文在寅過度親中 產業在中國失去競爭力
除了大環境使然，推升高通膨，南韓的經濟也與前總統文在寅的外交路線息息相關，在
過去5年的任期內，文在寅政府採取「親中」路線，積極修復朴槿惠當政期間，部署薩德
反導彈系統（THAAD）引發中國不滿，實施「限韓令」對南韓經濟的衝擊。
然而，「疏美親中」的結果便是將所有雞蛋都放在同個籃子裡，忘了避險的重要性，經
貿過度仰賴中國，導致南韓在中企崛起的同時，汽車、手機、面板等產品一一在中國失
去競爭力。
受惠於半導體、汽車與石油產品的高需求，南韓去年出口表現亮眼。然而，由於中國經
濟與全球市場需求放緩，南韓7月科技產品外銷已出現2年來首次下滑、8月上旬半導體出
口年減達5.1%，尤其出口至中國的半導體設備貿易額更直接砍半。
雪上加霜的是，俄烏戰爭使能源價格居高不下，對身為出口導向型國家的南韓影響甚鉅
，自4月起，南韓已連續3個月出現貿易赤字，若持續擴大，今年全年貿易逆差恐創下
1956年開始統計以來的新高。
美中科技冷戰 南韓左右為難
與此同時，南韓正面臨中美科技新冷戰的局面，美國日前提出「晶片四方聯盟」（Chip
4）構想並火速通過晶片法案，由於中國是南韓的最大貿易國，以美國為首的Chip 4劍指
中國意味濃厚，一度讓努力在中美角力下平衡的南韓陷入兩難，最終提出有條件加入。
除了經貿上的考量，韓、中、美是相互依存與利益交織的夥伴，更因北韓因素有著更深
層的複雜關係，南韓除了半導體業需要美日歐等國的技術與先進設備協助，還必須藉由
中美勢力對抗北韓的擴張；美國極欲擴張其在印太地區的影響力，且打造穩定的半導體
供應鏈，需要南韓大量生產先進晶片的能力；而中國則是因遭美國制裁，更需要三星與
SK海力士的晶片。
尹錫悅避見裴洛西 突顯處境困難
然而，日前美國眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）訪問亞洲的行程中，唯獨南韓總統
尹錫悅以休假為由未接見裴洛西，並解釋此舉考量「國家利益」，外界認為，南韓很可
能是為了避免在中美關係的敏感時刻，被貼上「反中」標籤，甚至被迫選邊站，再次突
顯出南韓對中美外交策略上的權衡。
經過亞洲金融風暴的洗禮，南韓積極扶植國內半導體、鋼鐵石化大企業與財團，並致力
於發展娛樂影視產業，促進文化輸出與經濟快速起飛，然而，疫情、國際局勢、地緣政
治等不確定因素持續發酵，南韓經濟的內憂外患，該如何在國家利益最大化的前提下作
出最佳抉擇，已成為尹錫悅上任後最重要的任務之一。
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