吳先生好了啦 我們謝市長之前就要推動合併了
哪裏輪得到你 拜託 政見有點新意好嗎
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謝國樑《為愛重生》：以海港城市的角度看北北基，台北捷運一路拉到基隆港根本就是順理
成章
2021/12/26, 政治
文：謝國樑
支持北北基合併
二○○八年我參選立委連任時，就率先以北北基合併做為我的主要政見訴求，只可惜後來這
個政見未能實現。
二○一○年六都升格改制，最後拍板定案的結果，基隆完全被摒除在外，這對我造成很大的
傷害，是我內心一個很大的缺憾，也是當年我對自己和我所屬的政黨，都感到頗為失望的事
件。當時沒能做到對選民的承諾讓基隆市升格，我久久無法釋懷，甚至還一度跟當時的中央
政府有些不愉快，而我後來決定不爭取連任繼續參選立委，也不願意接受政黨徵召參選基隆
市長，多少也跟這件事有關。
當時在我心目中，北北基合併是應該做也值得做的事，從各種角度來看，台北都應該像東京
、紐約、首爾、倫敦一樣，以擁有接近上千萬的人口來做為一個都會的整體規劃，而不是把
北北基合計約七百萬人口切割成三個行政區各自為政。
對基隆市民來說，如果跟直轄市合併，每個人平均得到的政府預算自然可以得到提升。以基
隆市民的最大福祉來看，北北基合併，讓北部三都會合併成一個大都市，不但可以互補互惠
，還能創造更大的綜效，實在是一個三贏的選擇。
北北基本來就是一個完整的生活圈，光是每次要不要放颱風假，都是北北基三首長共同協商
討論要不要放假，就顯示這三個地方其實密不可分。捷運建設也是如此。直轄市的交通建設
中納入捷運建設理所當然，如果以一個海港城市的角度來看北北基，台北捷運一路拉到基隆
港根本就是順理成章的事。要是當年北北基順利合併，我相信基隆早就有了捷運，而不是像
現在一樣，基隆人仍在翹首盼望，不知道哪一天基隆才會有捷運。
只要為了基隆好，政治前途不要緊
每當我談到北北基合併，總會有些支持者建議我不要在這個階段就提出來，支持者擔心一旦
我當選，而北北基合併的計畫也真的順利達成，那麼我不但可能變成末代基隆市長，而且身
為三城中資源最少、話語權最小的首長，根本難以跟雙北市長競爭北北基合併後的新市長，
必定會影響我未來的政壇出路。這也是為什麼許多政治人物就算想談縣市合併，卻總是在第
二任任期將屆之際，才會把這個議題搬上檯面。
我很感謝支持者對國樑的愛護，甚至還為我的前途打算，但我既然是為了基隆市民、為了有
所貢獻才決定回歸政壇，我相信上帝會做最好的安排。我已經把自己交給上帝，就不會再從
一己之私的角度去決定什麼該做、什麼不該做，我一心想做對的事，想做真正有意義、有價
值的事。
假如我順利當選，並且在第一任期間推動北北基合併成功了，雖然我可能因此成為末代基隆
市長，但即便任期只有一任，身為小愛爸爸，這還是我所樂見的發展。因為小愛爸爸在乎的
並不是要固守自己的位置，就算我可能因此無法找到政壇的下一步，但只要是為了市民好，
為了基隆市的最大福祉，即使必須付出這樣的代價，我也甘之如飴。
我從二○○八年就開始談北北基合併，十幾年來我都沒有改變過，至今我仍然支持這個目標
。小愛爸爸如果當選了，一邊推動市政的同時，另一邊我要積極推動這件事。我可以在中間
扮演溝通的角色，勇敢出面表達我們的論述，促成雙北首長和基隆市三方坐下來對話，一起
促成這件事。
由於台北市和新北市兩者資源相當，如果要談合併的話，或許讓資源較少的基隆市長來居中
協調，反而能讓協商更順利，尤其我本人宣告將以開放、真誠、不抱私心的態度，從對所有
市民以及台灣未來發展最好的角度思考切入，盡力讓這件事推進得更順利，創造三贏的局面
。
推動北北基合併多年，一直都未竟其功，許多人早就因為機會渺茫，毫無勝算而放棄不提。
但我就算因為這個政見而屢屢受挫，仍然還是不願放棄。雖然大家都說不可能成功，但事在
人為。如果今天連談都不談，只因為覺得不可能而連試也不試，那就真的絲毫沒有成功的機
會，永遠都不可能了。
「永遠不可能」一向是既定利益者拿來說嘴，或是用來享受現狀的遁辭，如果真心想要做一
件事，即使前方困難重重，最好的方法無非就是一個問題、一個問題的去克服，就算大家都
不看好也沒關係。逆風前行雖然舉步維艱，但終究只有邁開步伐，起身出發，一步又一步的
前行，才有可能到達目的地。
基隆需要雙北，雙北更需要基隆
全球最大財經資訊公司《彭博新聞社》，每兩年會公布一次「全球都市國際化指數」，這是
以一個城市的商業活動、人力資本、資訊交流、文化體驗和政治參與五項指標，去綜合評估
全世界重要城市的國際化指數。
其中「商業活動」這項指標，除了以跨國公司總部、頂級服務機構的數量，還有當地金融股
票市場價值，以及醫學、科學相關大型組織在該城市舉辦年會的次數來計算外，貨物運送至
當地的碼頭港口或機場流量，也是重要的判斷因素之一。
因此，如果雙北也希望提升都市國際化指數，那麼與其說基隆需要台北市和新北市，毋寧說
雙北更加需要基隆。因為擁有天然海港，基隆無疑是雙北能夠躋身與紐約、倫敦、香港、新
加坡一樣的國際大城不可或缺的要素之一，如果能打破既有城市界線各自為政的思維，以整
體的角度來規劃思考，發展國際貿易跟觀光，基隆港可以成為與世界接軌的重要窗口與管道
，透過基隆港來達到提升雙北市以及整個台灣國際能見度的目標。
現在基隆港的發展和規劃極度保守，可能是因為基隆市的城市規模很小，缺乏足夠的話語權
，所以無法跟中央部門主管機關做更對等的溝通與建議，如果是直轄市層級的地方政府，就
可以更有效避免這樣的問題，就像身為直轄市，高雄市政府就有較多籌碼與能量來推動高雄
港的發展。