國軍最後一梯次的義務役士兵，目前分別在三軍部隊服役，其中陸戰隊義務役士兵將在今
年底退伍，之後國軍部隊就再也沒有義務役士兵，全數由「志願役官士兵」擔任，成為全
募兵制。儘管軍方對外宣稱募兵狀況良好，但事實上，志願役軍官及士官連續4年招募都
未達標，戰力勢必受到影響。
國防部統計，志願役軍官招募區分軍校正期班、專業軍官班、空軍二技班、飛行常備軍官
班、大學儲備軍官訓練團及士官轉任軍官等6種管道，但從103年度至106年度，軍官班隊
連續4年招募都未達標準，平均招募達成率只有74.8%。
根據《自由時報》報導，過去4年同樣未達標的，還有在國軍志願役士官招募部分，分由
士官二專班、專業士官班及士兵轉服士官等3管道獲得，但平均達成率僅73.6%。
民進黨立委羅致政表示，國軍招募軍、士官成效不如預期恐導致基層領導幹部不足問題，
他認為，國軍應繼續強化士兵轉士官、士官轉軍官的篩選與補強管道，才能讓有豐富從軍
經驗者，補足戰力缺口。
軍事專家、亞太防務雜誌總編輯鄭繼文則認為，就部隊運作層面而論，軍、士官為基層部
隊領導統御者，養成職能的時間比士兵更長，同時也攸關專業士兵能否發揮戰力。他也認
為，國防部近年來試行多種招募管道，除既有的軍校正規班、專業軍士官班等管道外，另
也試行「士官轉軍官」、「一年期志願役預官」、「後備戰士」等措施，多元管道作法值
得鼓勵，但也需要更多時間驗證。
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