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國軍戰甲車老舊訓練又不夠 監院疾呼建構新裝甲戰力
陸軍去年發生CM11勇虎式戰車墜溪造成4死1輕傷慘劇。監察院發布監委高鳳仙、尹祚
芊調查報告指出，國防部陸軍現役各型戰甲車現有數3449輛，除CM33雲豹輪型甲車外，其
餘車齡均已逾20、30年，十分老舊，且其中進行延壽的不到一半。監察院找出國軍裝甲部
隊八大問題，強調面對中共99式戰車已達三代車的境界，我國目前主力戰車都屬二代車，
呼籲國軍必須開始建構新一代的裝甲戰力。
調查報告指出，國防部陸軍現役各型戰甲車十分老舊，兵整中心自91~104年採專案預
算執行延壽案，延壽數僅1630輛，翻修比率僅47％，104年延壽案結束後，每年僅翻修70
輛，各型戰甲車是否能維持戰力及保障乘員安全，實令人擔憂。
調查報告另指出，國防部為避免履帶車輛損害柏油路面及造成交通事故，據統計
96~105年裝甲部隊營內訓練時數為24,275小時，營外訓練時數僅155小時且僅在外島實施
，本島並未實施營外訓練，凸顯營外訓練時數太少。
監察院表示，在勇虎墜溪案中被起訴的戰車駕駛兵楊炎霖，駕駛戰車1年訓練時數170
小時，營內訓練時數明顯低估，軍方顯有錯誤，應切實檢討釐清。
監察院出示國防部提供的陸軍現役各型主戰戰、甲車基本資料指出，除CM33雲豹輪型
甲車為我國自行研發於100年成軍服役外，其餘各型戰甲車均已十分老舊。戰場上具關鍵
決定性的主力戰車M60A3，係美軍汰除後於84年軍售我國，使用迄今已22年，車齡更超過
30年。
監察院進一步表示，由我國與美國合作研發的CM11勇虎式戰車，79年成軍服役迄今亦
已27年，其中105年8月16日陸軍裝甲旅翻覆墜溪的事故車是83年出廠，車齡22年。104年
11月14日金防部CM21墜湖的事故裝甲車是74年出廠，車齡31年。
針對有關國軍現役各型戰車是否老舊、亟須汰換，及部隊訓練等相關問題，監察院諮
詢專家學者前立法委員帥化民、中央警察大學交通學系郭守穗教授、國防大學理工學院動
力及系統工程學系侯光煦教授、周志正助理教授（兼車輛組組長）及兵整中心前副主任蔣
光中，綜整意見如下：
1、我國目前主力戰車都屬二代車，而中共99式戰車已達三代車的境界。
2、CM21運輸車為仿製美軍M113裝甲運兵車，其機構設計及底盤與引擎傳動設計屬於
1960年代的老式設計。
3、CM11車體構造與動力系統均屬過時的設計與裝甲水準，其零附件將面臨美國停產
，無主件或零附件可更換的窘境。
4、國軍現役戰甲車仍有超過一半的數量至今尚未進兵整中心延壽翻修。
5、目前使用的戰車均為過時設計，駕駛負擔大，行車操作難度亦相對提高，所以駕
駛訓練相當重要。
6、目前戰甲車模擬器教學，其場景設計是否與道路實況結合，須進一步檢討。模擬
器無法反映出戰場上的真實環境，也訓練不出臨機反應。當面臨各種路況的臨場
反應，靠的就是長期訓練。
7、戰甲車不敢開到營外訓練，擔心肇事及壓壞柏油路面。如果平時的駕駛訓練都在
基地內，沒有到外面，未來如何應付基地外的戰場實景，這是很大的問題。
8、國防預算維持經費不足，1個營的車輛維修，都是靠拆某幾輛車的零附件來維持運
作，這個問題到現在一直存在。
對此，國防部則向監察院表示，陸軍新式戰車籌獲規劃，將採「自主研製」、「性能
提升」、「建案籌購」等3項作為同步進行。
國防部說，為能在有限預算下發揮最大使用效益，目前維修所需零附件除洽美軍購外
，另循國內認（試）製合格廠商、內購外獲等管道籌獲，以滿足裝備維保作業。
國防部並解釋，兵整中心自91~104年採專案預算執行各型戰、甲、砲車延壽案，受預
算限制等因素，計翻修1630輛，104年延壽案結束後，改以年度維持預算，每年持續執行
約70輛戰甲車翻修。
但監察院說，兵整中心91~104年專案執行各型戰、甲、砲車延壽案，各型車輛現有數
3,449輛，延壽數1,630輛，翻修比率僅47％，其中M60A3戰車、M113系甲車、CM21系甲車
、M109砲車、M110砲車翻修比率更僅為35.1％、47％、40％、28％、53.3％，後續何時方
能全數翻修完成，以保障車內乘員安全，實令人擔憂。
監察院指出，針對陸軍96~105年裝甲部隊營內訓練時數24,275小時，營外訓練時數
155小時，且營外訓練僅在外島實施一節，國防部坦承本島地區考量履帶車輛造成柏油路
面損壞及避免交通事故，所以除重大演訓、基地進訓，戰車採板運方式運輸外，其餘「
履車以減裝方式」行駛為主。
監察院認為，陸軍裝甲部隊營外訓練時數太少，且相較於遭起訴的楊炎霖駕駛CM11戰
車1年訓練（駕駛）時數170小時，營內訓練時數明顯低估，顯有錯誤。帥化民也向監察院
質疑目前國軍裝甲車駕訓班訓練模式，一旦出了教練場卻不敢開，將來如何適應瞬息萬變
的戰場狀況。
監察院要求國防部，應就維修成本、經濟效益及國家戰略目標綜合審慎考量，務實檢
討車輛翻修、部隊教育訓練方法，精進戰甲車駕駛專業能力，期建構新一代的裝甲戰力。
(聯合報 2017-06-29)