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不追求南海軍事化」習背棄2015訪美承諾
國際新聞中心／綜合報導〕中國國家主席習近平二○一五年九月訪問美國，與時任美國總統
歐巴馬舉行高峰會，議題包括台海、東海和南海等。習近平在會後的記者會上公開表示，中
國在南沙島礁推進的修建工程，「不是以他國為目標或給他國造成影響的活動」，中國「（
在南沙島礁）沒有追求軍事化的意圖」。
事實上，中國過去十年來持續將南海島礁軍事化，已成為東南亞鄰國及美國等國家的威脅，
紐約時報更稱此為「世界上最肆無忌憚的海上軍事化行動」。
當時習近平聲稱，中國「堅持尊重和維護各國以及國際法享有的南海航行和飛越自由」，中
國在南沙群島的建設活動「不針對、不影響」任何國家，也「無意搞軍事化」。歐巴馬則強
調，美國將持續在國際法允許的任何範圍內航行及飛越。事後，美方向中方確認習近平的發
言，並詢問「中國的見解不會改變吧」？中方回應「沒有變化」，承認習近平上述發言是「
正式見解」。
然而，美國國防部二○一八年四月指出，中國已開始在南海爭議島礁部署防空和反艦飛彈，
以及電子戰系統。時任美軍太平洋司令部司令戴維森在國會聽證會上指出，中國在這些島礁
上的軍事建設，始於一三年的南沙群島赤瓜礁，然後逐漸擴大到華陽礁、永暑礁、南薰礁、
東門礁、美濟礁和渚碧礁，這些軍事設施足以威脅美國在亞太地區的行動，對區域各國構成
嚴重挑戰。
三座人造島礁全面軍事化
二○二○年九月，川普政府的國務院發表聲明，批評習近平沒有兌現他在一五年訪美時的承
諾，反而變本加厲，從事挑釁的軍事建設，為中國龐大的海警部隊和海上民兵所用，常態性
地騷擾周邊國家的漁船作業，以及石油和天然氣開發工程，毫無誠信可言。
二二年三月，時任美軍印太司令部司令阿基里諾指出，中國至少已將三座南海人造島礁全面
軍事化，以反艦與防空飛彈、雷射與干擾設備和戰機加以武裝，威脅鄰近國家，再次批評習
近平背信。中國外交部辯稱，中方「在本國領土上部署必要的國土防禦設施，這是主權國家
的當然權利，符合國際法，無可非議」，並反控美國近年來在南海周邊不斷強化軍事部署，
「滋事挑釁，嚴重威脅沿海國主權和安全，損害南海良好秩序和航行安全」。
心得感想：
難怪歐巴馬後面任期對中國開始硬起來，
不是只有被收紅地毯這麼簡單的事，原來是中國自己先毀諾
或許也造成國務院的人員洗牌的原因之一
中國讓美國對中國的態度日益強硬，中國自己功不可沒
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