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原文摘要：
南韓戰車與火砲出口訂單全球最多 一文看人家怎麼做到的
南韓戰車與火砲出口訂單全球最多 一文看人家怎麼做到的
俄烏戰爭開打後，西方援助大量火砲彈藥給烏克蘭，這才意識到自家的軍工業產能無法在
短時間內補足庫存；南韓把握良機，目前手上的戰車與火砲訂單是全球最多。機會都是給
準備好的人，《華爾街日報》一文解釋南韓為何具備這樣的產能，可向西方證明自己會用
較低成本的快速生產，而且火力也沒有差很多。
某個下午，南韓國防企業韓華航太（Hanwha Aerospace）在慶尚南道昌原市工廠，機器人
產線上忙著組裝防彈板，人類勞工負責把鋼製零件鎖到47噸重的自走砲上，這些火砲準備
運往波蘭，工廠外還有一批愛沙尼亞訂購的自走砲正要運到測試場。
主砲口徑155公釐的K9自走砲，是南韓竄起為武器出口國的主因。俄烏戰爭爆發後，南韓
軍火出口額在2022年成長一倍，韓華航太現在正準備銷售更多榴彈砲，已在韓華任職30年
的昌原工廠總經理崔東斌（Choi Dong-bin，音譯）說，公司正致力將產能提高一倍。
崔東斌指出，這並不是靠外國投資而做的到，而是因為南韓多年來一直確保原料和人力可
以維持產線，靠著長期穩定投資，為現在的擴張打下基礎。
西方在冷戰後鬆懈，南韓持續有鄰國威脅
冷戰結束後，許多北約組織（NATO）成員削減國防預算。他們預設不大可能再發生有軍事
大國捲入的大規模陸戰，於是減少了主力戰車、重型火砲的庫存，把資金拿去買噴氣式戰
機和艦艇。
挪威奧斯陸和平研究中心（PRIO）資深研究員馬許（Nicholas Marsh）指出，北約成員國
停止採購量產彈藥需要的材料，倉庫閒置或另作他用，人們紛紛從事其他行業，現在需要
生產時，從化學品、電力到人力無一不缺。
馬許說：「一提到國防產能，大家往往先想到大型工廠、裡面有數萬名技師在工作，而現
在（西方的）產能更像是在打造賽車──技術含量很高，但產量很低。這些還沒量產的武
器需要好幾年才能大大提高產能。」
美國也是如此。冷戰後的美國，雖然還參與了伊拉克、阿富汗戰爭，但這些衝突中的對手
通常是使用輕兵器的武裝分子。在阿富汗，美軍平均每天發射數百發砲彈，烏克蘭現在每
天就可以消耗掉數千枚。
而韓戰從未真正結束，南韓持續與北韓對峙中，雙方都沒有停止為可能再爆發的戰爭做準
備。1953年簽定停戰協議後，南韓在常規武器裝備上一直落後於北韓，國防嚴重仰賴美國
，直到1980年代，南韓開始打造自己的武器產線，也不斷升級和突破。
承襲美、德技術，但火力不必是最強
南韓這幾十年持續投資於可用在消耗戰的火砲。1980年代時，北韓擁有的火砲比南韓多
5000門，南韓政府因此指定當時的國防承包商「三星精密」（Samsung Precision）來全
力打造武器。
1977年成立的三星精密，最早是三星集團旗下公司，後來改名三星航太，2014年被韓華集
團收購後又易名為韓華航太。而韓華集團是火藥公司起家，1952年創立，當時叫作「韓國
火藥」（Korea Explosives ，韓火），生產建築專用的工程炸藥；公司擴張後，漢字改
用「韓華」，不過韓文發音是一樣的。
美國1940年代開始生產155公釐榴彈砲，在二戰、韓戰與越戰大量使用，現在烏克蘭現在
最需要的也是155公釐榴彈砲的彈藥；美國這款彈藥庫存大量出給烏克蘭後，南韓將自己
數十萬發庫存暫時提供給美國，避免美國庫房空虛。
在國家要求下，韓華航太（三星航太）1989年起開始研發K9自走砲。十年後，第一次延坪
海戰爆發，南韓把K9部署到延坪島上，那時K9的射程已經有40公里，延坪島距離北韓海岸
也不過13公里。
西方的155公釐榴彈砲經過持續改良，準度和射程都有所提高。美國和歐洲提供給烏克蘭
的自走砲比一般輕型火砲砲管更長，射程更遠，射擊速率也更快，例如德國的PzH 2000就
被認為是最優秀的自走砲，射速快、可以一次裝載更多彈藥。
南韓的K9自走砲時速可超過40英里（超過64公里），有鋼製裝甲，防禦程度類似於戰車。
一般認為K9自走砲沒有PzH 2000先進，但是波蘭、愛沙尼亞、挪威把現有自走砲交給烏克
蘭後，都轉而採購南韓的K9，因為價格是PzH 2000的一半，而且幾個月內就可以交貨，不
用等好幾年。
比利時布魯塞爾管理學院（BSoG）國防與治理專案小組主任菲奧特（Daniel Fiott）說，
南韓軍武是由美國和德國技術轉移而來的，對波蘭這些北約成員是理想選擇，「北約發現
南韓在生存威脅方面和他們有類似的認知，而且南韓在國際政治上也是有價值的夥伴，向
他們採購再完美不過」。
除了自走砲，韓華集團也在開發其他符合全球需求的武器，旗下另一家子公司韓華海洋（
Hanwha Ocean，原大宇造船）正在打造可以發射彈道飛彈的3000噸級攻擊潛艦，希望能拿
到加拿大打算汰換8至12艘潛艇的訂單。
技術轉移很大方，願意去外國設廠
在軍火業新秀中，南韓也不是沒有對手：以色列的防空飛彈、土耳其的無人機，也都讓他
們從武器進口國成功轉型為出口國。以色列和巴勒斯坦的衝突，讓以色列與歐洲的軍武貿
易變得有點複雜；不過，土耳其仍然前景看好。
整體而言，和全球其他主要的武器出口國相比，南韓在市場佔比還很小，約佔全球武器出
口的2.4%。但是，根據斯德哥爾摩國際和平研究所（SIPRI），南韓現在是全球十大武器
出口國當中，拿下最多戰車和火砲訂單的國家。
其他出口國包含美國、中國、俄羅斯、法國、德國等傳統軍事大國。相比可以快速出貨的
南韓戰車與大砲，美國接單但尚未交付的戰機就佔了全球積壓訂單的6成。
（編按：順帶一提，台灣2019年訂購的66架F-16戰機，總價約80億美元，原訂2023年第四
季先交付2架，已宣佈延期至2024年第三季。洛克希德馬丁公司強調，整批戰機仍會依計
畫在2026年完成交付。）
波蘭去年原本有意採購500組美製M142高機動性多管火箭系統（Himars，俗稱海馬斯），
但後來和韓華簽約，採購288套K239「天橆」（Chunmoo，橆音同「無」）多管火箭系統。
波蘭國防部長指出，原因和美方無法在令人滿意的時間內交貨有關。
業界人士還指出，南韓大方提供技術轉移，願意在買方的領土上蓋工廠。韓華同意在波蘭
設立一座工廠，作為K9自走砲輸出到其他歐洲國家的基地，現在羅馬尼亞和英國都計畫進
口K9。
韓華航太今年7月拿下澳洲訂單，也是這種模式。澳洲選擇韓華航太來打造129輛 「赤背
蛛」（Redback）步兵戰車，在韓華位於澳洲維多利亞州的工廠生產。這讓韓華太擊敗德
國萊茵金屬公司（Rheinmetall），拿到價值70億澳元（約1489億元台幣）的合約，是澳
洲陸軍史上最大的軍購案之一。
斯德哥爾摩國際和平研究所資深研究員魏澤曼（Siemon Wezeman）表示，南韓面臨的本土
威脅，讓他們成為一個擁有先進技術的國家，在歐洲、中東都拿到大量國防合約，對一個
不屬於歐洲的國家來說，是非常不容易的突破，「未來幾年，南韓很可能就會成為世界第
五大的武器出口國」。
心得感想：
然說台灣的處境比南韓困難
但人家如何在歐美壟斷市場下
軍售出一片天
值得台灣借鏡
另外南韓技術轉移很大方，願意去外國設廠
不妨考慮跟國軍合作，來台設廠?