1.原文連結：
http://news.sina.com.tw/article/20130419/9419457.html
http://udn.com/NEWS/FINANCE/FIN5/7841087.shtml
2.內容：
證所稅被糾正 專家：時機見仁見智
徵收證所稅，怎樣時機才是對？政治大學財政學系名譽教授及現任立法委員曾巨威指出，
監察院的糾正報告無法確認因果關係，也沒有討論到問題的癥結，針對時機點的糾正很可
能引發社會重新討論證所稅存廢問題，他認為，應要求行政機關執行政策有相關配套，減
緩政策衝擊，才是解決之道。調查的監委吳豐山受訪時指出，市值蒸發是事實，行政機關
應設法改善。
曾巨威受訪時表示，他認同監察院的調查職權，也應對政策執行進行調查，然而糾舉正文
無法確認因果關係，也未論及問題的癥結，只與普羅大眾相當，只會引起社會重新討論證
所稅存廢問題，對於現況沒有幫助。
曾巨威指出，要討論證所稅影響國家財政，應從全面、宏觀的角度探討，光討論證所稅，
不能解決國家財政問題。再則，股市交易量萎縮是事實，但是如何確立因果關係？曾巨威
說，只要和其他國家同時期的股市變化相比較，股市是否因單一因素影響便可得知。
他認為，證所稅案其實是金管會與財政部溝通不足，沒有提出相關配套措施減緩衝擊所致
，也是造成股市交易至今無法提振的主要原因。而金管會也承認，去年提出的股市振興方
案，直到18日受立委質詢時才執行八分之一。
曾巨威說，改革性政策的擴展，必然會有衝擊和風險。監察院的調查報告只提出時機問題
，但是怎樣時機才是對？是否民眾反對就不要做？股市下跌就不要做？如此一來，很多政
策都無法執行。他擔憂，監察院的調查報告僅針對時機進行糾正，日後可能會成為行政機
關延緩執行政策的藉口，最後公文往返之後此事可能就無疾而終。最終解套方法應在於完
善的政策配套措施。
對此，監委吳豐山回應說，即使非單一因素造成市值及交易量蒸發，但是政府執行政策時
不應「提油救火｣，至於如何改善及回應，吳豐山說，監察院無法干涉行政權，他希望行
政機關能改善。
證所稅徵收遭糾正一事再度引起社會輿論關注，民間要求廢除證所稅的呼聲四起。「有所
得就要課稅｣是政府的「必要之惡｣，政府有魄力執行政策固然受民眾愛戴，但如何讓政
策真正發揮功效，顯然是政府需要面對的考驗。
證所稅變箭靶 藍委喊廢
監察院通過對行政院、財政部的證所稅糾正案後，實施證所稅是否適當再度延燒，昨（18
）日多位立委表態支持監察院，國民黨籍立委羅明才表示，將提案廢除證所稅；立委孫大
千則說，將會提出修正版，拿掉8,500點的規定。
金管會主委陳裕璋則說，股市成交量低迷，有很多因素構成，但主要還是國際因素的影響
。至於證所稅要如何修改，屬於財政部的職權，不方便評論，但他認為要審慎。財政部長
張盛和最近指出，檢討證所稅的時機點未到，目前也都還沒有課到稅。
立法院財委會昨審查金管會主管財團法人102年度預算，立委林德福指出，過去股市成交
量都在1,200億元以上，但證所稅從討論到推動，成交量一直往下滑；股市一攤死水，其
他國家都在往上爬，只有台股在空轉。
民進黨立委李應元說，監察院的報告，行政部門應謙卑研究，金管會是股市主管機關，應
要提出詳細評估數字。
孫大千說，財政部如果堅持證所稅一定要實施，他將提出修正版，從原本雙軌制改為單軌
制，法人部分因為有記帳，還是核實計算，自然人部分都採設算方式，不限兩年，稅率千
分之0.2%。配套措施，就是拿掉8,500點的規定。
孫大千說，他先前已提出一個版本，取消證所稅，另修改證交稅條例，將證交稅率提高到
千分之3.5%，已經付委，但財委會似乎無意願排進去審查。0m
羅明才說，股市成交量低迷，監察院糾正財政部，這代表人民聲音，他也將提案廢除證所
稅。
國民黨政策委員會執行長林鴻池表示，尊重黨內立委發言與提案權，但目前國民黨團並沒
有規劃將證所稅議題納入黨團討論事項。他認為，證所稅啟動至今不過幾個月，外界應多
給一點時間觀察成效，有需要再檢討。
民進黨立院黨團幹事長潘孟安指出，民進黨團沒有打算提案廢止或修改證所稅，當初立法
開始，民進黨立場就是有所得就要課稅，但當時國內經濟環境，的確不適合開徵，已對執
政黨再三提勸言，現在沒必要為國民黨政策背書。
3.心得/評論(必需填寫)：
1) 金管會終於想起了，振興股市方案配套只做了八分之一
2) 民進黨不敢碰這個燙手議題，最好的方式就是龜縮
～散戶看不見我～～散戶看不見我～～散戶看不見我～
3) 孫大千提出的版本很有創意，不知道我的理解對不對：
￣￣￣￣
自然人（也就是散戶）直接課徵證所稅，稅率千分之0.2，同時拿掉8500以上才起算
也就是立馬賣出股票就先徵收千分之0.2的稅金，不管是不是獲利
接著，就在這個摸門特...!!
孫大千同時提出修法，要把證交稅從千分之3增加到千分之3.5
於是當我們賣出股票的時候，手續費不計，
要交的稅款從現行的千分之3，上升到千分之 (3.5 + 0.2) = 3.7
所以孫大千的版本就是........證所稅是不對的、不好的
俺老孫想繼續加證交稅啦，你們通通一個也不要跑！！
孫立委是想不開哦？之前加個還沒正式徵到的證所稅就直接無量了
這次想直接搶錢？