標題:全球半導體民主供應鏈夥伴倡議能否化解川普危機?
新聞來源:iKnow科技產業資訊室
原文網址:https://bit.ly/4hq7VRM
原文:
面對川普回任美國總統後,對於台灣半導體業較為不友善的發言與舉動,以及考量到美中
科技戰持續升溫,台灣提出「全球半導體民主供應鏈夥伴倡議」具有重要戰略意義;主要
是期望對外說明台灣憑藉在半導體製造服務的專業優勢,透過與民主國家建立多邊合作機
制,一方面維持台灣在全球供應鏈中的關鍵地位,另一方面也回應美國對供應鏈安全的疑
慮。此倡議強調台灣半導體產業在全球布局時,必須同時維護本土產業生態系統的完整性
,並透過與美國等民主夥伴國家的策略合作,確保供應鏈的安全與韌性。
台灣提出半導體民主供應鏈倡議,強化全球戰略地位,同時建構多邊合作平台,深化國際
產業鏈結,以及完善產業安全機制,建立可信賴供應網絡為主軸
在美中科技戰持續升溫的背景下,美國總統川普於2025年2月簽署備忘錄,點名台灣搶走
美國晶片生意,引發各界關注。對此,我國賴總統則提出「全球半導體民主供應鏈夥伴倡
議」來因應,期望展現台灣在全球半導體產業鏈中的戰略思維與積極作為。此倡議主要是
強調台灣在半導體製造的專業優勢,同時也認知到美國在資金成本、監管負擔及勞動力等
結構性限制,明確指出半導體製造全面回流美國並非最佳解方;相反地,透過台灣與民主
夥伴國家的策略性合作,才能真正確保全球半導體供應鏈的安全與韌性。
此外,倡議以台美日韓荷德六國為核心,建立涵蓋半導體、AI及關鍵技術的多邊合作平台
。特別是在台美關係方面,提出建立高層半導體戰略對話機制,並在兩地設立前瞻技術研
發中心,共同投資AI晶片、量子運算及先進封裝技術等領域。這種多層次的合作模式,不
僅有助於說服美方認識台灣半導體生態系統對美國晶片設計產業的重要性,更能透過技術
互補與市場整合,創造互惠雙贏的產業發展環境。同時,倡議也強調在擴大海外投資的同
時,必須維護台灣本土半導體生態系統的完整性,期望藉由平衡發展的策略,來展現台灣
在全球半導體產業重組過程中的深層的思考。
值得一提的是,面對全球半導體產業日益複雜的安全挑戰,倡議特別著重建立完整的產業
保護機制。例如在技術層面,提出針對半導體、AI與量子運算等關鍵技術的研發管制措施
;在人才流動方面,強調與民主夥伴國家共同防止核心技術與人才外流;在資安防護方面
,因應製造業導入智慧化解決方案所衍生的風險,推動包括SEMI E187半導體設備資安國
際標準在內的防護機制。同時倡議也提出建立供應鏈協定,由成員國共同識別重要貨品清
單,建立深度合作架構,以預防與因應供應鏈中斷風險。顯然我國期望藉由上述全方位的
安全防護措施,來建立一個更安全、更可靠的全球半導體供應網絡。
美國川普總統力主單邊主義,台灣則期待以雙邊合作來進行化解,打消美方敵意,對此川
普總統不一定全盤買單,恐只會要求更多,故未來我國政府仍需動態調整雙邊合作,尋找
出台美半導體產業生態系的最適狀態
近期美國川普總統祭出對於台灣半導體業課徵25%關稅的手法,期望台灣半導體業加速往
美國布局,另外也考慮美國晶片法案補助的延續性,甚至甚至華爾街盛傳,美方期望台積
電透過股權投資、合資等方式,主導Intel的晶圓代工業務,整合Intel的專利、設備、技
術、供應鏈,說服客戶將訂單轉移至Intel晶圓廠;而面對上述美國對於台灣半導體業諸
多利空措施,我國官方也祭出政策回應。整體來說,2025年2月14日賴總統召開國安高峰
會議,針對台美關係、半導體產業與兩岸關係三面向提出策略,特別針對半導體產業,將
拋出「全球半導體民主供應鏈夥伴倡議」,顯然台灣是期望藉由充分與美方的合作,且遵
守美國對於中國半導體或AI相關管制,並藉由我國半導體業的製造強項,協助美方穩固於
AI的權威地位。然而值得留意的是,美國川普總統力主單邊主義,台灣則期待以雙邊合作
來進行化解,打消美方敵意,對此川普總統不一定全盤買單,恐只會要求更多,故未來我
國政府仍需動態調整雙邊合作,尋找出台美半導體產業生態系的最適狀態。