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前行政院教改會委員、教育部前部長黃榮村說，評論教改成敗，若脫離歷史軌跡，「跟統
獨之爭、藍綠對立有何不同？」少子女化對高教的衝擊兩三年後就要發生，眼前最重要的
是回歸教育政策基本面，有效處理大學轉型退場問題。
長期關心教改的東吳大學物理系名譽教授劉源俊則說，教改就像詐欺事業，20年前台灣還
只有29所大學，但廣設大學後，目前有150多所，導致「昨日飆設大學，明天將備嘗大學
逐一退場，碩、博士班逐一關門苦果」，孩子上大學，畢業卻學非所用；就連十二年國教
強調不考試，卻還有會考，都有「盜世之嫌」。
黃榮村：不能只怪教育部
選舉和觀念都在推波助瀾
黃榮村表示，教改20年的起始點是民國83年的410教改行動，當時提出「小班小校」、「
廣設高中大學」、「教育現代化」及「制定教育基本法」四大訴求；李遠哲民國83年9月
才接行政院教育改革審議委會召集人，教改四大訴求已經定調。
黃榮村說，民國83年，大學生淨在學率很低，政府對高教投資不足，才會出現廣設高中大
學的訴求；但當年訴求的是廣設公立學校，而非私立專科學校升格學院、科大。民國85年
至91年間專科改制學院、大學超過50所，但技專升格大學後，沒有維持技職精神。
「追究廣設高中大學的禍首，沒意義。」黃榮村說，這不能只怪教育部政策，選舉和社會
觀念都在推波助瀾；若要追究政治責任，國民黨占七成、民進黨占三成，不少專科改制都
是選舉及政治考量，連陳水扁時代也喊出「一縣一大學」口號。
他說，檢討教改成敗若沒有「歷史感」，就會跟統獨之爭一樣無解；大學轉型退場一定要
做，如何從法令面及策略上著手，才是當務之急。
劉源俊表示，18年前台灣只有29所大專校院，但政治人物為了競選「施惠」廣設大學，就
連李遠哲也曾在全國教育會議上公開講「我們四年制學生比率低於先進國家。」結果不僅
廣設大學，更廣設碩博士班，目前國內有67所大學、56所科技大學、22所學院，大學入學
率成為全世界最高，結果大學生程度低落，學生學卻非所用，20年教改已經走入歧途。