1.原文連結(必須檢附)：http://goo.gl/2jtnsL
2.原文內容：「台灣製造業cost down是世界一流，但未來和全球競爭，靠的必須是附加價值與創新。
」新境界文教基金會執行長、前財政部長林全近日接受媒體訪問時透露，民進黨2016總統
大選參選人蔡英文的產業政策，台商必須走向高附加價值與創新，這就是小英所謂的「台
灣經濟發展新模式」。
蔡英文經濟政策總顧問林全17日接受姚立明主持的「重磅新聞」採訪時表示，台灣經濟一
開始靠出口導向來帶動快速經濟成長，寫下亞洲四小龍成功奇蹟，「在經濟成長之外，貧
富差距竟然還可以縮小，所以叫做奇蹟。」林全回憶，後來又加入WTO，貿易走向自由化
，所以台灣一直相信靠貿易自由化及出口導向可以帶動經濟成長。
【中國崛起 經濟走軟】
林全進一步表示，以前是資本家賺錢，勞工也賺錢，所得分配平均，等新台幣升值、產業
外移之後，台商使用大量國外勞工，現在變成只有資本家賺錢，能帶動的經濟成長卻減少
了，所得分配差距也惡化了。「說出口增加了，但你是在國外製造出口，對台灣幫助不大
。」
中國大陸的崛起，也是林全認為台灣經濟走軟的主因。他表示，雙方距離短、文化接近，
因此兩岸經濟發展有歷史必然性，再加上中國的開放比較晚，所以台商很容易在大陸複製
它過去的生產經濟，靠低成本競爭，但話鋒一轉，林全說，「任何事情有利就有弊，原來
台灣與大陸是經濟互補性，但這幾年中國進步，互補性已經變成競爭性了，台灣面臨很大
壓力。」
【靠低成本 無法創新】
林全指出，過去台商依賴廉價勞力成本生產這種「低成本競爭」發展戰略，要靠不斷的尋
找廉價勞力、土地來維持低成本製造，而忽略了高附加價值與創新。林全說，台灣製造業
cost down功力是世界一流，靠這個與全球競爭，但在創新的部分投入就相對少。
台灣紡織業崛起的過程，讓林全看到了「台灣新經濟」的雛型。他表示，紡織業製造基地
以大陸為主，同樣受到大陸更低成本的挑戰，但台商開始將研發基地設在台灣，10個人裡
面雖然9個失敗，但有1人研發成功，最後創造出很好的利潤與前景。未來政府應該扶植能
創造就業、創新的產業，幫廠商解決問題人才需求與智慧財產權的保障。
3.心得/評論(必需填寫)：弱勢產業已是事實 有的救嗎 救救緯創