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作者: HANASUCIA (HANASUCIA) 看板: Gossiping
標題: [新聞] 外送餐飲平台夯 親民黨團：勞安、道安、
時間: Fri Sep 27 15:55:02 2019
1.媒體來源:自由
2.記者署名:陳昀
3.完整新聞標題:外送餐飲平台夯 親民黨團：勞安、道安、食安無法可管
4.完整新聞內文:
〔記者陳昀／台北報導〕「外送餐飲平台」正夯，立法院親民黨團今天召開記者會指出，
5大外送平台合計有6萬名機車外送員，但外送員的勞工權益、外送餐飲平台的管理及消費
者權益保障至今仍「無法可管」，形成「勞動安全」、「道路安全」、「食品安全」3大
漏洞，呼籲相關單位儘速訂定辦法。
親民黨團總召李鴻鈞指出，食品安全的責任雖然多落在製作餐飲的業者本身，但外送平台
也應善盡把關責任，篩選合格、衛生的餐廳，甚至要求餐飲業者出具檢驗合格證明，否則
消費者根本不知道外送來的餐飲是否衛生安全；政府機關也應擬定「宅配食品外送的定型
化契約」，或強制載明外送餐點逾時不候的處理方式，保障消費者權益 。
在外送員勞工權益方面，李鴻鈞表示，平台業者對外送員有一定的約束性，對於外送員遲
到、態度不佳有懲罰機制，就有指揮監督意味，因此應依民法482條所稱的「僱傭」關係
，才有獲得完整勞工權益保障的空間，目前勞動部只是消極地在申訴事件後，個別判定是
雇傭關係或承攬關係。
李鴻鈞也提到，由於勞資關係定義不明，無法參加職災保險，外送員一旦發生交通事故，
美食平台不需要為外送員事故負責，而外送員自用車被做為營業用途，也導致個人保險無
法理賠，安全問題堪憂。
在外送餐飲平台管理部分，李鴻鈞認為，應依照交通部「公路法」規定，註冊「汽車貨運
業」才能擁有外送宅配送餐的資格，由於這些平台配送的是其他餐廳的餐飲，物流的態樣
不同，必須另外註冊才能執行業務，但依照親民黨團調查結果，UberEats、FoodPanda截
至目前都沒有依規定申請，每次被查到開罰也不過5至15萬元，政府常說鼓勵新創，卻沒
有針對實務問題管理，並搭配適切法源讓業者、廠商和自由契約工作者依循，強力呼籲政
府必須即刻行動。
立委陳怡潔補充說，政府對外送餐飲平台所衍生的問題反應實在慢半拍，導致現行法規跟
不上新興型態的「零工經濟」、「平台經濟」，形成「勞動安全」、「道路安全」、「食
品安全」3大漏洞，目前這項新興模式抹方面已達成消費者、店家與外送員的3贏互惠，若
中央、地方政府不盡快加速外送平台的管理健全相關保障措施，「3贏變3輸」，政府就要
負最大的責任。
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