數位落差是指社會上不同性別、種族、經濟、居住環境、階級背景的人，接近使用數位產品
的機會與能力上的差異。簡約來說，觀察數位落差可以從使用電腦及網路的機會、以及對於
電腦及網路的使用能力這兩大面向來看。 最早有系統觀察數位落差的國家是美國，自1995
年起，由美國商務部國家通信及資訊管理局陸續發布數位落差調查報告。