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紐時報導
北約各國在冷戰後軍備廢弛,反恐戰爭年間也不重視坦克與火炮,
導致北約各國的「盆栽陸軍」在軍援烏克蘭時面臨軍火不足的窘境
一名歐洲議會外交委員會的國防顧問(也是前北約國防投資次長)指出,
當前的烏克蘭軍隊,一天內的炮火消耗就抵得上此前北約在阿富汗的一個月以上
據稱,烏軍在夏季每天發射六、七千發炮彈,俄軍則據稱可上看每天四、五萬發
北約先前在阿富汗,每天頂多發射三百發炮彈,而且完全不用管防空
由於高科技裝備消耗速度太快,北約正在努力尋求各種手段
包含提供較便宜的替代品,鼓勵軍工業加大產能,考慮重啟東歐國家的蘇系彈藥產線,
以及採購南韓彈藥作為庫存補充等等
北約軍援的問題,還包含各國火炮彈藥規格有些許不同
這是軍火商因為市場競爭而採取的手段,但是此時造成了烏軍的不便
部分國家如瑞士的軍械出口法規議題也同樣造成軍援的瓶頸
俄國也同樣面臨彈藥短缺,但是庫存的老舊彈藥畢竟非常多(即使妥善率低)
俄國也據稱試圖向北韓和伊朗採購軍火
在俄國2014年吞併克里米亞之後,北約曾擬定要在2024年之前,
軍費支出達GDP 2%,且其中60%是裝備投資而不是人事與退撫開支
但是此一並不遠大的目標並未得到許多主要國家的重視
北約官員表示,今年二月俄軍入侵烏克蘭的時候,
許多北約成員國的彈藥庫存只有理想水準的一半
北約致力於軍械統一規格化的發展也未有明顯成果
即使在歐盟之內,也只有18%的國防開支是跨國合作項目
北約官員指出,很多北約國家提供大量軍援,尤其是東歐和波羅的海國家,
已經愈發難以提供更多軍火
比如說法國提供兩億歐元給烏克蘭採購法國軍火,
且已經提供約18門凱撒自走炮,約為法軍手裡的20%,但不願給更多
歐盟也提供31億歐元來補貼成員的軍援成本,但是已經消耗接近九成
另一名北約官員說,北約之中有約20個較小的國家已經難以提供更多軍援,
而西歐國家如法、德、義、荷......等十國則尚有餘力,且理應做出更多貢獻
北約秘書長此前指出(主要針對德國),
北約的戰備庫存目標不應該是限制對烏軍援的藉口
但是美國與西歐國家仍憂慮特定裝備會激怒俄國
一名前任白宮軍備幕僚表示,烏克蘭目前希望獲得而尚未取得的軍備有四種,
ATACMS長程地對地飛彈
西方戰鬥機
西方坦克
更先進的防空系統
ATACMS是怕激怒俄國,戰鬥機和坦克都有後勤困難的挑戰,
防空系統則是冷戰後歐美忽視短程防空,目前缺乏可以提供的裝備
(後略)