觀點:烏克蘭不會有外國志願飛行軍團
外國飛行軍團可能是烏克蘭最好的機會——
就像一戰中的法國拉法葉飛行隊或二戰中
中國的飛虎隊一樣，美國公民可能會對戰爭
產生重大影響。
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在烏克蘭準備接收 F-16 之際，飛行員出現了
明顯的短缺。
烏克蘭空軍很快就會獲得約 60 架飛機，
但只有 15 至 20 名飛行員。
需要講清楚的是，60 架飛機傳統上需要
90-120 名飛行員才能最大限度地提高機隊
效率。
烏克蘭要充分發揮這些飛機的潛力，
他們需要飛行員……而且很快就會需要。
鑑於美國拒絕了澤連斯基關於在美國F-16
訓練優先招收外國飛行員的烏克蘭飛行員的
要求，問題依然存在，烏克蘭將在哪裡快速
獲得更多飛行員？
其中一個選擇，即外國飛行軍團（FFL），
也許是烏克蘭最好也是最後的機會。
就像一戰中的法國拉法葉海軍陸戰隊或二戰
中中國對抗日本的飛虎隊一樣，美國公民已
經並且能夠被迅速招募來對戰爭產生重大影
響。
烏克蘭外國飛行志願軍團的想法並不新鮮，
軍事分析家、記者和我很久以前就提出了
這個想法
然而，美國政府並不接受這個想法。
令人失望的是，有訊息表明華盛頓甚至採取
了積極措施來破壞烏克蘭試圖推動外國飛行
志願軍團努力。
據一位不願透露姓名的美國政府高級官員
透露，美國駐基輔大使館官員（可能是美軍
成員）通知烏克蘭不要進行 FFL，並且烏克
蘭為此類任務招募的任何美國飛行員都面臨
威脅失去美國公民身份。
截至本文發表時，我們多次向美國國防部和
國務院提出的請求仍未得到回應。
當詢問烏克蘭官員是否收到這樣的訊息時，
烏克蘭立法機關最高拉達的一名成員回答說
：「我們能說什麼？如果我們說這是真的，
我們就有失去美國援助的風險。如果我們
否認這一點，我們就讓自己成為美國閉門
要求的人質。
雖然這還遠未得到明確證實，但過去兩年
華盛頓支持烏克蘭的行動表明，這一訊息
的傳達比沒有傳達更合理。
有趣的是，如果烏克蘭建立了FFL並且有美國
飛行員加入，他們將不會是第一個在烏克蘭
作戰的美國人。
事實上，還差得很遠。
烏克蘭陸軍國際軍團成員、《紐約時報》
暢銷書作家、前微軟全國廣播公司反恐和
情報分析師馬爾科姆·南斯表示，數百名
美國人曾在烏克蘭服役。
大多數人在國際軍團營服役，每個人都簽訂
了合約並在烏克蘭軍隊服役。
南斯也表示，認為此類行為違法的法律並
不明確。
「有些人引用了 1940 年《國籍法》中的美國
法典 401(c)，但它從未得到執行。」
該法案規定，「美國國民將因在外國武裝
部隊服役而失去國籍（1）除非美國法律明確
授權，並且（2）只有美國國民擁有或獲得
外國國籍。」
只要美國公民沒有獲得烏克蘭公民身份，
該法律很可能就不適用。
當數百名其他美國人參與戰鬥並且其中一些
人不幸喪生時，暗示美國飛行員將面臨失去
公民身份的風險，這是不誠實的。
因此，美國基輔大使館所謂的威脅失去公民
身分的言論似乎是一種恐嚇策略。
除了 USC 401(c) 之外，美國政府對數百名
已經參與戰鬥的人不採取行動可以說開創了
一個具有挑戰性的先例。
從法律角度來看，一名在烏克蘭使用美國
武器的美國退伍軍人與駕駛美製F-16的
飛行員極為相似。
然而，一些樂觀情緒是有道理的。
直到最近，拜登政府一直避免討論美國在
烏克蘭的問題。
6月26日，美國政府表示願意讓美國民用承包
商進入烏克蘭修復戰鬥中受損的設備。
雖然離 FFL 還很遠，但政府似乎正在朝著
正確的方向前進，如果他們支持 FFL，
就有很多歷史先例。
1940年，羅斯福總統明確支持飛虎隊。
事實上，陳納德正是在羅斯福的授權下招募
了80名飛行員。
顯然，羅斯福願意冒這個險，許多人認為
拜登不願意。
波蘭防務合作辦公室前成員、現任華沙
PlusOps（一家國防承包公司）執行長
Ron Farkas 對這場戰爭有一些獨特的見解，
並提出以下觀點：「很明顯，美國極為關注
一名美國平民飛行員被俄羅斯擊落或俘虜。」
在戰爭中不能排除這種情況，但羅斯福顯然
願意冒這個風險。
據戰鳥論壇稱，共有 17 架飛虎隊在戰鬥中
陣亡或失蹤。
日本俘獲了四名戰俘，儘管根據《日內瓦
公約》，他們不是合法的戰俘 (PoW)，
但有報道稱他們受到了這樣的待遇。
與羅斯福一樣，威爾遜總統也願意經歷類似
的外交和政治風暴，以確保法國擁有急需的
戰爭資源。
德國就美國飛行員飛往法國的問題向威爾遜
總統施加了巨大壓力，這一事實與美國在
戰爭中的中立立場形成鮮明對比。
然而，威爾遜立場堅定，允許美國飛行員
為法國作戰，其中九人喪生。
雖然拜登總統可以採取他希望採取的任何
政策，但越來越多的證據表明，他在烏克蘭
的資訊與行動方面正在扮演傑基爾和海德的
角色。
美國在烏克蘭的（或）行動是不可否認的。
拜登政府可能會勸阻 FFL、推遲 F-16 抵達、
限制 F-16 訓練、限制對俄羅斯領土的
ATACM 打擊等等。
法卡斯還表示，「作為一家為烏克蘭提供
資源的國防承包商，美國政府顯然正在對
戰爭進行微操，並利用戰爭通過後勤讓利益
最大化。」
所有這些都為拜登總統帶來了不穩定的結果
。
在某種程度上，俄羅斯對美國捲入戰爭的
指控將是不可否認的。
控制 F-16（抵達、機組人員、作戰）、
ATACM 的使用和其他指示在管理（從而
參與）戰爭方面留下了不可否認的美國印記。
事實上，拜登在烏克蘭戰爭中握緊這把5000
英里的螺絲刀，就會暴露出他手柄上的指紋。
對世界其他國家來說，這讓普丁對美國參與
的指控具有一定的可信度。
儘管莫斯科的大部分宣傳活動都是不誠實的
虛假訊息，但諷刺的是，拜登本人（在某種
程度上）證實了美國的參與。
幸運的是，對拜登總統來說，現在還不算
太晚。
烏克蘭戰爭仍在激烈進行，雙方似乎都沒有
接近勝利。
就像 1916 年的威爾遜和 1940 年的羅斯福一樣
，拜登總統應該允許烏克蘭建立 FFL，同時
保持堅定的「中立立場」。
無論莫斯科如何辯解，俄羅斯很久以前就
開始了第三次世界大戰，從摩爾多瓦的衝突
開始，然後是格魯吉亞、克里米亞、盧甘
斯克、頓涅茨克、MH17被擊落，然後是
最近的「三天佔領基輔」。
歷史將證明普丁發動了戰， 關於誰結束戰爭
的章節尚未撰寫。
正如邱吉爾的一句名言：「只有在嘗試過
其他一切之後，美國人才會永遠做正確的事。」
也許現在是拜登決定的機會。
(本文所表達的觀點僅代表作者個人觀點，並
不反映國防部或美國政府的官方政策或立場)
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