直擊強震後的中橫公路 太魯閣國家公園成一片荒土
2024/05/04
記者 陳儒桓 / 攝影 王皓宇
地震過後，連通台灣東西部的中橫公路，持續傳出土石崩落的消息，加上大雨不斷，原本
土石就鬆落的中橫便道再度坍方。事實上，921大地震後，中橫谷關到德基路段封閉至今
，預計2037年，也就是13年後，能重新恢復通車。TVBS採訪團隊在0403地震後，挺進中橫
災區，一路上落石不斷，這條橫越中央山脈的公路，因為地質、坡度因素，一直都有安全
疑慮，也引發生態、觀光、交通、經濟效益等各方論戰。
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大片土石坍方，道路中斷，救難人員徒步越過，挺進災區。
地震後，還沒搶通前的中橫公路，面對一天數百次餘震，就像顆不定時炸彈。
太魯閣工務段人員：「裡面那邊，裡面那邊有兩個。」
空拍機畫面記錄著，0403地震當下，在明隧道內待救的民眾，指著後方說還有車輛受困。
山谷峭壁上，細碎落石往下，形成一整條煙塵瀑布。
太魯閣工務段人員：「小心喔。」
中橫公路、太魯閣峽谷，過去被用來當作馬拉松賽道，地震後，第一時間到場的公路局人
員，像在跑百米障礙賽，比快的對象，是頭頂上方的落石，沒人能確定，下一秒會不會被
擊中。
地震後兩周，採訪團隊重返中橫，因為交通管制，不容易進出。
太魯閣工務段人員：「工務段要進去。」
太魯閣工務段人員帶我們進入台8線，這次受損最嚴重的公路路段。
剛剛聽到的，不是下雨的聲音，而是下石頭雨的聲音。
危機四伏，工務段人員一邊開車，一邊探頭往上看，沒有遮蔽的路段，全神貫注，加快油
門，只有進入隧道，才能稍微鬆一口氣。
一路上壯闊的山川景致杳無人煙，護欄斷裂、崩落土石，有如置身災難片場景。
記者王皓宇：「我們剛剛一路開到中橫公路，路面上還是有很多四散的大塊小塊落石，所
以一路上心情是非常忐忑，雖然在地震過後坍方的路段都已經搶通了，可是再發生一次地
震或是下大雨，這邊還是充滿高度危險性。」
此地不宜久留，再往天祥方向開去，來到峽谷最精華路段。
太魯閣工務段人員：「石頭掉下來會炸開，所以不要靠太近。」
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工務段人員千叮萬囑，儘管人在隧道內，還是要小心再小心。
記者王皓宇：「我們現在來到的是九曲洞，可以看到邊坡上的防落石柵，已經被落石砸到
殘破不堪，地震過後還有餘震，路面上隨處可以見像這樣子又重又大的石頭。」
貨車經過滿地碎石，像走天堂路，我們原車折返，以為已經成功趨吉避凶的時候...
驚險瞬間，彷彿看到人生走馬燈，地震讓世界級美景變色，太魯閣國家公園受到重創。
太魯閣工務段長詹晨耀：「這大概是同仁碰過，甚至我們在這服務三四十年的同事，碰過
最大的一次震災。」
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中橫公路美景天成，但結構脆弱，安全性受到質疑，天災導致落石、山崩，也被評為全球
10大危險公路之一。
太魯閣國家公園解說員林茂耀：「台灣第一條橫貫中央山脈的公路，開這條公路主要有幾
個重要的目的，就當時的時代背景來講，第一個就是安置退伍的軍人，而且這條公路是有
使用美援，那第二個部分其實就是能夠，加強國防的需求。」
太魯閣工務段長詹晨耀：「初期的時候它的道路的狀況比較不好，碰到颱風災害容易有一
些損害坍方，所以開始把道路的強度把它建構起來，到了七十年代以後，台灣經濟就慢慢
在做起飛，在觀光旅遊需求也比較高一點，大概九十年代左右，保育的這些觀念就比較抬
升了一點。」
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貫穿中央山脈，中橫公路西邊起點是東勢，經過梨山、大禹嶺後一路爬高，沿立霧溪通往
太魯閣，主線全長近188公里，在921大地震中毀損嚴重。
記者王皓宇：「中橫公路連通台灣的東部和西部，不管是對交通還是經濟發展，都是一條
很重要的道路，隨著公路的開發也發生一些安全的問題，像是921大地震後谷關到德基路
段，就封閉了超過20年，行政院通過復建可行性評估，將砸206億經費拚2037年全面通車
。」
台大地質系教授王昱：「中橫從東邊到西邊，它其實跨過了不同的地質區域，以中橫的西
部為例基本上是從沈積岩區，過度到所謂的板岩區，在25年前集集地震的時候其實受創最
嚴重的地方，是在開始進入變質岩帶的板岩區裡面，受到非常活躍的造山運動影響，台灣
的山脈裡面第一個是，它的坡度非常非常的大，而且它高差很大，其實所有山區的道路面
臨的風險都是一樣的，重建這些道路或是這些道路的維持，它一定是需要花很多的時間跟
心力。」
中橫公路復健計畫，對大梨山地區居民而言，是好消息，除了恢復對外交通，還有望帶動
當地農業及觀光。
台大地質系教授王昱：「中橫支線通過的地方是一個非常風景優美的地方，對區域來講是
個非常重要的觀光的資產，所以它的價值不只是存在於所謂交通運輸的價值，它另外很大
的價值是這邊的觀光產業。」
然而，台灣天災多，復健、整修、颱風、地震，無限輪迴，外力介入導致生態破壞，中橫
公路的經濟效益，引來質疑聲浪。
環保律師詹順貴：「台灣就是一個年輕的地質，它一直都還不是還不是很穩定，然後又處
於地震帶，因為它地質脆弱，一直的重建復舊那它就一直的崩塌，這樣子那個錢其實就是
等於換成一個無底洞的投入，921之後其實地震停很久之後，其實那邊的生態狀況變得非
常的好，那現在要重新開路。」
海拔高，侵蝕、風化嚴重，先天條件險惡，人為力量，與天爭地，就怕再受大自然反撲，
中橫特定路段的存廢，很兩難。
中研院地科所研究員張文彥：「這個是一個非常長久的爭議的議題，老百姓可能只會針對
自己的便利性來做考量，可是對於整體國土規劃，政府應該更仰賴專家的評估，因為921
地震這麼大的震度之下，你看那個九九峰或者整個中橫山崩，然後整個位移，災害是會一
再一再的發生。」
東華大學自然資源環境學系教授顏君毅：「穿越中央山脈的路都是地質上非常困難超級困
難的工程，有可能把它弄得超級安全，但是相對上來講價格會高到，你會開始懷疑這樣做
是對還是不對的，這不只是說現代的工程可以克服地質問題而已，如果說這個錢是我們十
年國家的GDP的時候，那你到底要不要做這件事情。」
政策要在不同利益團體間取得平衡，擁有社會共識的復建方案難尋，中橫爭議像一根魚刺
，卡在台灣的喉嚨上。
https://news.tvbs.com.tw/life/2475815
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