的中間派，以及右翼和極右翼陣營，三足鼎立沒有任何一方獲得絕
對多數，導致政治談判僵局，政策制定更加困難。經過長達50天協商，馬克龍今年9月任
命巴尼耶領導的少數政府。此後朝野關係持續緊繃，最新的預算案僵局最終導致左派和極
右聯手推翻政府。
在國會投票次日，巴尼耶周四正式向總統馬克龍遞交辭呈。根據憲法，在未任命新總理之
前，巴尼耶及其內閣將暫時繼續管理國家日常事務。而現在，所有的目光都集中向總統馬
克龍，馬克龍預定周四晚間向全國進行電視講話。路透報道說，剛剛結束外訪從沙特回國
的馬克龍此次將儘快任命總理，如果可能，任命將會在周六巴黎聖母院重新開發儀式之前
。然而，報道指，國民議會左、中、右三足鼎立局面不變，總統提名總理組建一個能夠贏
得議會信任的新政府挑戰如故。
在國會通過不信任動議後，反對黨紛紛發聲。極左翼“法國不屈服”黨要求總統馬克龍辭
職並提前舉行總統選舉。但馬克龍斥其為“政治幻想”，明確表示自己將堅守任期至2027
年。極右翼領導人瑪麗娜·勒龐對此的表態則相對克制，表示“並不要求馬克龍辭職”，
願與未來的政府合作，共同制定一份“全民接受的預算”。
政治危機之際，法國也正面臨緊張的社會局勢。周四，法國將迎來多個公共部門的大規模
示威和罷工，包括教師、鐵路工人、航空空中管制員、醫護人員等，全國範圍內計畫將有
數十場示威，要求增加財政支持和人力資源投入。與此同時，出租車司機因醫保運輸費用
補貼減少而連續多日抗議；農民也因農業補助問題計畫在下周發起新一輪的示威。
儘管巴尼耶的下台被視為“早有預料”， 民調顯示公眾輿論對議會通過不信任動議的支
持率達53%，但82%的法國人對其後果感到擔憂，媒體報道紛紛提出 “巴尼耶下台後會發
生什麼？”“接下來呢？”“罷免之後的一片迷霧”等標題。
巴尼耶政府倒台後，2025年的財政預算也隨之擱淺。原本計畫的社會福利、農業援助等措
施將無法實施，法國財政赤字面臨進一步惡化風險。根據最新預測，2024年的財政赤字將
從原定的4.4%飆升至6.1%，遠高於歐盟允許的3%上限。而法國目前每年需支付600億歐元
的債務利息，這一支出已超過國防和高等教育經費。評級機構穆迪在政府倒台後發表聲明
，認為這一政治危機將削弱法國整頓公共財政的能力，“加劇了政治僵局”。穆迪的這一
評估再次為法國的信用評級敲響了警鐘。
報道指，如果在12月19日之前未能通過允許政府繼續徵稅和維持基本財政運轉的特別法案
，國家將面臨更大風險。儘管反對黨可能會支持這一特別法案以避免全面癱瘓，但其只能
提供短期解決方案，而長期財政規畫則需新政府重新制定提出。此後，國會須在70天內就
新政府提出的預算案進行討論，如果未獲通過，將面臨前所未有的政府停擺的危機風險。
巴尼耶在辭職前的議會講話中就警告說，法國面臨的債務和預算的“ 現實 ”不會因一紙
譴責動議就奇蹟消失”，無論如何，未來政府所面臨的任務都將極其艱巨。