國中教師：年改上路 大家都該為國家負責
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建立時間：2018/07/02 00:01
林志翰／國中教師
希臘的年金在1984年就開始虧損，2015年退休年金支出佔了財政支出的的25％。年金這頭
怪獸吃掉了希臘的國家預算、資產，也吃掉了年輕人的希望。經濟惡性循環下，2015年的
希臘失業率達到26％，而25歲以下青年的失業率更高達60％。希臘為了獲得歐盟金援，公
務員的退休年金打了對折以上，希臘老人的眼淚道盡無奈！
年金改革在2000年後成為希臘政治人物的禁忌話題，執政者都在豪賭，年金在自己的手中
不會爆炸。「我為什麼要留在希臘，繳稅給一群老人當退休金花？」這簡潔有力的一句話
更道盡希臘世代間的矛盾。2014年，台灣的退撫基金、勞保基金首度出現了新台幣33億元
的赤字，入不敷出、吃老本，破產倒數計時。
根據退撫基金和勞保基金精算報告，2025年台灣的退休金總支出將佔財政支出的23％，也
就是2015年的希臘翻版。蔡英文總統不讓年金炸彈爆炸，2016年啟動年改，2018年7月1日
軍公教年改正式上路，今日諸多軍公教退休人員收到退休所得重算處分書，華麗數字不再
，少領1、2萬元，部分軍公教人員因而抗議小英政府掠奪財產，呼喊無法出國旅行或坐郵
輪度假，所以有「晚景淒涼」的悲愴。
退休軍公教最愛拿他們「有繳交退撫基金」與「國家承諾」兩件事來訴說委曲。真的很委
曲嗎？幾點意見供參：首先，從退撫基金的數字邏輯來說明。以筆者為例，教書約20年，
今年每個月繳交的退撫與公保基金共5258元，年繳6萬3096元。因為繳交的基金會隨年資
增加而逐漸變多，以每月5000元估算，年繳6萬元，30年來累積繳交的本金為180萬元。
就以最熱門的「大群館」每年複利5%來計算，複利30年的本利和為418萬5000元。年改前
，退休軍公教平均月領至少6萬元，約5.8年就回本，遑論那些高階文官或退將，他們的月
退俸金額更高，早早就還本。何況，退休軍公教的退休年資在1995年以前是無需繳交退撫
基金，只需繳納約1000元的公保基金。1995年以後的退撫基金提撥率相較現在更是偏低許
多。
年改後，退休軍公教分10年調降，月退俸總額大約減少2萬餘元。過去領飽飽，年改後年
資30年的老師還有4萬9000餘元，何來晚景淒涼？
其次，以國家承諾的面向來說明。過去的國民黨黨政高官的親朋好友們都非常有能力地在
政府公職部門工作，還有依籍貫分配高普考錄取名額擔任公職人員這檔荒謬的事。獨厚軍
公教的18趴，一方面自肥，一方面拉攏軍公教的選票，台灣民眾能接受過去的「非」成為
今日的「是」嗎？退休軍公教們的小孩真能世世代代都在18趴的優惠下過日子嗎？
社會公平正義的落實就在於你我不必擔心何時被踢出舒適圈，有著那份強烈難受的剝奪感
。建立合理的退撫制度才能讓社會公平正義真正被實踐。台灣要好，大家都該為國家負責
！