◎新聞標題:少子化衝擊學校退場亂象多 民眾黨呼籲盡速完成修法
◎新聞來源:聯合報
◎新聞日期:2020-12-04
◎新聞內容:
台灣民眾黨立委高虹安今天表示,因應我國高等教育轉型問題和私立學校面臨少子化衝擊
的經營問題,民眾黨團提出「私校退場條例」,在行政院修法版本上加入在退場審議過程
中納入教職員、學生代表和社會公正人士參與的規定,另外為了確保學生受教權益,草案
也加入規定在正常授課前提下實行人力及組織裁併,拉長到學生都順利畢業或正常轉校離
校後才可停辦,希望修法能盡速通過。
高虹安說,我國少子女化趨勢,大專院校招生情況每況愈下,大專院校退場是現在進行式
,而私立大專及技職院校由於學費較高,以及部分經營不善,面臨經營困難甚至倒閉的情
形更嚴重,三年多來很多大學甚至高中陸續爆出無預警停招、停辦、惡意逼退師生,或試
圖轉型改辦其他小型學院等的方式,規避新法中的「校產歸公」,而招生惡化、學校經營
不善惡化的情況也很嚴重。
民眾黨立委張其祿說,教育部提出的草案版本對於預警標準過於寬鬆,甚至將過往草案中
曾納入的「私校學生數若低於三千人,連續兩年註冊率未達六成」指標拿掉,使得重要指
標只剩下財務惡化,無法即時預警並適時處理私校退場的問題,雖然教育部官員過去曾說
教育部更關注學校的財務狀況,但他認為不應該拿學校轉型「小而美」的部分案例掩蓋整
體私校招生與經營惡化的問題。
全國教育產業總工會理事長林碩杰說,根據教育部資料,2018年至今年都有學校在申請停
辦的過程中出現學校解決學生安置、教師資遣無法順利完成的問題,衝擊學生的受教權以
及教職員的工作權。
全國私立學校產業工會理事長尤榮輝表示,私校工會長期關心私校退場議題,期待立法院
將「私校退場條例」列為優先審查法案,審慎建立周全私校退場制度。
高虹安說,民眾黨團的版本,在重組董事會部分,除了維持原教育部的社會公正人士與教
職員不得少於三分之二,加入留任原董事會董事一到三人,以協助新董事會收尾的諮詢與
負起善後責任,退場基金的運用上,也擴大用於保障教職員轉調、介聘並給予聘用學校誘
因。
高虹安說,希望透過民眾黨版本的修法,最快四到八年內徹底終結廣設大專院校、資源錯
置的情況」,以應對少子化情況下教育體制與社會發展的劇烈改變,將原本的私人興學資
源釋出轉作社福、教育及文化事業,確保全體人民公益與福祉。
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