軍事院校退學比率持續居高　監院要求：國防部應檢討改進
對於國防部所屬軍事院校學生在學就讀與適應狀況，監察院14日發布新聞稿指出，經監察委
員王美玉、賴鼎銘、范巽綠深入調查發現，三軍官校學生素質良莠不齊且退學比率偏高；中
正預校持續數年有學生因「辨色力異常」以免賠方式申請退學，但多數色盲是先天性遺傳，
該校學生入學前後檢體結果不同，有違醫學常理。因此，監察院外交及國防委員會於9月21
日通過監察委員王美玉、賴鼎銘、范巽綠所提出之調查報告，要求國防部檢討改進。
監察院今日發布新聞稿指出，國防部所屬軍事院校係培育優質國軍骨幹之重要一環，而國軍
人力編制、部隊戰備訓練更攸關我國總體戰力及國家安全。經監察委員王美玉、賴鼎銘、范
巽綠深入調查發現，國防部所屬軍事院校教師升等問題叢生，三軍官校學生素質良莠不齊且
退學比率偏高；國軍人力編現比普遍未達國防部所訂之目標；海軍艦隊所屬艦艇未依規定完
成實戰化訓練，且備戰操演成績欠佳。
監察委員指出，國防部提供專科以上軍事院校教師之研究支持及資源不足，且遲未改善教師
升等問題，致所屬三軍官校及專科學校逾8年未升等之教師占教師人數4成以上；而三軍官校
招收之學生學測平均級分數連年下滑，英語能力普遍亦低於同年度考生，國防部未妥善輔導
教師持續進修增益教學品質，對於學生學業素質亦無積極提升督導作為，顯有不當。
有關國防部所屬軍事院校學生在學就讀與適應狀況，經監察委員王美玉、賴鼎銘、范巽綠調
查發現，三軍官校學生退學比率持續居高，學生有休學或退學想法者人數較多；而中正預校
持續數年有學生因「辨色力異常」而得以免賠方式申請退學之情形，然而多數色盲皆由先天
性遺傳基因缺陷造成，該校學生入學前後體檢結果不同，有違醫學常理。
因此，3位監委要求，國防部針對所屬軍事院校學生退學情形，宜加強發揮校內專業心輔資
源系統之功能，並針對申請免賠退學者其退學情節真實性，加以確認與查核。
此外，3位監委指出，為拓展國軍軍官來源，國防部提供多項優惠條件吸引就讀大學之學生
參加大學儲備軍官訓練團制度（ROTC)，但與軍校正期生相比，ROTC訓練期程及服役年限皆
較短，加上國防部未明顯區隔中、長役期軍官二者差別，長此以往恐影響長役期軍校正期生
招生。再者，現行部分國軍部隊仍有人力缺口，志願役人力無法達成編現比預定之目標，且
基層尉級軍官缺員較多，籲國防部儘速檢討改進，以建置全國軍長期精實戰力。
監察委員王美玉、賴鼎銘及范巽綠強調，近年來面對中共武力犯台威脅，國防部更應加強國
軍作戰能力，落實部隊軍事演練。惟經調查發現，海軍艦隊指揮部所屬艦艇連續3年未依所
頒規定週期實施水面射擊及方陣快砲保養射擊訓練；海軍一三一艦隊塔江艦於備戰操演成績
欠佳且未依規定辦理戰備複驗，均有不當。國防部允應督導所屬依相關規定落實訓練，提升
軍事演練效能，強化國軍戰備能力。
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