1.原文連結：
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/8190745.shtml
2.內容：
未演先轟動的「上海自由貿易試驗區」明天將掛牌，十月一日正式啟動。這是中國
大陸「經濟升級版」的一項試驗，自八月初大陸國務院正式批准設立到付諸實現，
前後不到兩個月的時間，充分展現習李深化改革開放的行動力。對照之下，我國八月
底上路的「自由經濟示範區」，卻仍像經建會主委管中閔說的還在「地上爬」。
大陸經濟因面臨嚴峻的情勢，今年三月習近平、李克強上任後，展現強烈的改革企圖
，寧可讓經濟成長減速，也要推動再次改革，為經濟創造可持續發展的動力。
從宏觀面來看，中共要擺脫以大規模刺激經濟措施維繫成長動能的惡性循環，
關鍵在於兩方面的改革：一是內部市場化改革，包括打破國有事業壟斷體制，
以市場機制引進民間活力，調整經濟結構，促進內需及服務業發展；
二是對外市場開放，加速和國際金融貿易的接軌，以因應
ＴＰＰ（跨太平洋戰略夥伴協定）、ＲＣＥＰ（區域全面經濟夥伴關係）
等區域經濟整合，以及人民幣國際化趨勢。
這樣的改革方向，正是李克強多次強調的「大陸經濟升級版」。但因為涉及到大陸
深層的體制改革，非一蹴可幾，因而沿襲過去推動改革路徑先採取「試點」做法。
上海自貿區就是在此一背景下浮上檯面，它肩負的，是打造「大陸經濟升級版」
先行先試的重任。
根據上海自貿區初步規劃藍圖，未來將在上海四個既有保稅區、二十八平方公里
範圍內進行自貿區試驗。範圍雖小，但初期即涉及近百項改革政策，大致可歸納為
兩部分的試驗：一是未來可適用於大陸全區域的制度創新，二是為上海量身打造的
自由港願景。
大陸商務部及上海市官員一致強調，上海自貿區的重點不是「政策優惠」，
而是「制度創新」。重點在透過進一步開放，推動貿易及投資自由化、
開放服務業市場、推進外商投資管理體制改革及金融開放與創新，
並同步致力轉變政府職能，推動行政體制改革；希望藉此形成一套和國際規範相
銜接，可在全大陸複製、推廣的創新制度。預料這些改革在上海自貿區試行一段
時間後，將在廣州、天津、廈門等有意設立自貿區試點的地區擴大試驗，以利未來
進一步推廣。
上海自貿區另一個試驗重點，有意將上海市打造成類似香港那樣，集合區域貿易
中心、航運及物流中心及金融中心於一身的自由港。從區內實施「境內關外」管理
，全面開放貿易、航運、物流、金融等服務業投資，並進行金融創新的實驗，
包括實施利率及匯率市場化、人民幣資本帳開放、區內企業法人的人民幣自由兌換
及發展人民幣離岸業務等。這些試驗一旦擴大推廣，足以讓上海巿成為大陸
和ＴＰＰ、ＲＣＥＰ等區域經濟整合相銜接的窗口，也可提供大陸各地區所需的
離岸金融服務。這項打造上海市成為自由港的規劃，勢必削弱香港的競爭優勢，
也因此引起香港各界的高度關注和警惕。
上海自貿區對台灣經濟的可能影響，亦不容忽視。短期而言，馬政府正積極推動
「自由經濟示範區」計畫，同時將發展人民幣離岸中心列為金融業重要目標；
在上海自貿區設立後，我示範區對外商的吸引力勢必受到影響；而上海自貿區發
展人民幣離岸業務，並有意吸引台、港金融業者前往設立據點，這對台灣正在起
步的人民幣離岸業務前景亦顯然不利。
有鑑於此，馬政府應考慮調整相關策略，並透過協商和大陸進行合作。
我們一再主張，應將功能模糊的「自由經濟示範區」重新定位為
「兩岸經濟合作示範區」，並和上海自貿區相互銜接，化競爭為合作，
在制度變革、產業發展、人民幣離岸業務等方面，截長補短，才能創造雙贏。
從中長期來看，「大陸經濟升級版」若在上海自貿區試驗成功並順利推廣，
必將有助大陸從「經濟大國」蛻變為「經濟強國」，台灣面臨對岸的競爭壓力勢
將與日俱增。因此，如何全力規劃推動「台灣經濟升級版」，也是政府無可推卸的
責任。
全文網址: 上海自貿區掛牌 我自經示範區仍蝸步 | 社論 | 意見評論 | 聯合新聞網
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/8190745.shtml#ixzz2gHhb44Ls
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3.心得/評論(必需填寫)：
N年前政府有意推動亞太營運中心計畫可惜沒有成功，現在對岸時機成熱想整碗捧去
現在政府又在搞政爭，看來路續計畫也有可能胎死腹中
等到對岸資金可以來去自如之後，外資又何必把資金停留在台灣呢
如果可自由方便投資大陸股市的話，不知道台股成交量會到多少喔