標題: 特朗普倡接管加沙建度假區 國際齊轟
稱可外遷巴人 違兩國方案被斥火上澆油
新聞來源: https://is.gd/MsDPDh
【明報專訊】
美國總統特朗普周二（4日）在白宮會晤到訪的以色列總理內塔尼亞胡，之後公開主張由
美國「接管」加沙，稱可將之打造為「中東版蔚藍海岸」海濱度假勝地，又指約200萬原
居加沙的巴勒斯坦人可「永久」遷往鄰國。內塔尼亞胡讚此方案「可以改變歷史」，值得
追求。不過特朗普此議明顯背離以、巴分治的「兩國方案」，恐爆又一場巴人大逼遷，引
起國際社會非議。管治加沙的巴人武裝哈馬斯指摘特朗普奉行「種族主義」、「火上澆油
」，指這是美以聯手趕走巴人、根絕巴人立國之舉。
訪白宮 以總理讚方案「改變歷史」
以色列總理內塔尼亞胡本周訪問華府，原為洽談以哈停火協議第二階段具體內容。不過特
朗普周二與之會談後，在聯合記者會上拋出美國「接管」、「長期擁有」加沙，開發為「
中東版蔚藍海岸」（Riviera of the Middle East）的方案。
他說：「我們將接管加沙，着手發展。我們將會擁有它，負責任地清除區內所有危險未爆
的炸彈等武器，拆卸危樓，締造經濟發展，為當地人提供無數工作和居所。」他並且不排
除在必要時為此調兵「保衛加沙」。他又稱「中東版蔚藍海岸」將為全球民眾而打造，巴
勒斯坦人也可在那兒生活，但夷平土地開發前，要先讓加沙巴人到鄰國「永久安置」。
在上月底就職總統後不久，特朗普已表示他主張埃及、約旦等鄰國斥資建設可供安置巴人
的地區，讓他們「永久」安居樂業。他稱受戰火摧毁的加沙是「地獄」、「拆卸工地」，
不宜居住。他周二說：「我希望我們能做一些真正美好的事情，讓他們（巴人）不想再回
來（加沙）……如果我們能到一個美麗地方，讓人永久重新定居，住在愉快舒適的家，不
會像在加沙那樣被槍擊、被殺害或被刀捅死。」
特朗普周二稱，他已「仔細研究」上述構想好幾個月，此舉可「為中東局部乃至整個地區
帶來大大的穩定」，與之談論過的區內領袖皆支持「美國擁有那片土地的主意」。他還認
為沙特已不支持巴勒斯坦立國，說：「不，他們不會。」
然而沙特阿拉伯外交部周三重申該國就巴勒斯坦建國的立場「堅定不移」：「沙特阿拉伯
將持續不懈致力於建立以東耶路撒冷為首都的獨立巴勒斯坦國，沒有這樣，將不會與以色
列建立外交關係。」
沙特重申撐立國 華倡「巴人治巴」
埃及和土耳其兩國外長聯合聲明，反對任何將巴勒斯坦人遷移或重新安置到「巴勒斯坦領
土以外的國家，無論是短期還是長期」的提議。
盤踞加沙的哈馬斯昨指摘特朗普的接管計劃是「火上澆油」，指摘那是旨在消滅巴勒斯坦
立國可能的種族主義計劃。西岸的巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯亦表明，加沙是「巴勒斯
坦國土」不可分割的一部分，巴人不會放棄任何土地、權利。
國際反對之聲亦四起。中國外交部發言人林劍昨表示，中國反對強制遷移加沙民眾，主張
「巴人治巴」。約旦、伊朗、卡塔爾、法國、澳洲等國俱反對美國奪取加沙、逐走加沙巴
人。
特朗普的構想使人聯想起以色列1948年5月14日宣布立國後，曾迫使約達76萬巴勒斯坦人
逃離家園的「浩劫日」（Nakba）。若真強迫加沙人離開，可能違反國際法和構成種族清
洗。
聯合國難民事務高級專員格蘭迪對特朗普方案表示非常震驚。美國-伊斯蘭關係協會表示
加沙屬於巴勒斯坦人，強行驅逐他們將是反人類罪行，可引爆廣泛衝突，摧毁美國僅存的
國際形象。
（CNN、路透社、衛報、法新社）
分析：無視國際法 顯特2.0擴張主義
美國總統特朗普周二稱要接管和改造加沙，儼然重新做回地產開發商。這番話乍聽之下出
人意表，卻也與「特朗普2.0」的擴張主義主張脗合。然而，特朗普的言論也代表美國在
以巴問題上最激進的立場轉變，並將被視為公然違反國際法。
特朗普的計劃若付諸實施，將迫使逾200萬巴勒斯坦人遷移到阿拉伯世界的其他地區，甚
至更遠。根據國際法，強制遷移人口是嚴格禁止的。巴勒斯坦人及阿拉伯國家將此視為驅
逐計劃，甚至是對巴人的種族清洗。
美國有線新聞網絡（CNN）形容特朗普的加沙言論展現帝國主義色彩，並指他打算利用房
地產交易的方式，在加沙啟動一個創造就業機會的城市重建計劃。不過從現實層面看，其
提出的也如不切實際的幻想。首先，美國是否有數千億美元可用於此項目？阿拉伯國家強
烈反對這一計劃，因該計劃需動用它們的資金和土地來落實。約旦已接收大量巴人難民，
擔心新的大規模湧入可能徹底顛覆國家穩定。
一名阿拉伯外交官向CNN表示，特朗普的言論可能會嚴重破壞當前脆弱的停火與人質釋放
協議，「這些提議對巴勒斯坦人民的生存權與尊嚴，以及整個中東局勢，都將產生深遠的
影響」。
專家：「開天索價落地還錢」策略
美國智庫大西洋理事會中東計劃高級主管韋克斯勒（William Wechsler）則認為，特朗普
只是照着他的劇本演：改變遊戲規則、增加自己的籌碼，然後等對方來談判，「不過這次
談判牽涉到巴勒斯坦自治政府的未來」。
（BBC、CNN、紐約時報）
再極限施壓伊朗 警告倘遭行刺即滅國報復
美國總統特朗普周二（4日）簽署備忘，恢復第一個任期時對伊朗實施的「極限施壓」政
策，包括將伊朗石油出口削減至零，以阻止德黑蘭獲得核武。特朗普還說，已向其幕僚下
達指示，若伊朗暗殺他，「他們（伊朗）會被消滅，什麼也不會剩下」。伊朗外長阿拉格
齊昨表示，特朗普的「極限施壓」政策將與他首個任期時一樣，以失敗告終。
該備忘要求財政部長對伊朗施加「極限經濟壓力」，包括對違反現有制裁的行為實施進一
步制裁和執法，又指示財政部和國務院實施一項旨在「將伊朗石油出口降至零」的行動。
美國當局估計，伊朗2023年的石油出口收入為530億美元（約4134億港元 ），而石油輸出
國組織（OPEC）數據顯示，伊朗石油2024年產量為2018年以來最高。特朗普1.0時恢復制
裁伊朗，曾令伊朗的石油出口降至接近零，在拜登執政期間，伊朗成功規避制裁，令石油
出口有所上升。
退出聯國人權理事會 指反美
另外，特朗普周二亦簽署行政命令宣布美國退出聯合國人權理事會（UNHRC）和近東巴勒
斯坦難民救濟和工程處（UNRWA），並將評估美國在聯合國教科文組織（UNESCO）的參與
情况。白宮幕僚秘書沙夫表示，有關行動是回應這些聯合國機構存在「反美偏見」。特朗
普周二的簽令將終止美國在UNHRC的所有活動參與，包括審視各國的人權紀錄。
（法新社、路透社、新華社）
調查國會騷亂恐遭清算 FBI員工興訟自保
美國兩批聯邦調查局（FBI）員工周二（4日）分別起訴司法部，尋求阻止司法部取得曾參
與調查2021年1月6日國會山莊騷亂人員的資料。
阻司法部公開調查名單
特朗普上月就任總統後，特赦約1500名國會山莊騷亂者，司法部早前下令FBI領導層在周
二下午3時前交出曾調查國會山莊騷亂的FBI人員資料。FBI署理局長德里斯科爾（Brian
Driscoll）表示，這份名單涵蓋數千名員工，包括他本人。據知情人士及路透社看到的一
封FBI內部電郵顯示，FBI領導層周二向司法部提交的名單，當中沒有員工的姓名，但提供
了「獨特員工識別碼」及相關職銜、在調查或起訴中的角色等資料。
在第一宗集體訴訟，一群FBI員工指司法部正試圖找出曾參與調查國會山莊騷亂者，準備
解僱或懲罰他們。訴訟書稱，「原告有理由擔心，特朗普盟友會公開這份名單的全部或部
分內容，從而使他們及其家人面對被特赦的國會山莊騷亂者報復的危險」。訴訟書指多達
6000名FBI員工曾參與調查國會山莊騷亂。第二宗訴訟由FBI探員協會提出，亦要求法院保
護FBI員工身分免被公開。
美國司法部上周五解僱8名FBI高層職員及17名檢察官，他們都曾處理有關國會山莊騷亂的
刑事案件。
（路透社）
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強權瓜分地盤 進入新帝國時代
https://udn.com/news/story/121777/8530027
聯合報 編譯田思怡、高詣軒、盧思綸、周辰陽／綜合報導
美國總統川普揚言強奪巴拿馬運河和格陵蘭，如今又說要接管和開發加薩、把巴勒斯坦人
永久趕出加薩。華爾街日報報導，世界正進入強權瓜分地盤的新帝國時代，紐約時報則說
，川普以紐約地產商眼光規畫加薩開發藍圖，把巴人趕出加薩已公然違反日內瓦公約。
日內瓦公約禁止強迫人口遷徒，美國和以色列都是簽約國。紐時指出，川普要將兩百萬巴
人永久趕出加薩，有如回到西方列強重畫殖民地疆界、強迫人口遷徙的年代，而過去幾十
年以色列和阿拉伯國家為爭奪加薩控制權衝突不斷，川普的提議重新打開地緣政治角力的
潘朵拉盒子，中東恐永無寧日。
華爾街日報指出，二戰後各國承諾創建更平等和守法世界，但如今俄、中和美國等大國帶
頭，回到強權橫行霸道時代。
一九四五年，二戰戰勝國在舊金山草擬聯合國憲章，聲明所有國家擁有平等權利，不再以
脅迫或使用武力侵犯任何國家的領土完整和政治獨立，當時美國總統杜魯門說，「大國的
責任是服務，而不是支配全世界人民」，但今天聯合國形同虛設，聯合國憲章成為過時的
高調，世界又回到弱肉強食的叢林法則。
聯合國安理會五個常任理事國中，俄羅斯入侵占領烏克蘭部分領土，中國支持俄羅斯的戰
爭機器、欺凌菲律賓和其他南海周邊國家、還為武力犯台做準備，川普則揚言將加拿大納
為美國第五十一州、奪取巴拿馬運河、格陵蘭和加薩。其他國家有樣學樣，敘利亞阿塞德
政權垮台後，以色列和土耳其趁虛而入，派兵占領敘國部分地區；亞塞拜然也威脅消滅亞
美尼亞。
華府保守派智庫「美國理念研究所」研究主任麥特拉指出，「我們進入征服新時代，再度
由強權作主，有些國家早就明白，有些國家還沒明白，但很快會明白」。
許多外交官和戰略家認為，世界正回到十九世紀初拿破崙戰爭之後的「歐洲協調」體系，
各帝國認可彼此勢力範圍，在地盤內壓制和支配較弱國家和人民。美國總統門羅一八二三
年提出「門羅主義」是美國版「歐洲協調」，宣告美洲為美國權力範圍、拒絕介入歐洲戰
爭，川普的國家安全顧問沃茲形容川普的世界觀為「門羅二點○」。
俄羅斯總統普亭常說，他主張的多極世界類似十九世紀帝國強權世界。德國外交官、聯合
國前副秘書長柏蒂斯指出，「我們將看到多極世界，區域霸權彼此交易，犧牲大多數人利
益，這是更不平等和危險的世界」。
川普揚言接管加薩 以國喊讚 美議員：川普瘋了
美國總統川普宣布打算重新安置巴勒斯坦人並接管加薩，引發美國國內強烈反彈，民主黨
參議員墨菲在社群媒體Ｘ表示「川普完全瘋了」，美國入侵加薩會導致數以千計美軍被殘
殺，並在中東掀起數十年戰爭，這像個糟糕又病態的玩笑；以色列朝野政治人物多對川普
言論表示讚賞。
民主黨籍巴勒斯坦裔聯邦眾議員特萊布說，巴勒斯坦人哪裡都不會去，這個總統大放厥詞
是因為國會內部跨黨派勢力支持資助種族滅絕與種族清洗；支持兩國方案的同僚該出來發
聲了。
民主黨籍聯邦參議員范霍倫說，川普提議將兩百萬名巴人趕出加薩，若有必要將透過武力
接管加薩，這不過是換了名字的種族清洗，與數十年來美國對兩國方案的跨黨派支持背道
而馳，國會必須挺身反對這項危險又魯莽的計畫。
美國伊斯蘭關係協會（CAIR）表示，加薩屬於巴勒斯坦人民而非美國，川普試圖將巴人逐
出家園的提議根本不可能實現，如果巴人真的被強行逐出加薩，將構成危害人類罪、引發
廣泛衝突、給國際法最後致命一擊，並毀掉美國僅存的國際形象與地位。
民主黨籍聯邦眾議員歐清傑說，這個提議「魯莽又不合理」，可能會破壞以色列與哈瑪斯
間的第二階段停火協議。南卡州共和黨參議員兼川普盟友葛蘭姆表示：「我想大多數南卡
民眾對派遣美軍接管加薩不會感到太興奮，我認為這可能會有問題，但我仍持開放態度。
」
以色列時報報導，以國總理內唐亞胡說，川普的構想「值得關注」，還說此事將「改變歷
史」；交通部長芮格夫說，「這就是兩名勇敢的領袖會晤時會發生的事」；能源部長柯恩
說，這對以色列、對中東乃至世界都是「歷史性的早晨」。
財政部長史莫特里奇說，「我們將攜手讓世界再次偉大」；文化與體育部長祖哈爾更說，
「我們有一名偉大的總理和一名了不起的美國總統，感謝神為以色列人民展現這個奇蹟」
。國會議長歐哈納則形容這是「新一天的黎明」；以國在野黨國家團結黨黨魁、以色列前
戰時內閣部長甘茨也樂見川普對加薩的發言，表示這進一步證明美以深厚的同盟關係。
華郵：偏離美數十年來中東政策
美國總統川普提議美國「接管」加薩走廊並永久遷離當地巴勒斯坦人。華盛頓郵報報導，
此話明顯偏離美國數十年來推動的以巴兩國方案，也顯示川普更新他的中東路線一改先前
傾向減少美國干涉中東、以「美國優先」原則著重國內問題。
兩國方案構想可追溯至一九四八年以色列建國之前，即讓以巴畫清領土、各自建國，而巴
勒斯坦國將涵蓋現在以色列占據的約旦河西岸及加薩走廊和東耶路撒冷。
加薩的未來和控制權，向來是以國和阿拉伯世界關係緊張的來源；大規模將巴勒斯坦人遷
出加薩，一向被懷疑等同將永久讓出巴人未來建國的局部領土。
美國過去卅年來都支持以巴領袖在一九九○年代簽署的「奧斯陸協議」，該協議旨在建立
巴勒斯坦國，但相關協商停滯數年。川普提議美國長期擁有加薩並加以開發，還不排除以
武力執行該計畫，將使約兩百多萬加薩巴人失去家園，幾乎無視當地居民意願。
川普上次執政就顯示美國對巴人建國的支持正在動搖。他當時說，希望協商新的中東和平
協議，願意接受兩國方案，但也可接受以色列和巴勒斯坦成為一國。幾個阿拉伯國家領袖
對此備感警覺，重申他們推動兩國方案。
若驅逐巴人 約旦不排除對以開戰
美國總統川普與以色列總理內唐亞胡會晤後宣稱美國有意接管加薩、必要時部署美軍，英
法等美國盟邦都重申對「以巴兩國方案」的承諾。約旦不排除在加薩人被強行驅逐後與以
色列開戰，哈瑪斯官員則回應「加薩人絕對不會允許這項計畫成真」。沙烏地阿拉伯在美
以聯合記者會後開第一槍，稱除非巴勒斯坦建國，否則不會與以色列交流。
紐約時報報導，川普與內唐亞胡會晤後，沙國外交部隨即發表聲明表達對巴勒斯坦建國「
堅定不移的支持」，還說如果以色列不支持，沙國將不會與以色列建立外交關係；聲明說
，沙國拒絕任何將巴人從其土地驅逐的行為，而且這樣的立場不容談判。
哈瑪斯資深官員阿布朱瑞稱川普說法荒謬，要加薩人離開是「將他們逐出家園」，「這樣
的呼籲會是製造區域混亂與緊張的根源，因為加薩人不會允許這樣的計畫得以實行」。
總部位於倫敦的中東之眼（MME）引述安曼和耶路撒冷消息人士報導，若內唐亞胡將巴勒
斯坦人驅逐出其土地，約旦已準備宣戰。
除了阿拉伯國家與巴勒斯坦自治政府，國際社會也嚴厲譴責川普的言論，許多官員強調兩
國方案在該地區的重要性。
英國外交大臣拉米重申英方對兩國方案的承諾，「我們必須看到巴勒斯坦人在他們位於加
薩和約旦河西岸的家園生活和繁榮」；法國外交部發出聲明重申反對「任何強迫加薩的巴
勒斯坦人民遷移」，並表示加薩不應受到第三方控制，也稱兩國方案是「唯一能夠保證」
以巴長期和平的方案。
俄羅斯克里姆林宮發言人佩斯科夫表示，中東的和解只有實施兩國解決方案才有可能，中
國大陸和澳洲總理艾班尼斯也都支持兩國方案。土耳其外交部長表示，任何將巴人「排除
在外」的計畫都將導致更多衝突。
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白宮：川普未承諾派兵進駐加薩 但不排除可能性
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202502060023.aspx
中央社 綜合華盛頓外電
白宮今天表示，美國總統川普尚未承諾在加薩走廊（Gaza Strip）部署美軍地面部隊，作
為他提出美國接管這塊巴勒斯坦飛地計畫的一部分，但也未排除這種可能性。
路透社和法新社報導，白宮發言人李威特（Karoline Leavitt）向記者表示，川普認為美
國需要參與加薩的重建工作，「以確保該地區的穩定」。
她說：「這並不代表會在加薩部署地面部隊，也不代表美國納稅人將為此埋單。」
李威特也表示，川普希望居住在加薩的巴勒斯坦人「暫時搬遷」，以便重建該地區。川普
昨天曾呼籲將巴勒斯坦人永久移出加薩，此言論引發全球譴責。
當被問及是否排除派駐美軍時，她表示：「總統尚未對此做出承諾。」李威特並未對改變
措辭做進一步說明。（譯者：陳昱婷；核稿：張曉雯）
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川普加薩提案 擴張戰略試水溫？
https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1690293
自由時報 編譯陳成良、張沛元／綜合報導
為後續中東談判預做戰略部署
美國總統川普提議由美國接管加薩走廊，並將其打造為「中東蔚藍海岸」，旋即引發國際
譁然。此舉看似突兀，實則延續其政府重返白宮後，從「美國優先」（America First）
轉向「美國更多」（America More）的政策脈絡，以測試國際社會對領土擴張的接受度，
並為後續中東談判預做戰略部署。
近期領土主張 頻釋擴張訊號
路透指出，川普第二任期伊始，即展現與競選承諾迥異的擴張傾向，此政策轉變可見於近
期一連串領土主張。除加薩提議外，其團隊亦頻繁釋放擴張訊號，包括重提巴拿馬運河控
制權爭議、購買格陵蘭，甚至聲稱「加拿大可能成為美國第五十一州」。儘管多數分析家
視上述主張為談判籌碼，其擴張主義傾向已對美國與傳統盟友關係構成衝擊。
體現地緣戰略結合商業利益
川普的「加薩構想」不僅延續其擴張主義政策，更體現地緣戰略與商業利益結合。川普在
與以色列總理納坦雅胡的聯合記者會上，以慣用房地產開發語彙，描繪加薩走廊願景，顯
見川普政府視加薩為可開發商業資產，而非人道危機。華府智庫「戰略暨國際研究中心」
（CSIS）中東計畫負責人阿特曼警告，接管加薩主張，形同否定國際社會力推「兩國方案
」，恐使以巴和平進程全面倒退。
觸及人道危機與法律紅線
「加薩構想」不僅涉及複雜地緣政治，更觸及人道危機與法律紅線。聯合國資料顯示，加
薩走廊逾七成人口為巴勒斯坦難民後裔，長期飽受戰火與人道危機。「人權觀察組織」批
評，強制遷移明顯違背「日內瓦第四公約」第四十九條，禁止佔領區人口轉移的規定，構
成「戰爭罪」。此外，川普對是否動用美軍介入語帶保留，為此爭議計畫增添諸多不確定
性。
擴張政策 美國民意不支持
民調顯示，擴張政策缺乏美國民意支持。路透／益普索最新民調指出，不到三成美國民眾
支持收回巴拿馬運河，贊成購買格陵蘭者更僅約一成六。即使是共和黨支持者，也只有一
成五認同以軍事手段取得領土，凸顯川普政府路線與基層民意存在落差，民主黨已表態將
就「擴張主義違憲疑慮」啟動國會聽證，當前川普的中東政策或將成為國內政治新戰場。
極限施壓 被暗殺就滅了伊朗
另一方面，川普與納坦雅胡會面前，也簽署一項行政命令，恢復首度執政時對伊朗實施的
「極限施壓」政策，要求完全停止伊朗的石油出口，使伊朗無法取得核武器。川普還說，
他已下達指令，伊朗要是暗殺他，就會被摧毀…「啥也不剩」。不過，川普五日又暗示他
不想實施這些制裁，並希望與伊朗達成「可以驗證的和平協議」，前提是伊朗不能擁有核
武。川普還駁斥有關美國正與以色列合作「將伊朗炸成碎片」的報導，指其「太誇大了」
。