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標題: [情報] 考試院研擬二階段篩選／考上國考沒通過訓練 刷掉
時間: Thu Apr 23 13:24:20 2009
考試院研擬二階段篩選／考上國考沒通過訓練 刷掉
〔記者楊久瑩／台北報導〕就算通過國考，未來不保證一定就可以捧到「鐵飯碗」！
繼考試院院長關中宣布現有公務員將落實考績淘汰制，針對通過國考的準公務員，負責培
訓業務的公務人員保訓會研擬將國考改為「二階段」篩選機制，未來除需通過第一階段國
考，還需通過第二階段實務訓練的淘汰機制，刷掉一定比例的不適任者。
11年來淘汰率僅10萬分之3
近幾年國考人數每年高達五、六十萬人，而所有通過國考的準公務員，以往須經四個月到
一年的基礎實務訓練，才能拿到及格證書正式取得公務員任用資格；但保訓會副主委葉維
銓昨日指出，十一年來高普特考的平均錄取率僅三％，國考相當難，但錄取者參與訓練的
淘汰率，卻只有十萬分之三，每十萬人中只有三人離職，且絕大多數是因重複錄取而自動
放棄任用，淘汰率幾乎等於零。
比照企業實習試用 嚴格篩選
事實上，許多準公務員雖然高普考成績傑出，卻缺乏擔任公務員的熱忱，甚至訓練過程發
現不適任，最後還是進了公務體系，例如鐵路特考合格，其實未必喜歡或適合鐵路維護的
技術工作；因此考試院規劃比照私人企業的實習試用制度，將建立並加強準公務人員實習
期的嚴格篩選機制。
據保訓會規劃，此一計畫將搭配新生培訓的檢測及公務人員任用法修法一起推動，前提是
將依各部會用人機關所需的用人數，先行增額提高國考錄取名額及錄取率，而後於培訓階
段，由用人單位針對性向不合或不適任者，取消其公務人員任用資格，預訂考評方法將包
括筆試及實務工作檢核，讓「考訓用」三階段皆能篩選並淘汰不適任者，以確定準公務員
「會考還要能用」。
但保訓會也強調，相關政策還在規劃中，為確保二階段篩選的公平、公正性，未來政策確
定後也將擬訂配套，不排除也將建立準公務員的申訴管道。
學者：涉及人評 應避免不公
國立台北大學公共行政暨政策學系副教授劉坤億表示，保訓會基於提高公務員品質所做的
二階段錄取方案，的確可能提高公務人員的品質，但須留意應考人的感受問題，國考筆試
畢竟較透明公平，實習篩選則可能涉及主管喜好等人評問題，需注意避免不公或反彈。
他認為，要提高公務人員考試的效度，方法很多，除建立二階段錄取機制，二階段考試、
考試多元化，例如增加口試或性向測驗，也是可以思考的方向。