社會局小社工系列,今天我想說
脫下制服與拿下識別證,我也是人,我們從來沒說我們偉大
但請尊重我們的專業,請尊重我們的工作,也請尊重我們的決策
公民力量很強大,公民自主性很強,但不受指揮與不受控制的系統
不是助益,是災害...
這次的災害,我們必須很嚴肅的去檢討未來的安置與志工機制
經歷了莫拉克風災的洗禮,這些年來我們積極的開發避難收容所
精進各項災害防救工作,協調聯繫與整合各項團體資源
但以我個人觀感來說,似乎焦點與應變機制都在偏鄉颱洪應變上
而似乎沒有注意到城市救災與應變...
我一直在提莫拉克的經驗,因為當時的公民系統,確實為行政部門幫了很大忙
但是那是建立在相互溝通、自主克制管理與相互尊重的前提之下
當時的志工資源或網路平台要進駐,均有與縣市政府達成協議並訂有共識
但這次的救災經驗,在我們這些經歷過多次救災搶險經驗的人來看都不是那樣的理想
原因是說,災害發生後是各機關與功能任務小組分工各自進行救災任務
消防局救災、警察局維護秩序,社會局協助物資募集與收容,衛生局負責緊急醫療等等
但這次出現了許多的公民團體(泛稱,未影射特定對象),自顧自的投入救災
以社會局權管為例子在安置任務已進入軌道的狀況下
未溝通即不停發佈各項缺物資與志工的訊息
因為安置最主要功能是協助無家可歸的民眾早日回歸生活,並給予必要的物資
安置的精神,在於讓受災者早日返家、早日自立並回歸正常生活
但是在安置狀況穩定之下,各項缺乏物資以及志工的訊息
卻成功的「吸引」及「製造」了災民...
這措詞很不好,但卻是這些事件造成的反效果
高雄市是全國第二大都市,苓雅區和前鎮區雖非首善之區,但基礎建設發達
道路系統良善,居民素質高尚且商業資源豐富
在災害發生初期,因為資訊不明,部分民眾住進收容所暫時避難
在天亮與災情尚撐穩定之後,理應自行返家,除非家裡已經遭毀損不堪居住
而住家遭受波及導致住宅真的損壞不堪居住者,多數已在第一線掌握
受災民眾不是自行依親就是接受政府安置,大致上在控制中
各項人力、物資、服務與配套,均在第一時間投入並進行
這也是我連續好幾篇文章,不停強調收容所在哪,社工與物資就在哪的觀念
部分地區停水停電,第一時間市政府已經有協調台電搶修,自來水公司提供提水站
生活雖有不便,但理應回復正軌,
但後來卻似乎變成了因為家裡停水停電,於是政府必須負擔日常三餐及一切生活所需
這似乎不是那樣的好...
我們不停的呼籲物資足夠,志工足夠,
是因為第一時間就掌握到無法返家需安置的民眾一直一直都在300個人以內,
多數家裡無恙但暫時停水停電的家戶與民眾,原本在家休養或了解狀況
似乎被定義成了災民,於是大量訊息出現,說要徵物資救助災民
而所謂的善心人士與團體,並未與市政府溝通,就到處成立所謂的物資中心
四處募物資,四處發物資
這狀況我講了一定會被噓沒有同理心,但是以這次災區為例...
光華夜市沒有停業,量販超商持續營業,各家未受影響的商店全部照日常生活營運
所以只要家裡沒有損壞,生活可自理者,隨時可走到商家維繫或採購生活所需
為何需要發放救濟物資?
這些湧入的物資,無差別式的將原本狀況輕甚至是是並未發生狀況的民眾
全數引進來收容所,也就是我上面說的,成功的吸引與製造了災民
流程與現象大概是這樣
安置狀況穩定控制中