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【網路上的無政府狀態】(今天早上趕工的成績,質詢影片)
今天換NCC上陣備詢,我從目前手遊平台上營收最高的「陰陽師」遊戲,
檢討NCC對於數位時代網路內容的監理定位。
詹婷怡主委是我多年的好友,本身是法界菁英,而且曾經懷抱著夢想、
放棄高薪去擔任多部成功電影的製作人,令我非常佩服,她在業務報告
中,期待NCC能夠在「自律、他律、法律」的方向上自處,但是我認為,
時代發展至今,如果自律不能達到合法的目標,政府就應該堅持「法律
→他律→自律」的順序。
首先,「陰陽師」這個當紅手遊,根本是經濟部工業局公告「不得上市」
的遊戲,目前營收應該好幾億元了!如果在過去發行光碟的時代,新聞局
會會同警政署聯合稽查,不准販賣,可是這個時代是線上直接下載,如果
沒有在通路上要求下架,審查、分級、甚至繳稅的規範,根本沒有意義。
另外,今天新聞報導Uber台灣宇博辦公室被政府查封,如果我們回頭想想,
從2013年開始,政府就會同相關機關,窮盡各種方法讓Uber不得上架經營,
要求協商出一套可合法經營的路,那今天就不需要走到罰款、抗爭、查封的
死路了。
再來,5月1日即將上路的跨境電商課稅,我認為政府如果沒有能力讓違法業
者斷水(不得刷卡付費)斷電(不得線上營業),那這5%以上的營業稅,根
本課不到稅。
最後,NCC一向期待有線電視系統業者不得聯合壟斷,不能威脅熱門頻道不得
上架其他競爭平台,如果定頻的權利還是放給業者自律,他們不聯合壟斷才真
的有鬼!我一向主張「定頻、費率」修法收回NCC主導,獨立機關就要負起當
黑臉的角色。所以,政府這隻老虎,如果沒有牙齒,等於沒用。NCC希望業者
自律無法達到合法的結果,不能再劃地自限。