公司化歷時15年 南韓鐵道由虧千億韓元轉盈
自由時報 2021/04/07 05:30
〔記者林曉雲／台北報導〕台鐵公司化為改革妙方嗎？韓國、日本、英國均推鐵路公司化
或民營化，以韓國為例，韓國鐵道公社是大韓民國的國營鐵路公司，原本是政府機構，每
年虧損上千億韓元，歷經十五年才達成公司化目標，已轉虧為盈。
陽明交大退休教授張新立表示，公司化是全世界的趨勢，特別是我國公營機構受到的限制
更多，台鐵是公營事業，公營事業因預算等因素，常遭到很多的外力介入，台鐵不只是虧
損問題，更嚴重的是組織文化的問題、組織定位的問題。
韓國鐵路本來也是由政府鐵道廳經營，虧損愈來愈大，歷經很多抗爭和多任總統，二○○
五年開始公司化，並將鐵道設施和運輸營運分開；比如韓國鐵道公社負責經營韓國國內的
客運列車及貨物列車，以及韓國高速鐵道及首都圈電鐵廣域電鐵區間。
日鐵轉為私營 效能大幅改善
日本鐵路在民營化之前，虧損逾二十八兆日圓。一九八七年開始民營化，為解決龐大債務
問題，還成立清算團，經營權由公轉私，大幅度改善營運效能，減少政治力的介入。不過
，日本政府仍須承擔虧損，出軌意外也仍有發生。
英鐵逐步調整為公民營合作
英國鐵路先是四大鐵路公司，一度國有化，一九九七年再開放民營化，早期曾嘗試全部民
營化，並未成功，逐步調整為「公民營合作模式」；土建設施和運輸服務分開，英國的軌
道和基礎設施的經營和維修由英國國營鐵路公司負責，運輸服務由民間客運和貨運公司彼
此競爭客源。
https://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/1441616