一句「東廠」重創促轉會聲譽　12名監委一致通過彈劾促轉會前副主委張天欽
https://www.storm.mg/article/1776282
謝孟穎 2019-10-01 14:28
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促轉會前副主委張天欽因東廠事件而下台，監院則於10月1日通過彈劾。（資料照片，顏
麟宇攝）
無異議通過彈劾！2018年9月份，促轉會前副主委張天欽於內部會議發生「打侯」風波，
戲稱促轉會升格為「東廠」、指稱民進黨於司法委員會8名立委可做促轉會的「側翼」，
其對話記錄遭促轉會前職員吳佩蓉爆料後引起軒然大波，隨後張天欽請辭、前主委黃煌雄
也在不久後離去。針對張天欽事件，今（1）監察院對張進行正式彈劾，12票無異議通過
，而彈劾案審查決定書指出，張天欽之發言已重創促轉會聲譽，違失事證明確。
儘管「打侯會議」係非正式會議，張天欽事件發生後促轉會即成立調查小組，而代理主委
楊翠發佈調查報告時指出，張天欽與研究員蕭吉男、張世岳等發言確實不當，有違道德高
度、毀傷轉型正義理念與後續推動正當性，因此再次向社會大眾與家屬致歉：「前副主委
的態度跟動機，跟本會要推動的轉型正義價值相違，本會願用最高道德高度做這事，我們
認為張前副主委對轉型正義態度不夠深入全面！」
由監委高鳳仙、楊美鈴提案之彈劾案審查決定書指出，張天欽有對媒體釋放不實訊息、「
對民進黨立委餵威權題」、「以民進黨委員為側翼」、謔稱促轉會「升格變東廠」等疏失
，已重創促轉會之聲譽，因此依法提案彈劾。本案後續將送公務員懲戒委員會處理。
前促轉會副主委張天欽彈劾案審查決定書全文：
被付彈劾人張天欽於行為時為促進轉型正義委員會(下稱促轉會)副主任委員，本應超出黨
派以外依法獨立行使職權，於任職期間不得參加政黨活動，恪遵法令規定，嚴守行政中立
，竟對媒體釋放促轉會將制定除垢法之不實訊息，又引導媒體報導除垢法係劍指當時為新
北市長候選人之侯友宜，且為推動除垢法，意圖以新北市長候選人侯友宜為轉型正義最惡
劣的例子，對民進黨立委餵威權題，以民進黨委員為側翼，讓除垢法及侯友宜等相關議題
在促轉會、立法院、中選會中燃燒，並謔稱促轉會升格變東廠，重創促轉會之聲譽，違失
事證明確，爰依法提案彈劾。
時隔1年還原「打侯會議」錄音檔！監院沉痛彈劾張天欽　監委高鳳仙：對促轉會造成極
大創傷
https://www.storm.mg/article/1777171
謝孟穎 2019-10-01 18:40
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針對彈劾前促轉會副主委張天欽案，監察委員高鳳仙（見圖）1日召開記者會說明。（盧
逸峰攝）
「你是促轉委員跟副主委，你責任何其重大，你要做轉型正義！」2018年9月份促轉會前
副主委張天欽主持之非正式內部「打侯會議」錄音外流，造成促轉會形象受創，而時隔1
年多的今（1）日，監察委員高鳳仙、楊美鈴提案之張天欽彈劾案於監院獲全數同意通過
。曾替白色恐怖最大冤案「鹿窟事件」平反的高鳳仙表示，張天欽行為對促轉會形象造成
極大創傷、也造成推動轉型正義之阻礙，雖然提出彈劾案心情沉痛，盼此案能讓獨立機關
人員引以為鑑。
高鳳仙表示，去年張天欽案爆發時能取得的是有消音的錄音檔，後來團隊花許多時間復原
錄音檔，並與8月22日至9月12日期間之所有媒體報導進行對照，終於較能了解「打侯會議
」發生的8月24日晚上具體細節。
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前促轉會副主委張天欽任內爆發「東廠」事件。（資料照，柯承惠攝）
本案調查過程約詢對象包括當事人張天欽，還有出席8月24日會議的前研究員曾建元、主
秘許君如，前研究員蕭吉男不願前來，前促轉會主委黃煌雄、將錄音爆料予媒體的前副研
究員吳佩蓉則以書面方式答覆監院提問。
劍指侯友宜　高鳳仙：張承認故意方消息給中央社
關於張天欽違失，高鳳仙指出第一點在於錯誤引導媒體促轉會欲立「除垢法」一事。促轉
會從未討論過要立法，而張天欽以發言人身份表示促轉會在去年9月就要發包研究、6至8
個月就要研究出來並提案，此話流出後便有報社記者提問，張天欽也在「打侯會議」錄音
帶中承認其故意放消息給中央社，「但中央社好像沒有聽得很懂。」
高鳳仙表示，錄音中張天欽表示曾在「suspected position」（站在執法位置侵害到人權
者）不可站到「protected position」，暗示曾在警察執法角色對付前民運人士鄭南榕的
新北市長候選人侯友宜不應再站到高位，這是他想表達的意思；中央社記者雖然沒抓到張
天欽的意思，但中評社記者馬上理解，以「促轉會劍指侯友宜」為題出稿，而在「打侯會
議」中張天欽便評價「中評社是高手，他知道我們想說什麼」。
而被稱為「打侯會議」之8月24日非正式會議，據張天欽答辯，這是屬於腦力激盪的非正
式會議、亦無留下會議記錄，監院採用此說法，然而高鳳仙表示，張天欽在會議上的「把
民進黨立委當側翼」、如何操作侯友宜案、「東廠」等說法，在後續造成促轉會這個以轉
型正義為職志的獨立機關被貼上「你是東廠」這樣的牌子，無論對促轉會推動業務、名聲
都造成極大創傷，造成推動轉型正義的阻礙，若接下來促轉會真要推動「除垢法」，也必
然受到許多質疑。
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針對前促轉會副主委張天欽曾在「打侯會議」言論，監委高鳳仙指指出，張天欽暗示曾在
警察執法角色對付前民運人士鄭南榕的新北市長候選人侯友宜（見圖）不應再站到高位。
（資料照，新北市政府提供）
「你不只是一個官員，你應該是是嚴守中立的官員，同時你是促轉委員跟副主委，你責任
何其重大你要做轉型正義！」過去監委高鳳仙與楊美鈴曾替白色恐怖最大冤案「鹿窟事件
」平反，如今要彈劾促轉會前官員，高鳳仙坦言心情是相當沉重；然而，過去「打侯會議
」事件雖有總統府、行政院、侯友宜競選對手蘇貞昌譴責張天欽的言行極為不當，無論促
轉會或行政院都沒有給張天欽一個行政懲處，因此監院不得不提出彈劾案，盼能讓大眾引
以為鑑，「一些獨立機關的官員一定要嚴守行政中立，自己言行不要給自己機關蒙上陰影
。」
指政院予「免職」時機恐引質疑　監院須介入調查
監委楊美鈴回顧，促轉會針對「打侯會議」進行的調查專報結論也清楚表示，張天欽言論
的態度與動機與促轉會欲推動之轉型正義價值相違背、引起社會對立、影響社會對促轉會
信任度、甚至因此造成大眾對轉型正義產生誤解與失望；行政院調查報告則認為張天欽「
借題發揮」意圖容屬可議、針對侯友宜恐引起「因人涉事」疑慮、損害所屬機關公信力，
因此給予免職。
然而，楊美鈴也指出，政院給張天欽的「免職」係辭職後給予的，並不是帶有懲處意味的
免職，這般處置會讓大眾對政府嚴守行政中立的立場更加遲疑，因此監院有必要對此案件
進行調查。楊美鈴認為，本次彈劾有助於民眾在促轉會推動轉型正義的信賴度上加以撫平
，彰顯政府對嚴守行政中立立場的堅定與重視。
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針對彈劾前促轉會副主委張天欽案，監察委員楊美鈴（見圖）召開記者會說明。（盧逸峰
攝）
王幼玲：無證據指張「引導媒體釋放不實訊息」
張天欽彈劾案今日上午於監院獲12名監委全數同意通過，惟監委王幼玲提醒，本案彈劾案
文指稱張天欽對媒體釋放不實訊息，此事並無相關證據證明。王幼玲意見如下：
「2018年8月22日張天欽接受寶島聯播網主持人簡余晏專訪時，主持人主動問及『有沒有
辦法找到加害者，有沒有辦法讓社會正義得申張呢？那就是《除垢法》』，之後張天欽作
了除垢法各國的介紹及立法過程的背景說明。寶島聯播網發了新聞稿，《自由時報》，《
聯合報》及《中央社》跟進，《中評社》在8月23日發稿，標題『促轉會推除垢法 劍指侯
友宜？』，文中附會點出是針對侯友宜。因此從新聞事件的脈絡，並沒有證據顯示張天欽
引導媒體，釋放不實訊息。」
但是張天欽於媒體報導之後，見獵心喜，在8月24日召開內部非正式會議，企圖利用這個
機會以侯友宜為例來推動除垢法，則屬不當，為被彈劾的理由。
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對於彈劾前促轉會副主委張天欽案，監委王幼玲（見圖）特別指出，針對張天欽引導媒體
，釋放不實訊息，並無證據顯示。（資料照，蔡親傑攝）
至於張天欽說法，高鳳仙表示，張天欽沒有出席行政院與促轉會的調查，但願意到監院做
一些說明，約詢過程中有表示其不認同行政院的調查，也有解釋自己為何這麼做，包括8
月24日會議的形式其實是「腦力激盪」、這在律師事務所常有也不是正式會議，至於「東
廠」說，張天欽說是開玩笑的，認為自己不該受到那麼重的批判。有媒體詢問張天欽是否
有「認錯」，高鳳仙表示，張天欽前來約詢就是有權利捍衛自己的清白，不一定要承認錯
誤，「人有不自證己罪的權利」，高鳳先自己身為前法官，不會要求張天欽態度一定要如
何。