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作者: f14mp5 (居隱) 看板: SW_Job
標題: [討論] 對強化社會安全網計畫建議
時間: Wed Oct 10 09:27:09 2018
最近因爆發嚴重虐童案，就有人問：＜虐童案頻傳 社會安全網失靈了嗎？＞：
https://goo.gl/NwYmpx
說來不巧，本人最近常搭到北捷隨機殺人案的案發車廂，
既然強化社會安全網計畫是因隨機殺人案而起，
就來分享＜對強化社會安全網計畫建議＞：
https://sosreader.com/n/sw-u/5b41857afd89780001a00d66
※內文：
台灣的衛生福利部為因應隨機殺人事件，於西元2018年推動強化社會安全網計畫，整合社
福服務資源及通報管道，增設社福中心方便民眾使用，並增加相關專業人力、跨專業訓練
及合作。
筆者透過考取社工師證照、進行執業登記，及在社福單位工作、使用社福服務、整理社福
服務清單，長期對社福體系觀察及測試，曾對社福體系服務整合、人力配置調度、社工師
證照制度提供不少建議，仔細閱讀強化社會安全網計畫書內容，除先給衛福部願意採取行
動改善一個讚，也想進一步提出幾個能提高成效的建議：
一、整合配置各領域社福中心：社福服務對象通常有多重服務需求，雖有綜合性質的地區
社福中心，但現有各服務領域社福中心，像是早療中心、身心障礙資源中心、長期照顧管
理中心、單親家庭服務中心、新住民服務中心，因場地限制或外包民間單位，設置地點較
分散，民眾如要滿足福利需求，得跑不同地點會很麻煩。
且社工服務領域多，各服務領域的專業知識各有不同，隔領域如隔山，依現有配置模式，
如果想請教其他服務領域社工，沒辦法隨時在辦公室討論，溝通模式相對有限。
雖計畫書提到可用資訊系統、通訊工具作虛擬整合，但也建議考量地區次生活圈前提，各
服務領域社福服務中心地點盡量相近，方便民眾一次申請、使用所需服務，也方便各服務
領域專業人員，用更多溝通方式互相請教、支援，有助人力調度、傳承工作經驗。
二、跨部會、專業整合要簡便：計畫書提到跨部會協調、整合資料，及學校、村里長、警
察、醫療單位協助通報，但各專業人員心力有限，如能建立方便查詢的資訊系統、社福服
務清單，設計好記且能立即應用的口訣、懶人包，更能方便各專業人員查詢使用。
尤其資訊系統排列與呈現方式，要依民眾普遍使用習慣，以各地區社福服務清單來說，盡
量用地理位置、郵遞區號排列，並盡量用簡單好懂、好唸字詞，即使不懂公文、法律、稅
務用詞也能輕鬆了解。
三、簡化法規：現行的社福體系相關法規越來越多，也常因回應特定狀況增修，增加記憶
難度，如需引用也會增加不必要的誤解。
拿身心障礙者權益保障法來說，多年前修改身心障礙鑑定標準，從原本十六類疾病改成八
類身體器官功能，有效簡化內容，有助專業人員記憶、因應多種身心障礙狀況。其他社福
法規可整合實務經驗，簡化分類，除方便記憶、有助了解立法意旨，也預留處理多樣實務
狀況的空間。
四、用多樣思維設計教育訓練課程、宣導專業形象：部分社工看完計畫書，會擔心計畫支
出經費太多，筆者建議可引進商業資源及模式分攤，並提高成效。
既然醫師、律師、心理師常發表文創作品、上媒體節目，分享專業知識及工作經驗，方便
從業人員及學生了解相關行業，也建立民眾對專業的認同，順便開發多樣收入來源，筆者
認為可對社工開辦文創、媒體課程，鼓勵社工跟進，除節省宣導費支出，也能改善社工薪
資偏低問題。
五、記得納入賭癮防治：新聞、談話節目常提到，賭癮造成不少家庭問題、犯罪案件，但
計畫書卻只提到毒癮防治，沒提到賭癮防治，且筆者台灣社福界很少討論賭癮防治，也幾
乎沒賭癮防治服務、專線，可能成為一大缺漏。
因此如計畫已排定經費，無法納入賭癮防治服務，既然公益彩券回饋金補助政策，優先補
助創新、實驗性質服務方案，拿賭博收益防治賭癮，也是個可行的解套方式。
畢竟筆者常聽其他社工，長期不滿意台灣的社福體系，也不信任官員推出的改善建議，是
該改善這種緊張關係的時候了。
※附註：此作品沒提到社工人力素質，除考量字數限制，也跟在其他作品討論過有關。