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從公開資訊觀測站的資料來看，台電的大股東是經濟部。經濟部的錢是誰的錢？是你我的
錢。所以，我們每一個人都是台電的股東，我們有權利關心台電的狀況。
註：台電股票代碼9963：
http://mops.twse.com.tw/mops/web/index
然後，勞退基金是台電的債權人，所以，如果你是位有在繳勞保的偉大勞工，您不只是台
電的股東，您還是台電的債主。
註：勞保資金的投資組合：
http://www.lpsc.gov.tw/cgi-bin/SM_themePro?page=50d8fd58
如果政府逼迫台電用低於成本的電費賣電給大財團，那就是讓財團爽爽用低價電費浪費能
源，然後把你我這些台電股東和債主的錢虧掉。
如果政府逼迫台電用很貴的價錢跟民營電廠買電，那就是讓開民營電廠的財團爽爽賺你我
這些台電股東和債主的錢。
大家一起來看看台電的成本與電費吧！！
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本文有整理多國電力公司所發布的成本資料，以及維基百科等第三方所統計的外國電費資
訊。
另外也有台電所提供的資料(網址有taipower.com.tw都是台電的資料)，如果不相信台電的
人可以不要看台電提供的資料。不過個人覺得，就算在審問犯人，也要聽聽犯人自己替自
己的辯護吧？而且有些媒體只有單方面批鬥台電，但是不刊登台電的辯解。所以本文把台
電的辯解也po出來給大家看。
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內文開始
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※ 引述《TanIsVaca (好好唸書吧！)》之銘言：
一個公司的盈虧，基本上就是要看產品售價與成本。
台電賣的是電，所以我們來看看台電每度電的平均售價(電費)與每度電的平均成本，是否
合理。
http://info.taipower.com.tw/TaipowerWeb//upload/files/26/coal_10201_01.pdf
台電每度電賣2.7222元，但是每度電成本3.0401元。成本高於售價，簡直悲劇。
到底是台電電費太便宜？還是成本控制能力太差呢？
我們來做個跨國比較。
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*****先比電費*****
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維基百科做的多國統計(有的國家數據很舊)：
http://en.wikipedia.org/wiki/Electricity_pricing
亞太地區(台電做的)
http://ppt.cc/Bi2A
日本東京電力：
http://www.tepco.co.jp/en/customer/guide/ratecalc-e.html
歐洲(明鏡周刊)
http://www.spiegel.de/international/germany/bild-860481-411349.html
E.ON公司有德國電費的詳細資料：
http://www.eon.com/content/dam/eon-com/ueber-uns/Facts%20and%20Figures%202013
.pdf
在此pdf檔的56、57頁，分別是民生用電與工業用電電費。
民生用電一度0.2589歐元(約10.3台幣)，工業用電一度0.1402歐元(約5.6台幣)。
但是德國把電力稅、特許費、再生能源補貼費都算在電費中，如果把這些扣掉，只算向發
電廠購電成本與電網管銷成本，民生用電一度0.1417歐元(約5.6台幣)，工業用電一度
0.0867歐元(約3.4台幣)。
德國(台灣人做的統計，中文資料)
http://ppt.cc/2ZAM
美國
http://en.wikipedia.org/wiki/List_of_United_States_electric_companies
台灣電費在國際上不算貴。
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*****再來比成本*****
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各種發電的燃料成本：
台電統計：
http://www.taipower.com.tw/content/new_info/new_info-a24.aspx?LinkID=2
附上維基和交大統計的「發電燃料成本」資料做對照
維基：
http://en.wikipedia.org/wiki/Cost_of_electricity_by_source
交大(民國95年，當年國際燃料成本比現在低)：
http://www.cv.nctu.edu.tw/~wwwadm/chinese/ts/activity/95template/team03/compar
ison.html
可以歸納出，高污染的核能、煤碳，成本較低。
低污染的天然氣成本較高。
天然氣如果壓成液態，然後用船運送，運費會比用管線運送高很多。所以不產天然氣的島
國，天然氣成本會比產地國高很多。
http://www.eia.gov/dnav/ng/NG_MOVE_EXPC_S1_M.htm
Pipeline是用管線運送的報價。
LNG是壓成液態，然後用船運送的報價。
另外，核能除了燃料成本外，還有恐怖的廢料處理成本，如果把這些加進去，核能就不是
便宜的能源了。核廢料除了很毒以外，它還會發熱，你不用循環水冷卻它，它還會熔毀廢
料桶，造成幅射外洩，甚至產生爆炸。
http://savearth.nctu.edu.tw/index.php/nuclear/162-article2.html
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***拿4家公司來跟台電比一比成本***
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台電發電成本與每度平均電價：
http://info.taipower.com.tw/TaipowerWeb//upload/files/26/coal_10201_01.pdf
各種發電佔台電總發電量的比重：
http://www.taipower.com.tw/content/govern/govern01.aspx?MType=4
台電2012年，共賣出了1983億度電。
每度賣出的電，成本為3.0401元，其中燃料費為1.9174元。燃料以外的成本為1.1227元。
每度電成本3.0401元，這樣的成本管理算好嗎？可以對比一下其他國家的電力公司。
註：燃料以外的成本主要是購電、折舊。(購電方面，下一段會進行批鬥。)
http://www.taipower.com.tw/UpFile/_userfiles/image/price7.jpg
對比1：美國南方電力公司
http://www.southerncompany.com/annualreports/ar12/pdfs/SO_2012_Summary_AR.pdf
請看PDF第二頁的TOTAL KILOWATT-HOUR SALES，與第30頁的OPERATING EXPENSES。
2012年，美國南方電力公司共賣出183617百萬度電。成本為12074百萬美金，其中燃料費為
5057百萬美金。
每度賣出的電，成本0.0657美金(約1.97塊台幣)。
其中燃料費0.0275美金(約0.825台幣)，燃料以外的成本為0.0382美金(約1.146塊台幣)。
各種發電佔美國南方電力公司總發電量的比重(2012年)：在此PDF第4頁。
http://www.secarbon.org/wp-content/uploads/2011/05/1-Hobson.pdf
推測美國南方電力公司發電燃料成本低於台電，是因為美國天然氣價格遠低於台灣。
註：我們台灣和日本這種島國，天然氣要壓成液態，再用特殊的船運過來，所以天然氣
價格會比美國、俄羅斯那種產地國貴很多。
美國天燃氣價格
http://www.bloomberg.com/energy/
MMBtu大約是28立方公尺。
台灣天燃氣價格
http://www.taipower.com.tw/content/new_info/new_info-a23.aspx?LinkID=2
日本天然氣價格
http://www.eia.gov/dnav/ng/hist/n9133ja3m.htm
Cubic Feet=0.028立方公尺
英國石油公司統計的各地天然氣報價
http://bit.ly/1cu1T1o
很明顯可以看出，日本比美國貴好幾倍
對比2:美國Dominion Resources公司(這家是維基百科美國十大電力公司中電費最低的)
股價：
http://www.bloomberg.com/quote/D:US
2012年財報
http://phx.corporate-ir.net/External.File?item=UGFyZW50SUQ9MTY5ODQ2fENoaWxkSUQ9
LTF8VHlwZT0z&t=1
因為它有部份營收來自賣瓦斯，所以以下只把電業的兩家子公司切出來。其中Dominion
Virginia Power業務以電網為主，Dominion Generation業務以發電場為主。
Dominion Virginia Power(電網)
售電 80753百萬度。總成本2459百萬美元，燃料865百萬美元。每度電成本0.03美元(約
0.9塊台幣)，每度燃料成本0.01美元(約0.3塊台幣)。燃料以外的成本0.02美元(約0.6塊台
幣)。
Dominion Generation(發電廠)
*Regulated Generation售電80753百萬度。
*Merchant Generation售電18925百萬度+8241百萬度。
售電107919百萬度。
總成本5323百萬美元，燃料2840百萬美元。
每度電成本0.049美元(約1.47塊台幣)，每度燃料成本0.026美元(約0.78塊台幣)。燃料以
外的成本0.023美元(約0.69塊台幣)。
這樣看起來Dominion的成本控制能力非常強大，但是它把老舊火力發電廠的價值減損、核
電廠關閉的善後費用、意外天然災害對電網的損害費用，列在業外的Items excluded from
operating earnings，有時提列完這些費用，公司就由盈轉虧了Q_Q，這也告訴我們，雖
然表面上核能是燃料成本便宜的能源，但是核廢料與廢棄老舊核電廠的善後成本很昂貴。
至於為什麼Dominion燃料廢用很低？根據2011年他們公布的資料，Dominion有42%的電力
來自核電，38%的電力來自燃煤。所以它有80%的電力來自燃料費用廉價但是汙染嚴重的能
源。台灣現在環保意識高漲，可能沒辦法學它。
https://www.dom.com/dominion-virginia-power/powering-virginia/data-centers-and-
dominion-virginia-power.jsp
對比3：韓國電力(下網址為PDF檔)
http://cyber.kepco.co.kr/kepco/cmmn/fms/FileDown.do?atchFileId=FILE_0000000210
08996&fileSn=0
請看PDF檔的：
第29頁的Power Sales by Customer Type、Power Production by Energy Source
第27頁的cost of sales。
2012年，韓國電力公司共賣出466593百萬度電。成本為48459262百萬韓元，沒有特別列出
燃料費。
每度賣出的電，成本103.85韓元(約2.78塊台幣)。
Power Production by Energy Source是韓國電力公司的各種發電量的統計。可以看出韓國
的核電比重很高，佔總發電的29.5%，高於台灣的18.4%。這可能是韓國電力成本低於台電
的原因。
另外韓國還成立了精煉鈾礦的公司，企圖達到核能發電的垂直整合。
http://www.knfc.co.kr/main/?en_skin=1112&left=3
相對於台灣很多人想要廢核，韓國選擇了跟我們相反的道路。
不過韓國也有核安數據造假的醜聞：
http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/8074901.shtml
對比4：東京電力(下網址為PDF檔)
http://www.tepco.co.jp/en/corpinfo/ir/tool/factbook/pdf/factbook-e.pdf
營收59762億日圓，營運成本是61981億日圓(悲劇了)。(pdf第3頁)
售電2690億度。(pdf第2頁)
人力成本 3458億日圓。(pdf第9頁)
燃料成本27885億日圓。(pdf第11頁)
各種發電方法佔總發電量比。(pdf第21頁)
每度賣出的電，成本23.04日圓(約6.91塊台幣)。
其中燃料費10.36日圓(約3.108台幣)，燃料以外的成本為12.67日圓(約3.801塊台幣)。
東京電力的成本遠高於台電，每度電的成本中，光燃料成本就高過台電的每度電總成本，
這部份的原因是東電的燃料高度依賴進口LNG天然氣(PDF第21頁的灰色)，從海外進口天然
氣，要先把天然氣液化，再用船載，把這些費用計入後，天然氣費用會比產地國高很多。
因為東電在2012年已經沒有使用核能發電，所以這個數據可以當做推估台灣廢核後，發電
的燃料成本的推估素材之一。
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*****民營電廠 購電 議題*****
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從這個表可以看出，民營電廠賣電給台電的價錢平均高於台電自己發電的成本。
http://www.taipower.com.tw/UpFile/_userfiles/profit4.jpg
註：售電成本高於發電成本，是因為並不是發出來的每一度電都能賣錢。有部份的電要
用來趨動發電廠內的機具，有部份的電在線路輸送上會損失掉。
台電總經理對「民營電廠」議題的回應：
向IPP購電均有合約，價格也是合約條件中的一項，要修訂需雙方合議。台電在96年發現
IPP業者的利潤較高後，也多次向政府反映，期間除請教法律顧問外，並多次由經濟部、
能源局協助調處，惟就法律面來看，似有一定難度。
http://www.cna.com.tw/postwrite/Detail/104370.aspx#.UhGNItL7D3s
所以，如果民營電廠同意降價，才能避免「可能會拖很久最後還是可能敗訴」的法律戰。
這個議題上，需要群眾力量給民營電廠、台電、政府壓力。
目前只有「官股也有投資的」民營電廠協商比較有進度：
http://www.taipower.com.tw/content/new_info/images/page2/achievement-16.png
私人財團投資的民營電廠，態度比較強硬：
http://www.taipower.com.tw/content/new_info/new_info-a33.aspx?LinkID=3
能源管理法第10條，讓民營電廠可以合法強姦台電，台電如果要拒絕被強姦，還要準備正
當理由，並報請中央主管機關，請示是否准許不被強姦。
所以在批評民營電廠肥貓時，請順便批評這條讓民營電廠肥貓合法的法條。
http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=J0130002
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*****核電成本拆解*****
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101年度核電成本拆解圖表
http://www.taipower.com.tw/content/new_info/images/page2/00000014.gif
101年度核電成本拆解解說文：
http://www.taipower.com.tw/content/news/news01-1.aspx?sid=92
雖然每度核電燃料成本只約0.15元，但是還有折舊成本、維護成本、廢料處理預提成本(核
後端費用基金)，這些加一加，每度核電成本約0.6元~1元間波動。(該年度提列的折舊廢用
多寡以及核後端費用基金多寡，都是成本重要的變數。)
每發一度核電，台電就會提撥0.17元到核後端費用基金，這0.17元會計入當年度的發電成
本，目前此基金已經累積了2000多億，這筆錢未來預計用做核廢料處理。
但是每度只提撥0.17元夠嗎？未來可能會增加這個費用的提列吧？但是增加這個費用又會
拉高發電成本。
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*****個人愚見*****
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台灣是能源赤貧國家，實在是沒有道理長期低價揮霍能源。
台電虧損的部份原因是燃料成本高所造成的，這部份並不是台電的錯。
民營電廠電價太高的問題，需要群眾力量給民營電廠、台電、政府壓力。
電費方面：
台電的成本控管能力跟國際電業比，比上不足比下有餘。
至少讓台電把電價漲到成本以上吧......國營企業的資金並不是無限。長期以政治力量命
令它用低於成本的價錢賣電，那買發電燃料的錢從哪裡來？維修保養發電設備的錢從哪裡
來？目前靠舉債，這樣的舉債度日並沒有辦法永續經營，現在台電負債比率已經突破90%。
http://www.taipower.com.tw/content/govern/govern01.aspx?MType=15
但是希望以漲工業電價，與漲用電大戶電價為主，放過用電量小於500度的一般省電人民。
有些慣老闆靠腰說漲工業用電電價會傷害台灣工業競爭力，人家德國工業用電一度0.1402
歐元(約5.6台幣)，你說德國工業競爭力會比工業用電電費只要2塊多台幣的台灣工業差嗎
？而且德國工人薪水還比台灣貴勒！
台灣企業自己要努力提升技術產業升級，爭氣點，不要只會仰賴低電費補貼。
台灣把電費壓到成本以下，台電虧損沒有盈餘上繳國庫，其實是全民的損失啊。然後
國庫收入不足再來加稅....以前阿輝伯時代，台電還有辦法賺錢上繳國庫的....
難道我們要繼續用納稅人的血汗錢，補貼豪宅給垃圾吹冷氣嗎？
http://ppt.cc/o1uN
然後，也鼓勵大家僅量減少生活中不必要的電力浪費，試著把每個月用電度數降到500度以
下。以下分享一些大家都做得到的方法：
1.不要在冷氣房裡吃火鍋。
2.煮好的東西請放涼後才放進冰箱。
3.夏天時不要用會把開水保溫在室溫以上的飲水機。
4.請把電視、DVD撥放機、機上盒、音響的插頭都統一插在有開關的延長線上。出門或晚上
睡覺時時請把延長線開關關掉。
有開關的延長線長這樣：
http://www.sampo.com.tw/product-img/350/0/201010081645077281.jpg
台達電也有弄兩個部落格，分享居家省電的方法：
http://www.delta-foundation.org.tw/tip/tip_detail_02.asp
http://lowestc.blogspot.tw/2012/09/blog-post_7.html
省電方面，要建議政府的話：
德國除了發展再生能源以外，還致力於推廣綠建築幫民眾省電。德國民眾用電高峰是冬天
，主要原因是冬天的暖氣需求。所以德國綠建築著重點是如何加強建築物在冬天的保暖效
果。
台灣民眾用電量的高峰期是夏天，主要原因是夏天炎熱所造成的冷氣需求。所以應該鼓勵
營建業發展在夏天比較涼爽的綠建築。譬如在頂樓種植耐旱植物，或改善頂樓的防水和排
水系統，在頂樓弄個小農場。
這是台灣綠屋頂協會的網站：
http://www.greenroof.org.tw/about.php
玻璃幃幕型的辦公大樓，可以鼓勵使用Low E玻璃。
台灣也可以在每年6月~9月，推廣「穿短袖上班」以減少企業冷氣方面的開銷。並向外國客
戶解釋，我們沒穿西裝是為了環保，並不是不尊重外國客戶。
台灣北部用電量比中南部大，但是北部發電廠不足，所以必須用高壓電線把中南部的電力
送到北部，因為電線有電阻，所以電力在長距輸送過程中會有浪費。位於北部的核1、核2
除役後，北部的發電量會進一步減少，「南電北送」的情況恐怕會更嚴重。
建議在北部多蓋一些發電廠，減少「南電北送」的輸送浪費。
台電財務和你我的關係：
台電股票總共330億股，每股面額10元，主要的股東是經濟部和台灣銀行。所以如果台電虧
到股票變壁紙，那經濟部和台灣銀行的投資也會血本無歸。經濟部和台灣銀行的錢是所有
納稅人的血汗錢。所以全民都是台電的間接股東。
台電股票代碼9963：
http://mops.twse.com.tw/mops/web/index
如果台灣一直把電費壓在成本以下，那大家可以研究一下台電的債權銀行是哪些，一
但台電陷入財危，要避開這些債權銀行的股票。1.7兆的負債爆炸，應該很high~
然後，勞退基金也是台電的債權人，所以，所有的勞工都是台電的債主...Q_Q
http://www.lpsc.gov.tw/cgi-bin/SM_themePro?page=50d8fd58
物價方面：
我建議可以壓低房價和房租來抵銷電費上漲所造成的通膨壓力。
其實就生活費來看，到大城市工作的中南部年輕人，很大部份的收入都要拿去支付房租或
房貸。店家的成本也有很大一部份是來自房租。
所以壓低房價和房租，應該有助於減輕廣大受薪階級的生活負擔。