蘇花安一波三折如能順利完工要花掉十三年
2024-08-01 7:35 下午
記者田德財／報導
行政院二○一九年十二月核定蘇花安可行性評估，迄目前已五年，環評大會今年八月召開
，如果行政院列預算利通過，公路局計畫在二○三二年可完工，這條路整整要花掉十三年
。換句話說，蘇花安這段和平到崇德段的舊路，未來八年，還有可能遇到地震或颱風災害
致交通中斷、花蓮重蹈陷入孤島的危機。（圖： 蘇花安示意圖。公路局資料
）
https://i.imgur.com/9WSsW4C.png
地方人士認為，當年己發包動工的蘇花高，如果行政院沒有下令停工；蘇花改工程沒有留
下東澳到南澳、和平到和中、大清水到崇德三路段未施工，從二○二○年一月蘇花改通車
至今四年，不僅僅花蓮飽受和平到崇德無數次的災害封閉管制的蹂躪，這次地震及颱風為
例再路斷，更影響全國人民進出一條安全回家的路。
從行政院核定到可行性評估，再到送環評審查，到今年整整花掉五年，政府的行政效率之
低可想而知，當然，其中，部落會議的延宕也有影響。
推動蘇花安計畫，但秀林鄉部落居民對路線有異見，憂心外環高架部落經濟更惡化，工程
單位三年來在花蓮舉行廿一場部落說明會，未取得全部七個部落共識，到去年七月還有二
部落都因流會告吹，○四○三地震，蘇花舊路坍崩中斷，和平至和中段的吾谷子、克尼布
部落感受極深，前者在今年六月底通過，後者是部落主動召集於七月底通過。
花蓮和平村克尼布部落去年八月晚間舉行部落會議，進行蘇花公路安全提升計畫和平至和
中段部落諮商同意投票，因出席戶數未過半宣布流會。當時公路總局蘇花改工程處指出，
和平至和中段二處關係部落皆流會，將持續與地方溝通，爭取地方支持。
蘇花安路線行經宜花共七處原住民部落，依原住民族基本法應諮商並取得原住民族部落同
意或參與，公路總局去年六月起已完成宜蘭、花蓮五處關係部落諮商同意通過。吾谷子（
和中）部落去年六月底部落會議因出席戶數未過半流會；克尼布（和平）部落八月舉行部
落會議，同樣因出席戶數不足流會，因此，和平至和中段是蘇花安唯一沒有完成部落諮商
同意的路段。
雖吾谷子、克尼布部落流會，和平至和中段尚未定案，公路局持續與地方溝通，討論符合
族人期待、有共識的方案，在部落支持後才動工，環評報告書也載明這兩部落未同意。
今年五月十四日環境部召開「台九線蘇花公路安全提升計畫環境影響說明書」專案小組第
二次初審會議。環評委員建議土石方產生量處理運輸要有完整評估、施工便道非常多條擬
訂恢復計畫等，同意本案通過初審、將送大會審查。
交通部公路局長陳文瑞會後接受媒體聯訪時表示，待收到環境部函送正式公文後，會加速
回覆；目前整體進度還在預期範圍內，因此仍以一二一年完工為目標。若一切順利，能在
今年八月取得環評大會審查修正通過，希望年底建設計畫就能核定、明年提出設計規畫；
明年八月開始取得用地，並同步執行都市計畫變更的程序；期望一一六年初就能發包施工
。
https://www.ksnews.com.tw/w2024080131/
0403後蘇花安2短隧道變1長隧道 公路局：避免東部成孤島
2024-08-01 7:36 下午
記者田德財／報導
○四○三後和仁至崇德路段災情嚴重，公路局說，蘇花安和仁至崇德段由二短隧道變成一
長隧道，提升抗災能力，避免東部變孤島。
公路局指出，蘇花安計畫和仁∕崇德路段於可行性研究階段，原採沿用仁水隧道搭配新建
二座短隧道方案，○四○三後，在綜合規劃階段，考量蘇花公路為東部通往北部唯一維生
廊道，為與台九丁線（舊蘇花路廊）互為替代廊道，避免形成孤島，同時增加用路人安全
、提升公路抗災能力、減少極端氣候下預警性封路機率，選擇新建約十公里長隧道作為推
動方案。
公路局表示，蘇花安和仁∕崇德路段採用長隧道，是希望提供安全可靠的全天候服務，並
經深入研析地質條件與環境影響等因素，也召開部落會議、地方說明會廣納民意，總經費
約新台幣八二○億元，計畫經費較可行性研究階段為高。
公路局表示，蘇花安計畫環境影響說明書去年十一月二十一日提送環境部，環境部今年二
月二十日環評專案小組初審會議時，委員關心土方暫置及運輸交通影響、隧道開挖排水、
落墩評估、生態調查及影響減輕規劃、植栽移補植等議題，均屬於一般環境影響因子評估
的補充，屬於常態審查要求補充意見，並非外界誤解的卡關。
環境部今年五月十四日召開「台九線蘇花公路安全提升計畫環境影響說明書」專案小組第
二次初審會議。環評委員建議土石方產生量處理運輸要有完整評估、施工便道非常多條擬
訂恢復計畫等，同意本案通過初審、將送大會審查。
交通部公路局長陳文瑞指出，若一切順利，能在今年八月取得環評大會審查修正通過，希
望年底建設計畫就能核定、明年提出設計規畫；明年八月開始取得用地，並同步執行都市
計畫變更的程序；期望一一六年初就能發包施工。整體進度還在預期範圍內，因此仍以一
二一年完工為目標。
陳文瑞表示，蘇花公路沿台灣東部海岸線興築，上邊坡非常高，落石可能高達7、800公尺
上，下邊坡沿海岸線，近幾年和仁到大清水路段受侵蝕退縮，加上氣候變遷導致短延時強
降雨，也對東部有明顯影響，颱風也是多由東部侵襲；讓公路局花許多心思，增加東部交
通的穩定。
蘇花安路廊行經宜蘭及花蓮共七處原住民部落地區，公路局指出，去年就已獲得五處部落
同意，而花蓮縣和中地區吾谷子部落於去年六月二十九日、和平地區克尼布部落於去年八
月九日舉行部落諮商會議，都因出席的原住民家戶代表未過半而流會。公路局說，今年六
月底及七月底這兩個部落都已同意
https://www.ksnews.com.tw/w2024080132/