營建署將採土地分級管理 加速東港大鵬灣開發
記者陳崑福／屏東報導
屏東縣東港大鵬灣開發延宕多年，除BOT案失敗外，私人遊憩區開發也受限於法令束縛，
經縣籍立委鍾佳濱爭取，營建署長吳欣修應允檢討，依照土地面積分級鬆綁開發審查許可
條件，在確保公共設施完善與顧及整體景觀的前提下，促進小面積土地開發，以加速大鵬
灣發展。
交通部次長王國材日前於鵬灣帆船生活節表示，鵬管處正積極處理原BOT案資產收回來後
的相關事務，未來大鵬灣將再積極招商，重新活絡，讓大鵬灣港成為南台灣海洋休閒遊艇
及帆船的重要基地，進一步可串聯高雄、台南、澎湖的遊艇，成為南台灣區域型海洋觀光
帶，未來也會成為外籍遊艇帆船來台的入口港岸。
鍾佳濱在立法院內政委員會質詢指出，大鵬灣除了BOT營運失利外，私人遊憩區開發也受
到限制，依照過往大鵬灣風景特定區計畫土地使用分區管制要點，實際可建築面積僅總面
積15%，等同一般都市計畫公園用地的開發強度。
今年1月屏東縣政府公告變更大鵬灣風景特定區計畫暨土地使用管制要點，針對建蔽率15%
、容積率45%、地下開挖率15%等上限，在該要點修正發布實施日起5年內研提開發計畫送
「大鵬灣風景特定區開發許可審議委員會」審查者，可依辦理時程獎勵，其中在第二年就
提出申請者可調高至建蔽率20%、容積率54%、地下開挖率20%，其目就是要鼓勵儘早開發
。
不過，鍾佳濱認為申請流程仍然僵化、審查時間冗長；他說，目前大鵬灣風景區內的私有
地過往多為魚塭用途，個別土地較為細碎，許多小地主雖有意願配合大鵬灣開發，但在現
行法令規定下，需透過財團併購整合成大面積才能符合土管要點以進行開發。但小地主偏
好以小面積土地經營民宿、觀光養殖業，卻受限於土管要點，導致整個大鵬灣開發案裹足
不前，影響開發腳步。
營建署長吳欣修表示，將檢討透過開發許可修正促成小面積土地的開發與產業發展，針對
土地面積採取分級制，在能提供一定程度的污水處理與道路交通前提下，要求大面積開發
土地準備較多的使用項目，而小面積土地則給予較為簡易的流程來申請開發，兼顧公共利
益與小地主權益。
內政部長徐國勇認同吳欣修署長的做法，他期能協助開發促成觀光休閒漁業發展。
ETtoday新聞雲 https://www.ettoday.net/news/20201006/1825341.htm