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作者: mlkj (N ) 看板: IA
標題: [編譯] 經濟學人 與黑暗大亨打交道
時間: Tue May 10 23:46:29 2016
原文
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翻譯
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Economist May 7th 2016
過去二十年成為裙帶資本家的黃金年代 — 大亨活躍在一些需要與政府打好交道的業界中
。隨著大宗物料跟房地產價格上升，要取得在中國採礦，或在聖保羅蓋辦公大樓的許可之
價值也跟著提高。印度官員發放電信頻率執照，立刻產生了億萬富翁。隱性的政府保證，
讓賭博式投資在華爾街盛行。許多人擔心新「強盜貴族(robber baron)」的出現，類似19
世紀晚期的美國。這個論點有其可取之處。以整個世界來說，那些處在裙帶產業中的大亨
，在2004-2014年間，身家上升了385%，到達兩兆美元；約等於所有億萬富翁身家的三分
之一；許多(雖然並非所有)是在新興國家。
現在，這些裙帶大亨居於守勢。根據我們最新的裙帶資本主義指數，他們的財富總和自
2014年以來下降了16%。理由之一是大宗原物料價格的下跌，另一個理由是中產階級的反
彈。巴西跟馬來西亞的貪污醜聞點燃怒火，其他地方的壓力則來自上層。印度的改革派總
理莫迪，希望能讓半封閉的印度經濟，接受激烈競爭。中國的寡頭獨裁者習近平，則認為
貪腐是一黨專政最大的威脅，試著剷除。
裙帶資本主義 — 或者經濟學家口中的「競租」— 的形式，從利用影響力到賄絡都有。
多數是合法的，但全部都不公平。這破壞了國家的信任度、錯置資源，並讓各國、真正的
企業家無法致富。所以減少裙帶行為，會是受歡迎的舉動。為了不讓裙帶資本主義捲土重
來，各國政府必須要把握時間。
有一些人會希望不要發生。在普丁眼下的俄國，裙帶主義非常盛行；俄國也是排行榜中最
為嚴重的。其他國家，雖然因為分配不均跟貪汙而引起大眾的怒火，但將會發現很難與既
得利益者抗衡。4月29日時，墨西哥參議會就無法通過兩條反貪法律。通常最大的難題是
，不知該從何著手。希望擁有高效率的司法、公平的規章、終止非法政治資金等，固然很
好。但這些事，都已經運行數個世代了。
快速解決方案
The quickest fixes
因此，各國政府應該專注於四個較快速的步驟。第一，當公共資源轉移到私人企業手上時
，要特別當心。拙劣的私有化，創造了俄國的寡頭政治 — 以及許多其他地方的裙帶大亨
。墨西哥正對油業獨佔開放；沙烏地阿拉伯計畫中；其他發展中國家，巴西、印度、中國
都有可能將國營企業私有化，來換取現金跟增進效率。除了這些買賣是公平的，不然將誕
生一個新的裙帶世代。
第二，各國政府必須限制國營銀行。過去十年中，巴西、印度、中國的大量借貸，讓關係
良好的巨頭們口袋滿滿 — 也創造了如山的債務。與其撐起銀行，各國政府更應該徹底改
革銀行的經營模式。
第三步，要讓裙帶關係所帶來的現金，不好存在國外。全球的資本流動，讓這個世界更富
裕，但也讓裙帶主義者可以把錢藏在避稅天堂。公開註冊「受益所有權人(beneficial
owner)」 — 也就是隱藏在信託、空殼公司背後的人 — 可以讓藏錢於海外變難。這也是
下周倫敦反貪峰會的議程之一。
最後，裙帶主義可能會轉移陣地，需有備無患。中國史詩級的工業熱潮將不會再上演：從
印度果亞(Goa)運送鐵礦到廣東便可成為億萬富翁的歷史不再。科技業也許是裙帶主義的
下個戰場。高獲利、自然形成獨佔，讓這個產業的競租是水到渠成。各國政府不應尋求去
微觀管理科技業，而應該大力鼓勵競爭跟透明化。
美國過去的強盜貴族，激起的反應，讓美國進入了進步時代。在即將進入20世紀之時，政
治人物通過了反托拉斯法，貪腐也消退。美國變得更富裕、強大，政治上變得更穩定。新
興經濟體面臨相似時分，他們不應浪費此機會。