廈門大學呼籲儘快準備「接管台灣」 文章遭下架
2024/8/17 18:35（8/17 19:11 更新）
廈門大學海峽兩岸城市規劃研究所5日發文，呼籲中國當局儘快啟動「台灣接管準備」，文
章發表後遭下架，不過華府智庫「戰略暨國際研究中心」已將該文保存。（圖取自華府智庫
戰略暨國際研究中心網頁interpret.csis.org）
（中央社台北17日電）廈門大學海峽兩岸城市規劃研究所5日發文，呼籲中國當局儘快啟動
「台灣接管準備」，宣稱隨著川普上台的可能性越來越大，統一台灣的時間表隨時可能提前
，做好統一以後「全面接管台灣」的預案已經迫在眉睫。不過文章發表後，隨即遭下架。
儘管如此，華府智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）已將該文保存，並翻譯成英文置於官
網。目前，微信仍可搜尋到這篇敏感文章。
廈大海峽兩岸城市規劃研究所5日發表題為「儘快啟動台灣接管準備」的文章稱，隨著美國
前總統川普（Donald Trump）上台的可能性越來越大，統一台灣的時間表隨時可能提前。香
港過去幾年的動盪表明，政權移交如果沒有充分做好預案，會對未來社會秩序的平穩移交帶
來非常嚴重的後果。
文章稱，由於台灣不存在「五十年不變」的問題，一旦大陸對台灣接管，其深度和廣度要遠
遠大過1997年的香港，「做好統一以後全面接管台灣的預案已經迫在眉睫」。
廈大海峽兩岸城市規劃研究所在文中提出兩項建議：第一，儘快成立（中共）中央台灣工作
委員會；第二，儘快建立台灣治理試驗區。
文章稱，中央台灣工作委員會的唯一目標，就是作為「影子政府」隨時入台接收對岸政權。
首先要儘快熟悉台灣目前的體制、制度、法律。「台灣作為一個相對與大陸更發達的經濟體
，所需要處理的很多問題都是大陸很少、甚至沒有遇到的問題，這就需要這項工作越早開展
越好。」
文章並建議「凝聚島內反台獨力量」，宣稱近年來，島內統一力量式微，缺乏統一的真實預
期和實際的制度載體。中央台灣工委的建立，可以將這部分力量整合到國家行為，反台獨力
量就會體系化、制度化。可以極大地改變島內預期，讓目前暫時被島內醜化、孤立的反台獨
活動，成為「祖國統一後的英雄行為」。
文章還稱，中共之前「環台軍演」之所以對台灣民心衝擊不大，一個重要原因就是台灣民眾
認為統一還非常遙遠。而只要開始實際政權接收準備，這個行動本身對島內民心就會產生重
大影響。
文章並建議，「平滑政權轉換衝擊」。中央台灣工委相關部門以個人諮詢、專案委託等方式
，讓島內精英和機構盡可能多地參與台灣接收方案的設計，就有可能對未來的政權轉變衝擊
準備好更多的預案，島內也會形成穩定的預期和心理準備。「讓台灣社會覺得政權交接方案
是他們參與設計的，會極大地減少未來真實治理的成本，形成社會主流共識。」
在「儘快建立台灣治理試驗區」，文章稱，香港最近的動盪表明，一國兩制，完全接受現有
的制度的做法並不一定適合台灣，台灣一開始就要以徹底融入大陸為目標。為了提前試驗政
策的效果，培訓接管政權的幹部，有必要設置一個高度模擬的實體環境，全面類比島內統一
後的管理模式。
文章建議，「台灣治理試驗區」地點可以選在與金門接壤的廈門翔安區、泉州南安市。特別
是由於金廈來往密切，在此設實驗區最有利於複製、模仿台灣現在的行政體制。
文章建議，在實驗區內儘量模擬真實的台灣政權架構。政策和法律按照統一後台灣擬採用的
實際政策，大到選舉制度的存廢，小到簡體、繁體字的去留；遠到貨幣如何過渡，近到教材
、教師如何交接。然後讓各個社會主體，特別是台灣本地人，對交接的方案提出修改建議，
在試驗區內實現政策快速反覆運算。
文章並建議培訓幹部，指台灣脫離大陸多年，在大陸駕輕就熟的幹部，在台灣可能要從ABC
學起。無論是與居民的互動模式，還是和媒體溝通的方法，都是大陸幹部所不熟悉的。這就
需要一個學習治理台灣的真實場景。試驗區可透過「引進台灣退休的軍公教人員」，協助制
定接管的政策細節，縮短政權切換這一風險最大的過渡期。
文章還建議樹立「執政示範」，宣稱統一後台灣的治理樣本原本是香港的一國兩制。但之前
的「搗亂」後，香港作為樣板模式已經對島內沒有多少說服力。這就需要樹立一個新的模範
。
廈大海峽兩岸城市規劃研究所最後稱，「統一只是開始，治理才是檢驗統一是否成功的標準
」。（編輯：楊昇儒/陳鎧妤）1130817