從年金改革看民進黨憂心難解困境
撰文： 葉宜生
時間：2016年6月12日
近來常見一些親綠報章、雜誌、媒體、學者等，甚至執政部會都不停放話，告知
全國的民眾軍公教與勞工基金跡近要破產了，如果再不改革就會如何如何？強調要『重建財政紀律改革年金』？
這是一個很奇怪的命題，反過來說，改革年金就能重建財政紀律嗎？重建財政紀律只是要改革年金？且莫說新境界文教基金會在民進黨中常會所提供的資訊，是選擇性片段性帶有特定目的的資料，資料解讀也是充滿了偏見，我們就先來談財政紀律吧！
李來希教授說今天國家財政收支失衡的主要原因是甚麼？是政黨與政府或政治人物濫開政治支票的結果，是藍綠惡鬥的結果！是國家財稅政策向財團傾斜的結果！
核四蓋了又停，停了又蓋，蓋好了又要封存，封存不用還要保養維護，請問誰該負責？軍公教人員嗎？這就花了國家數千億的預算，這不是財政紀律問題嗎？
台中市推動所謂的BRT，花了政府上千億的預算，地方政權輪替不到幾個月，廢了！千億的國家財政泡湯了！誰該負責？台中市的軍公教人員嗎？這不是財政紀律問題嗎？
過年過節，中央與地方政府競相施放煙火，越放越大，越花越多，傳統節日放煙火也就罷了！沒節日就創造節日，甚麼花火節？甚麼月光節？甚麼音樂節？一天不夠，就來個音樂周，一周不夠，就來個音樂季，活動辦在城市裡還不夠，要辦到深山裡海岸邊，甚至辦到稻田裡，辦完活動不夠刺激，一把火就把百萬鋼琴燒了，好旺的火啊！不只政府燒，民間也在燒，王船越燒越大，一把火就燒掉好幾千萬，好旺！這些都不是錢？誰該負責？軍公教人員嗎？這不是財政紀律嗎？
老農津貼的發放，台灣農業產值不到GDP國民生產毛額的百分之二，實際從事農業工作的農民只有不到五十萬人，但是參加農保的人數超過一百三十五萬人，有七十幾萬人超過65歲，正在領每個月七千元的老農津貼，這些人不用負擔任何費用就可以領到死，人死了還有喪葬給付，每個月國家支出超過五十億，一年將近六百億，這麼多假農民領了這麼多國家的錢，誰該負責？軍公教人員嗎？這不是財政紀律問題嗎？
問題是這個所謂的智庫在談財政紀律時，刻意忽視國家真正的財政紀律失衡的主因，直接就跳到年金改革，而且只談軍公教年金，不談勞保年金，不談國民年金，不談老農津貼，老農津貼的未來幾兆支出，竟然不在潛藏負債裡面，為什麼？如果這不是扭曲，請問什麼叫作扭曲？如果這不是偏頗，甚麼才叫做偏頗？民進黨的智庫在提供訊息時針對性這麼強，請問這是甚麼智庫？蔡主席！妳是國家元首，妳的裁示這麼偏頗且針對性這麼強，現在妳執政了，妳要如何帶領我們軍公教人員？是要一路砍殺嗎？
坦白說，年金改革朝野兩黨都忘了真正的財政紀律，真正的財政紀律是政黨政策向財團傾斜，年金改革除了多繳少領晚退與提高基金收益之外，就是財稅政策調整挹注年金，兩黨的主政者競相討好財團，減了營業稅不夠，再減遺產稅及贈與稅，不敢課徵證所稅，免除資本利得稅，國家財稅稅基嚴重流失，誰該負責？軍公教人員嗎？年金改革的所有負擔全部要由被改革者承受嗎？年金準備有哪一個國家是採足額準備的，請告訴我們！這幾個智庫的蛋頭學著預設立場，鐵了心偏了向給妳的建議，難不成蔡英文身為總統的妳就這樣子照單全收了嗎？
事實上執政黨最憂心難解的問題