今天是2023年的第一天，首先，我要祝福大家，新年快樂。
過去這一年，我們共同經歷了許多艱難的挑戰。經歷三年的疫情考驗，我們終於迎來了國門
的重新開放、戶外免戴口罩，邁向疫後的全新階段。
去年8月，中國在台海周邊的大規模演習，世界矚目，而我們沉穩應對，讓世界看到，台灣
的堅韌和捍衛自由的決心。在烏俄戰爭、全球政經變局下，台灣人穩健地走過了365天。
身為總統，我要謝謝每一位國人，謝謝每一位在各自崗位上的努力不懈。
經過大家的共同努力，我們一起度過很多難關。
但是，在疫情和全球經濟的變局下，仍然有很多人受到衝擊與傷害。有人經歷了自己或家人
的確診而擔心害怕，甚至失去了健康和生命；有人因為嚴格的防疫措施，生意無以為繼；有
人因為物價波動，生活壓力變得沉重。
對於這些同胞所受的苦，身為執政者，我有絕對的責任。
政府確實不是萬能，但政府有責任，也必須針對每一個不足之處，更加努力，更貼心的去發
掘問題，解決問題，全力照顧好每一位國民。
尤其是接下來的2023年，一樣是不輕鬆的！
受到烏俄戰爭、全球通膨、威權擴張的持續衝擊，國際上許多主要機構都預測，2023年的全
球經濟，正持續轉弱。各國不僅要面對經濟、金融的劇烈波動，能源、糧食危機反覆出現的
高度不確定性，也讓經濟結構、成長動能，因此備受考驗。臺灣也不例外。
面對全球持續的通膨壓力，還有經濟衰退的風險，我們昨天召開國安高層會議提出，包括減
輕人民負擔、穩定民生物價、調整產業體質、維持經濟動能等四大目標。
我們希望，透過政府適度的擴大財政支出，來保障民眾的生活品質，並同時維繫短期經濟成
長動能，以及兼顧產業長期競爭力的轉型和升級。
首先，在減輕人民負擔方面，民眾的生活主要負擔，不外乎來自食衣住行支出，其中，住的
部分，我們會擴大租屋者的租金津貼，也針對受到升息影響比較大的房貸族，規劃給予補貼
，減輕支出的壓力。
另外，我們也會加速多元的住屋供給，無論是社會住宅的興建，或是加速危老房屋的更新改
建等等，從供給面著手，給國人合理而安心的居住選擇。
在行的負擔減輕上，中央將會主導，提供以生活圈為基礎的跨縣市通勤族，整合各項公共運
輸的優惠月票，幫大家省下一定的交通費用。
另外，針對低收入戶及中低收入戶，今年也會持續加發生活補助，來加強照顧弱勢族群，提
供貼心關懷服務。
第二項目標，穩定民生物價，也是減輕民眾的負擔。我們將持續透過減徵貨物稅、從源頭補
貼油電價的方式，來穩定物價，盡可能舒緩物價波動對生活的衝擊。同時，面對個別商品，
尤其是民生商品，比如說雞蛋的價格漲幅，政府將特別關注和因應。
最後，在調整產業體質、維持經濟動能這兩項目標上，為了要因應國際景氣下滑，訂單減少
，我們將透過補助及低利貸款，協助廠商重新設計產線，投資智慧化、低碳化的設備、軟體
等；我們也會協助中小企業工廠，朝向合法、永續且有效率的方向改善，如此不僅有助於廠
商升級轉型，也可以增加國內機械產業的訂單。
在國際觀光上，疫後全球旅遊市場逐漸復甦，我們正以提前在2023年，達成入境觀光客600
萬人次為目標，針對旅行業招攬國際旅客、境外企業獎勵員工，來臺灣旅遊、修學旅行、郵
輪及包機獎助等，提供獎勵補助等等措施，來創造服務輸出的商機，並彌補商品出口減少的
缺口。
在以公共設施促進內需投資部分，在極端氣候衝擊下，農業部門相關公共設施應擴大投資，
並提前完成。我們將加強、加速完善農業基礎環境建設；此外，我們將擴大綠色生態環境給
付，以及擴大農保及農民職災保險，並提高投保金額和給付。
我們不僅要讓百萬農民的生活更有保障，還要提升臺灣農業發展的動能，讓臺灣的農業也更
有競爭力，來拓展國際市場，且更能因應氣候變遷對生產環境衝擊，並穩定國內糧食安全。
除了因應2023年經濟情勢所採取的七項方案，攸關國家長遠發展的六大核心戰略產業，總統
府和行政院，也將共同進行國家戰略產業發展的階段檢討，並召開諮詢會議，邀請民間企業
及公協會，共同參與。
包括半導體及資通訊產業、綠能產業、基礎建設相關產業、以及國防產業等，政府歡迎產業
提供建議，共同思索，提出策略，進一步鞏固臺灣在全球供應鏈的關鍵角色，並且維持產業
發展動能，以及各項能源需求的安全和穩定。
半導體產業已提出對總統的政策建言書，各相關部會，正在研處各項政策議題，我們將在近
期召開諮詢會議。
透過這個機會，我也要向大家說明，根據財政部預估，2022年全國稅收可望超過預算數4,50
0億元。其中，扣除應分配給地方政府的稅收700億元，中央稅收占3,800億元。
這3,800億元所提供的財政餘裕，我們會朝三個方向規劃使用。首先，除原本已編額度外，
將額外以1,000億元為度，撥補勞保及健保基金財務缺口，並同時挹注台電資源，進行電價
補貼。
而我們為了因應經濟情勢的變局，所提出的第一波七項方案，我們規劃以1,000億為度，來
支應這些計畫初期的財務需求。
第三，我們會預留一定的財源以備不時之需，並且在財政許可範圍內，適時研議全民共享的
可行方案。
我知道，近來有人主張要皆大歡喜，將這筆錢平均分給每一個人，但在全球經濟高度不確定
的此刻，作為負責任的政府，我們必須要未雨綢繆，把寶貴的資源，優先協助高風險的國人
與產業，來維持國家因應危機的韌性。
這個決定不容易，但為了國家，我們必須這樣做，也要請國人能夠理解，並且支持。
除了經濟及產業面的挑戰，威權主義持續擴張，也對印太區域的繁榮穩定，投入不安的變數
。
上週二，我提出了「強化全民國防兵力結構調整方案」，正是希望，藉由全民國防體系的檢
討與調整，以及強化義務役訓練的質與量，提升我們自我防衛的能力。
守護家園，不僅是國軍的任務，也是每一位國民，應該共同承擔的責任。過去這幾天，社會
各界對於兵役調整方案，有許多的討論和建議，我們會納入參考，使整個方案能更精進。
我也要請大家繼續支持國軍，支持國防，為守護我們的家園和自由民主，共同努力。
在這裡，我也要呼籲北京當局，臺海的和平穩定，是區域內各方的共同責任，也是所有人的
共同期待。
從疫情到全球政經變局，兩岸正經歷許多同樣的挑戰，而戰爭從來都不是解決問題的選項，
只有對話、合作，共同以促進區域的穩定發展為目標，才能夠讓更多人得到安全和幸福。
我們看到近來中國升溫的疫情狀況，只要有需要，基於人道關懷的立場，我們願意提供必要
的協助，幫助更多人走出疫情，有個健康而平安的新年。
近來，中國疫情持續升溫，許多國家都升高了相應措施，防止疫情擴散。依照最新情況和專
家的指引，從今天開始，到1月31日為止，我們也會啟動相關的防疫措施，確保國人的健康
。
全球疫情仍在變化，我們會緊盯，並且持續調整各項防疫措施，也請大家盡早前往接種次世
代疫苗，共同提升整體的免疫保護力，守護彼此的健康。
今年，元旦的主題是，「眾志成城，台灣向前」。新的一年，執政團隊的四項重要任務就是
：照顧人民生活、維持經濟動能、守護國家安全、善盡區域責任。我們也要團結一心，集結
眾人的力量，讓國家更進步、更繁榮、更平安幸福。
我要再次祝福全體國人同胞，新年快樂，謝謝大家。