小林村災民哭了！10年國賠案逆轉勝各獲賠150萬到300萬
蘋果日報 王吟芳
2009年莫拉克颱風造成高雄甲仙鄉小林村381人死亡、16人失蹤，138名災民及死者家屬訴
請國家賠償，最高法院前年判決其中123人敗訴確定，至於住在土石流潛勢區的15位村民
部分發回更審，高雄高分院今天上午11時更一審改判高市府敗訴，應賠償15位災民各150
萬至300萬元不等金額。會長蔡松諭聆判時也忍不住落淚哭泣。
2009年8月9日凌晨，莫拉克颱風帶來超大豪雨造成小林村東北方的獻肚山嚴重崩塌，大量
泥流土石瞬間淹沒村內第9鄰到18鄰共169戶民宅，整個小林村都被土石流掩埋滅頂，釀成
397人死亡失蹤的慘劇。
災後死者家屬與倖存村民成立自救會，認為當時的縣府防災中心在事發前，對甲仙區公所
發布土石流黃色與紅色警戒總共8次，但是區公所卻沒有依規定強制撤離小林村民，提告
要求高雄市府及甲仙區公所國賠5.9億多元，上訴二審後則縮減為3億多。
但一、二審法院審理後認為，小林村滅村原因是山崩及崩塌形成的堰塞湖潰決導致，而獻
肚山過去沒有大規模崩塌紀錄，學者也稱目前科技無法預測山崩，雖然小林村長、區公所
與市府未督促、執行撤村，均有疏失，但村民即使撤離，也只是撤到同遭山崩掩埋的小林
國小等處，無法避免災難發生，因此判災民敗訴。
全案上訴到第三審時，最高法院發現提告災民中有15位的住家位於土石流潛勢區，當時已
被發布紅色警戒並通知村長撤離，但村長參酌過往經驗及當時未出現土石流狀況，做出不
撤離的決定。合議庭認為，此部分若由災民負舉證責任顯失公平，應將舉證責任倒置改由
市府舉證，因此將這15人部分廢棄發回更審調查公務員有無疏失，其餘123人則判決敗訴
確定。（王吟芳／高雄報導）
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