他這個公投最屌的是
假改革,真擴權
在公投之前的憲法規定中,俄羅斯聯邦總統的任期為6年一任,「『每期』至多連選連任一
次」。在此限制下,總統的總任期數雖然無限,但最多只能「連做兩任」。
然而在新憲法的條文中,俄羅斯總統的限制刪除了「每期」的敘述,只剩下「至多連任一次
」——也就是說,未來的所有俄羅斯總統無論連選與否,終身任期最多就是兩任12年。
照字面意義來說,限制總統任期「最多兩任」的條文,應能避免總統專權的強人現象,對於
民主公平與政治輪替,也應有更好的制衡。
但問題在於修憲後的任期新制,並沒溯及既往,而是直接「歸零」從下一次選舉開始——也
就說,已經執政20年、目前是第二次執政的第二任期的普丁,原本2024年任期屆滿後不得連
任。但透過修憲新制,他卻能重新歸零「再選兩次」,任期最高限制更將一路延伸到2036年
為止。