2016-04-09 03:38 世界日報 記者羅曉媛／華盛頓報導
美國公民及移民服務局(USCIS) 7日宣布，目前收到的H-1B(工作簽證)申請，已達國會授
權的2017財年上限，即日起停止收件，開始電腦抽籤，但抽籤時間未定。這是2014年以來
，移民局連續第四年只收件五個工作日就叫停。業內預計，今年申請人數再創新高，恐超
過25萬人，又讓萬千外籍學子再度陷入惴惴不安等待抽籤結果的煎熬中。
USCIS7日表示，由於收件遠超名額上限，將使用電腦隨機抽籤。第一輪抽籤面向在美國獲
得碩士及以上學位的申請人，共2萬名額。
未抽中的申請人將與其餘所有申請人(本科生等)一同進入第二輪抽籤，抽取另外6萬5000
人，其中還有6800個名額需留給智利和新加坡公民。
國際教育研究所(IIE)的「開放門戶」(Open Doors)數據顯示，來美學習的國際學生一直
呈上升趨勢。2014年至2015年的國際學生人數上漲10%。今年H-1B申請人主要是2016年畢
業或2015年及之前畢業的國際學生。
事實上，2014年至2016財年未被抽中的申請人數約27萬4500人，其中既有可延長實習
(OPT)的理工科國際生，也有不少掛靠學校申請CPT繼續工作，無論當中多少人會在今年繼
續申請工作簽證，都將讓抽籤人數有增無減，「僧多粥少」形勢更加嚴峻。
華盛頓光華律師事務所律師徐怡表示，今年她接手處理的申請比去年多，本科生、研究生
比率相當。根據業內人士估計，2017財年的工作簽證申請人數將超過25萬人。USCIS的報
告顯示，2011年至2014年，本科生、碩士申請人均在45%左右，博士學位在10%上下，據此
推算，今年碩士及以上學位者的中簽率可能不到40%，本科申請人的中籤率不到30%。
此外，國內安全部(DHS)近期剛宣布，STEM(數學、技術、工程、科學)專業畢業生OPT可延
期至24個月。儘管業內律師普遍認為該規定有助STEM畢業生有足夠時間在美國實習工作，
可緩解H1B申請狀況。但對雇主而言，STEM學生的OPT延期也響應出台更多具體的嚴格要求
。為避免未知的不確定因數及員工更換，雇主也可能仍傾向提前為員工申請H-1B。
去年移民局也是7日停止收件，13日開始抽籤，並在5月4日完成抽籤、開始退還未中籤的
文件。不過今年移民局特別指出，由於申請人數爆棚，還無法確定完成抽籤的具體時間，
但提醒申請人上網申請訂閱通知，網站：
www.uscis.gov/working-united-states/temporary-workers/h-1b-specialty-occupations-and-fashion-models/h-1b-fiscal-year-fy-2017-cap-season
。
http://goo.gl/2rzqAR