標題: 川普盼凍結國際開發總署逾600億援外款項 最高法院駁回
新聞來源: https://www.cna.com.tw/news/aopl/202503060002.aspx
中央社 綜合華盛頓外電
美國聯邦最高法院今天讓總統川普（Donald Trump）遭遇司法挫敗，拒絕允許他凍結約20
億美元（約新台幣656億元）的款項不給美國國際開發總署（USAID）承包商。
綜合法新社、國家廣播公司新聞網（NBC News）報導，這是最高法院針對川普新政府面臨
的法律戰所做出的第1項重大裁決。
大法官們以5比4票數支持哥倫比亞特區聯邦地區法院法官阿里（Amir Ali）的命令，要求
政府對已完成的援助合約付款。
美國最高法院保守派大法官雖以6比3占多數優勢，但保守派首席大法官羅伯茲（John
Roberts）及川普第1任期提名的大法官巴瑞特（Amy Coney Barrett）加入3位自由派大法
官的陣營，支持下級法院的決定。
大法官阿利托（Samuel Alito）撰寫不同意見書，他表示：「難道一位可能缺乏管轄權的
地區法院法官具備不受限制的權力，可迫使美國政府支付（且可能永遠失去）20億美元的
稅金嗎？」（譯者：楊昭彥）
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「恐讓中俄趁虛而入」　美數百名外交官聯名抗議USAID遭裁撤
https://www.taisounds.com/news/content/84/177163
作者 李寧怡 (太報)
美國數百位外交官聯合致函國務卿盧比歐，抗議川普政府廢除美國國際開發署（USAID）
，稱此舉將形成權力真空，讓中國與俄羅斯趁虛而入，傷害美國的國際領導地位與國家安
全。
聯名信中說：「對外援助不是施捨。與此相反，它是穩定區域、防止衝突和促進美國利益
的戰略工具。」
路透社報導，這封信函共有700名美國國務院與USAID官員簽署，透過美國國務院內部「異
議頻道」（dissent channel）發出，該頻道的用意是讓外交官匿名表達對政策的憂心之
處。
信中說，美國總統川普自1月20日就職當天，就將對外援助幾乎全部凍結，此舉不僅有損
仰賴美國援助的數百萬海外民眾，也對仍在國外的美國外交官與軍隊構成危險。
信中也表示，在沒有進行實質核閱的情況下，貿然決定凍結與終結對外援助合約與援助金
，「危害我們與主要盟友的夥伴關係、侵蝕信任、也讓對手可能趁虛而入擴大影響力」。
主張「美國優先」的川普，在1月20日就職當天簽署總統令，將所有對外援助凍結90天。
這份命令導致USAID在全球的運作停擺，可以救命的糧食與醫療物資無法運送，全球人道
救援行動也因此陷入混亂。
聯名信指出，信中表示，儘管當局宣稱已豁免攸關性命的計畫，但相關資金仍遭凍結。
川普與他任命的「政府效率部」（DOGE）領導人馬斯克（Elon Musk）都宣稱USAID浪費開
支和濫用資金，該組織數千名員工和承包商已遭解僱或強制休假，位於華府的總部辦公大
樓也已關閉。
美國國務院發言人表示，不對外洩的內部通訊發表評論。
美國在2023財政年度在全球提供了720億美元的援助，包括衝突地區的婦女健康、獲取清
潔用水、愛滋病治療、能源安全、反腐敗工作等各方面。
國務院發言人稱，政府評估了6200項多年援助金計畫後，已決定取消其中5800項計畫，價
值540億美元，減幅達92%。
聯名信表示，政府未能支付承包人員和執行夥伴的未付薪資，造成嚴重的經濟影響，「不
僅削弱了人們對美國政府作為可靠合作夥伴的信心，也在全球競爭日益激烈的時刻，削弱
了美國國內的經濟成長」。
與USAID簽約的組織和公司上月控告美國政府，指USAID的裁撤不合法，並稱現有合約的資
金已被切斷，包括數億美元已完成的工作。
美國最高法院週三維持下級法院的裁決，禁止政府扣住外援機構已完成工作的資金，要求
政府迅速向承包商發放應支付款項。
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特朗普嚴打「非法示威」 警告驅逐涉事留學生
https://is.gd/dT4vc0
【明報專訊】
美國總統特朗普周二（4日）在社交平台發文，警告參與大學校園內「非法示威」的「煽
動者」會被永久開除及被捕監禁，若涉事者是留學生還會被永久驅逐出境，而「容許非法
示威」的教育機構，將被切斷聯邦資助，但他沒有具體說明何謂非法示威。有公民權益組
織指總統無權單方面撤銷聯邦經費。有法律專家指特朗普有關威脅違反憲法第一修正案。
另外，紐約市哥倫比亞大學門前周二有逾200人集會聲援巴人，並抗議以色列極右前總理
班納特在該校演講。教育部等聯邦機構周一指摘該校未能保護猶太學生在示威中免受反猶
騷擾，表示考慮終止與該校總值逾5000萬美元的合約。
（法新社、BBC、霍士新聞網）
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川普政策動搖美元主導地位？美國前財長：半個世紀來最大威脅
https://news.cnyes.com/news/id/5884699
鉅亨網 編譯鍾詠翔
隨著美國總統川普的關稅政策在全球市場上不斷掀起波瀾，有關美元傳統避險貨幣地位動
搖的議論，已經在華爾街升溫，而美國前財政部長薩默斯（Lawrence Summers）似乎比市
場人士考慮得更遠。
據《彭博》報導，薩默斯周三（5 日）表示，川普反復無常的政策行動和言論，已經給美
元在世界經濟中的主導地位帶來半個世紀以來最大的風險。
薩默斯在接受採訪時稱：「我國對世界其他國家採取的廣泛行動，是過去 50 年來美元作
為世界經濟主流貨幣面臨的最大威脅。」
薩默斯在採訪中詳細探討了川普本周在國會的演說、關稅對經濟的影響、政府效率部以及
美元面臨的威脅。
「如果我還在財政部任職，我會對總統針對其他國家發表言論的後果感到恐懼。」他說：
「當人們紛紛拋售美元時，中國和歐洲會成為吸引資本的磁石。」
他指出，考慮到美國聯邦政府的借貸需求，在總統批評傳統上購買美國公債國家的情況下
，「我對美元的地位感到非常擔憂」。
從美元走勢來看，在過去三個交易日，ICE 美元指數已連續三個交易日下跌約 1%。從 1
月 20 日川普正式上台算起，美元指數累計跌幅已經達到 4.6%。
薩默斯認為，本周早些時候美國股市大跌，說明了投資者對美國政策走向的擔憂。他還批
評了由政府效率部領導的縮減政府支出行動。
最近幾周，川普提高了對墨西哥、加拿大和中國的關稅，並計劃在未來幾周和幾個月內採
取一系列措施。川普政府表示，這些舉措將重新平衡貿易流動，促進國內製造業，增加聯
邦收入，打擊非法毒品流入。
德意志銀行在周二發布的最新報告中表示，隨著全球市場適應新的地緣政治秩序，美元可
能會失去傳統避險地位。
不少業界人士也正愈發對傳聞中的「海湖莊園協議」感到憂心忡忡。這是一份在坊間廣為
流傳的川普經濟團隊提出的概念性計畫，旨在通過美元貶值、債務重整等措施，重塑全球
貿易和金融體系，以解決美國經濟問題。