交部360億加碼「蘇花安」 環團批：蘇花高復辟
2019-11-02 00:22聯合報 記者侯俐安、王燕華、林敬殷／連線報導
蔡英文總統昨天宣布蘇花公路改善工程（蘇花改）可如期在明年一月五日全線通車。但針
對瓶頸路段，交通部另提「蘇花公路安全提升計畫（蘇花安）」，已於上月報行政院，擬
再耗資三六○億元接起東澳—南澳、和平—和中、和仁—崇德（大清水以南），預計二○
三○年全線完工。環團痛批這是「蘇花高復辟」，但交通部強調兩案天壤之別。
蔡總統昨天視察蘇花改仁水隧道工程，隨後在臉書宣布，蘇花改將如期全線通車，未納入
工程的路段已開始評估改善計畫，「給花蓮人安全回家的路，就是總統的責任」。
選前利多？蘇花安要串三瓶頸
交通部次長黃玉霖補充，後續未納入蘇花改的蘇花公路瓶頸路段，將有延續性的「蘇花安
」，已提送行政院；國道五號銜接蘇花改的路段，也交付高速公路局啟動可行性研究。
蘇花改二○一一年動工，全長卅八點八公里，分三段施工，包括蘇澳—東澳、南澳—和平
、和中—大清水，耗資五二八億元。歷八年多施工，去年二月五日蘇澳—東澳完工後，另
兩段原訂春節前通車，後來改明年一月十日，八月又提早到一月五日，外傳提早通車是為
一月十一日大選釋利多，沒想到交部又加碼「蘇花安」新工程。
三段打包…新案可行性提早通過
交通部說，蘇花安是指蘇花改未接起的三瓶頸路段，其實蘇花改最早的原型是行政院二○
○二年核定的「蘇花高速公路計畫」（國道蘇花高），直接從蘇澳交流道延伸至花蓮縣吉
安鄉，經費上看九六二億元，但因當時環保聲浪反對大而緩建，最後變成省道蘇花改。
花蓮縣前縣長傅崐萁前年任內爭取蘇花改「二期工程」接起瓶頸路段，時任交通部長賀陳
旦還強調「二期工程」是個不存在的工程；但去年九月九合一大選前夕，交通部前部長吳
宏謀宣布「東澳—南澳」納入可行性研究計畫。
蘇花改工程處今年四月中核定期初報告，原訂明年六月底完成可行性評估，但如今時程還
未到，交通部直接將三個路段直接打包，等於提前八個月通過可行性研究。
https://uc.udn.com.tw/photo/2019/11/02/1/7016456.jpg
「工程難度高」事前調查不能趕
地球公民基金會花蓮辦公室主任黃斐悅說，當初蘇花改案例就是環評飆車，才會不斷做環
境差異分析，這段路位於地質破碎的海邊、斷崖，工程難度是數一數二高的，事前調查不
能趕工。交通部前部長賀陳旦也說，蘇花安是一種「追求速度的迷思」，好似覺得速度慢
會對不起社會，但「速度才是真正安全的殺手」。
黃玉霖說，新路線環境衝擊小、工程造價低、可行性高，與蘇花高完全天壤之別。他解釋
，東澳—南澳段，原本蘇花高採靠山側方案，會經環境敏感地帶、地質衝擊高，這次完全
屏除蘇花高的路廊，改採靠海段經原有鐵道隧道；和平段較單純，僅再做一座橋銜接；最
南段過去要挖全新隧道，蘇花安則利用兩隧道挖短隧道銜接。
https://udn.com/news/story/120808/4139922
蘇花改即將通車 總統加碼蘇花安新案 且有望提前通過評估