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2.原文內容：
彭淮南：中國供應鏈 重擊台灣
2015-08-21
〔記者盧冠誠／台北報導〕受到中國紅色供應鏈襲擊，主計總處
上週公布的今年經濟成長率預測值大砍至一．五六％，創近六年
新低。中央銀行總裁彭淮南昨示警，中國供應鏈（俗稱紅色供應
鏈）崛起，未來三至五年對台灣威脅大於機會；他同時開出寬鬆
貨幣、擴張財政、擴展東南亞市場三帖藥方，以因應經濟成長動
能走緩，並留給外界九月可能降息的想像空間。
彭淮南昨赴行政院院會報告「當前台灣經濟成長動能減緩原因及
對策」，他指出，台灣出口高度集中中國市場，受到供應鏈在地
化及其經濟成長趨緩的衝擊較大。
未來三至五年 威脅大於機會
關於中國供應鏈崛起，彭認為是來自政府的政策引導、龐大內需
支持、外資加碼布局等三大驅動力。例如二○一四年成立一二五
○億人民幣「國家積體電路產業投資基金」，扶植半導體產業鏈
發展；二○一五年啟動「中國製造二○二五」計畫，力求製造業
由「大」變「強」，形成更大的競爭力。
彭淮南表示，中國供應鏈崛起，未來三至五年對台灣威脅大於機
會，短期內，直接衝擊台灣中間財出口，兩岸競爭加劇，並造成
台灣人才流失；長期間，隨中國供應鏈益趨完善，並配合其「走
出去」戰略，將影響台灣在國際分工體系的位置。
央行指出，目前台灣以半導體業最具競爭優勢，晶圓代工及封測
產值居全球第一，ＩＣ設計為全球第二；且附加價值率近五十％
，對經濟貢獻大。不過，中國在其國內需求龐大及資安考量下，
政策扶植力道將加大，對台廠形成嚴峻挑戰。
面板面臨惡性競爭風險
不利的產業部分，央行表示，隨中國廠商技術提升及產能擴大，
台灣面板面對兩岸惡性競爭風險較高，而電子零組件漸遭取代，
至於石化、手機、工具機等，在中國市場將面臨上下夾擊。
救經濟 彭開三帖藥方
而為因應成長動能走緩，彭淮南也開出短期政策三帖藥方，包括
採用寬鬆的貨幣政策，搭配擴張性的財政政策，以及加強擴展東
南亞市場，以刺激需求。
「景氣低緩時，公共建設乘數效果甚大！」彭淮南說，短期宜提
前推動公共建設，及早發揮乘數效果，今年下半年已簽約的公共
建設，宜加速執行，並及早規劃明年重大公共建設計畫。另方面
，台灣應擴展東南亞市場，降低國內產業對中國市場的依賴。
彭還特別點出政府對石化產業發展政策應明確，以利投資；除鼓
勵高值化發展外，宜仿效新加坡裕廊島設置石化專區的經驗，規
劃並設立台灣石化產業專區。
寬鬆貨幣政策方面，央行上週罕見啟動「雙率雙降」貨幣政策，
以及鬆綁部分房市管控措施；行庫主管表示，對於目前疲弱的經
濟成長動能，讓外界對央行年底前可能降息的預期正逐漸升高。
3.心得/評論(必需填寫)：
兩岸簽了ＥＣＦＡ的效益，就快要顯現了…
期待中國能讓利給台灣。