原文來源：
https://def.ltn.com.tw/article/breakingnews/4655042
原文摘要：
國造潛艦量產3+2+2 陳永康：256戰隊要擴編丶人力應外加不是內調
〔記者羅添斌／台北報導〕國造潛艦後續量產計畫的主導權將回歸海軍司令部，未來可能
採3+2+2的三批次生產方式進行，曾任海軍司令的國民黨立委陳永康日前在立院委員會進
行潛艦國造進度專案報告時，與國防部長邱國正有一番極具建設性的對話。陳建議，潛艦
量產不僅是軍方的大事，更是國家的大事，軍方應成立類似「造艦計畫專案管理辦公室」
的單位，不再是潛艦小組的位階。
陳永康認為，國造潛艦的官兵若以1艘潛艦需要60名官兵來計算，未來「256潛艦戰隊」兵
力，包括教育訓練、基地與後勤維保，這些的人力都要增加，編制都要大幅擴編，而非以
海軍員額內調來處理，因為全力支援潛艦，勢必影響平日戰訓。
他認為，第一條潛艦（指原型艦海鯤號）是在特別的狀況下，所謂的「合法丶非正規」管
道手段完成，但現在已經告一段落，要進入「依法丶合規」階段，「造艦計畫專案管理辦
公室」的位階是比海軍司令部的計畫處還高，裡頭需要設立儎台組丶戰系組丶訓練組丶整
體後勤組丶法制組及會計組等單位，由艦管室來整合協調，絕對不能由單一署處下面的一
個組來負責，因為承受不了，人力也需擴張進行專案管理。
在潛艦量產的計畫期程及預算方面，陳永康認為，後續潛艦產計畫若採特別預算編列的話
，會沒有彈性，但編入年度國防預算則可以調整增減。他舉當年海軍建造成功級軍艦為例
，預算最初編列1200億元，後增加到1347億元，最後再追加11億元，因此編入年度國防預
算方式，才可以因應需要來調整增減。
他說，後續艦造艦期程如果設定15年，也是太樂觀了，應改為20年。因為建第3艘潛艦時
，首艘原型艦已4年，要回台船返廠大修，而修船與造船是同一批人，台船必須要評估、
備妥人力。
心得感想：
陳的意見大部分算是中肯，
人力、組織跟期程方面在進入量產階段是必須進一步調整，
至於預算編列方式特別預算跟年度預算各有利弊，
現在討論特別預算是想一次編足，
不會因每年審查，憑添政治因素造成造艦干擾或中斷，
同時一次訂立合約採購紅區設備，不會因為中國阻撓功虧一簣。
或許可以採取批次分別編列預算方式，
可以滿足立法機關監督，也可以兼顧造艦計畫穩定性。